Постановление Губернатора Ставропольского края от 12 февраля 2004 г. N 57
"О краевой целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы"
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 13 июля 2006 г. N 446 настоящее постановление признано утратившим силу со дня подписания названного постановления
В соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в целях государственной поддержки и дальнейшего развития крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края, увеличения производства сельскохозяйственной продукции постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края и министерству финансов Ставропольского края при формировании проектов бюджета Ставропольского края на 2005 - 2006 годы предусмотреть выделение средств на реализацию Программы.
3. Установить, что:
3.1. Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" на государственную поддержку развития фермерства.
3.2. В ходе реализации Программы конкретные объемы финансирования мероприятий могут уточняться ежегодно при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
3.3. Государственный заказчик и исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы и рациональное использование выделенных на их реализацию финансовых средств.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края |
А.Л.Черногоров |
Краевая целевая программа
"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы"
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 12 февраля 2004 г. N 57)
ее решения программно-целевым методом
мероприятий программы
и контроль за ходом ее выполнения
реализации мероприятий программы
Паспорт
краевой целевой программы
"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы"
Наименование краевая целевая программа "Развитие
Программы крестьянских (фермерских) хозяйств в
Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы"
(далее - Программа)
Основание для Федеральный закон "О крестьянском
разработки Программы (фермерском) хозяйстве", распоряжение
Губернатора Ставропольского края от 2
октября 2003 г. N 522-р
Государственный министерство сельского хозяйства
заказчик Программы Ставропольского края
Разработчики министерство сельского хозяйства
Программы Ставропольского края, государственное
учреждение по работе с крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами и
сельскохозяйственными кооперативами
Ставропольского края
Исполнители министерство сельского хозяйства
Программы Ставропольского края;
государственное учреждение по работе с
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и
сельскохозяйственными кооперативами
Ставропольского края;
крестьянские (фермерские) хозяйства
Ставропольского края (по согласованию)
Цели Программы и обеспечение устойчивого развития
задачи Программы крестьянских (фермерских) хозяйств в
Ставропольском крае, эффективного ведения
сельскохозяйственного производства,
увеличения производимой продукции,
социальной защиты членов крестьянских
(фермерских) хозяйств;
создание организационных, экономических
условий эффективного развития
крестьянских (фермерских) хозяйств в
Ставропольском крае;
внедрение современных технологий
производства сельскохозяйственной
продукции;
повышение объема продукции, производимой
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Ставропольского края;
улучшение доступа фермеров к рынкам
материально-технических ресурсов,
информации, консультативных и
образовательных услуг;
повышение квалификации фермеров
Срок реализации 2004 - 2006 годы
Программы
Основные мероприятия компенсация фермерским хозяйствам 50
Программы процентов затрат на строительство,
реконструкцию животноводческих помещений,
проведение линий электропередач,
водоснабжения и подъездных путей к ним;
возмещение фермерским хозяйствам 50
процентов первоначального лизингового
взноса при приобретении
сельскохозяйственной техники, продукции
машиностроения и племенного скота;
проведение паспортизации крестьянских
(фермерских) хозяйств Ставропольского
края;
внедрение современных технологий
производства сельскохозяйственной
продукции;
защита земельных прав, рост
землепользования и повышение плодородия
земель сельскохозяйственного назначения
Прогнозируемые для реализации мероприятий Программы из
объемы и источники средств бюджета Ставропольского края
финансирования требуется 10,89 млн рублей,
Программы в том числе:
в 2004 году - 3,63 млн рублей;
в 2005 году - 3,63 млн рублей;
в 2006 году - 3,63 млн рублей
(объемы финансирования могут уточняться
при ежегодном утверждении бюджета
Ставропольского края); 0,6 млн рублей -
собственные средства крестьянских
(фермерских) хозяйств (по согласованию)
Контроль за ходом контроль за ходом выполнения Программы
выполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком
разработки и реализации краевых целевых
программ, утвержденным постановлением
Губернатора Ставропольского края от 5
апреля 2002 г. N 169 (с дополнением,
внесенным постановлением Губернатора
Ставропольского края от 4 августа 2003 г.
N 388)
Ожидаемые конечные повышение плодородия почв;
результаты реализации увеличение посевных площадей на 15
Программы процентов;
повышение урожайности
сельскохозяйственных культур на 10
процентов;
повышение продуктивности животноводства
на 12 процентов
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
На начало 2003 года в крае зарегистрировано 15,2 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, за которыми числится 642,6 тыс. га сельхозугодий, из которых 536,4 тыс. га (83 процента) - пашня.
В общей площади сельскохозяйственных угодий края доля фермеров составляет 11 процентов, из них пашни - 13 процентов.
Анализируя работу крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края за 2000 - 2002 годы, следует отметить, что ведущим производством остается растениеводство, что составляет 86 процентов от всего валового производства в этом секторе.
Главное место в структуре посевов занимают зерновые культуры - 80 процентов, технические культуры - 16 процентов, овощебахчевые и кормовые - 2 процента.
Под зерновыми культурами было занято:
в 2000 году - 203,6 тыс. га;
в 2001 году - 256,8 тыс. га;
в 2002 году - 305,6 тыс. га.
За 2002 год доля фермерских хозяйств в общекраевом производстве зерна составила 13 процентов, подсолнечника - 18 процентов, сахарной свеклы - 10 процентов, бахчевых культур - 32 процента.
Высокая урожайность сельскохозяйственных культур, сложившаяся в 2002 году, позволила фермерам получать зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля больше, чем за предыдущие годы.
Данные о валовых сборах и урожайности сельскохозяйственных культур приведены в таблице 1.
Таблица 1
Данные о валовых сборах и урожайности
сельскохозяйственных культур
Валовой сбор, тыс. тонн | Урожайность с 1 га посевной площади, центнеров |
||||||
2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2002 г. в % к 2000 г. |
2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Зерновые культуры Подсолнечник Сахарная свекла Картофель Овощи Бахчи продовольственные |
354,5 550,8 810,4 228,6 17,4 21,5 26,0 26,1 18,7 44,0 168,6 4,9 4,4 8,5 30,0 34,3 64,4 209,8 214,0 224,8 336,2 6,7 7,9 8,9 132,8 85,6 91,6 106,5 14,7 11,9 11,8 80,3 81,5 62,1 63,9 35,6 37,2 35,2 98,8 74,6 81,2 70,0 |
Производство валовой продукции в фермерских хозяйствах составило:
в 2000 году - 0,8 млрд рублей;
в 2001 году - 1,8 млрд рублей;
в 2002 году - 2,4 млрд рублей.
Животноводство в крестьянских (фермерских) хозяйствах края развивается еще невысокими темпами.
В общем поголовье крупного рогатого скота, свиней, овец, относящихся к доле фермерских хозяйств, колеблется от 3 до 4 процентов.
В производстве мяса и яиц эта доля составляет 2 процента, молока - 4 процента.
Специализированных животноводческих хозяйств в фермерском секторе только 3 - 4 процента, что связано с недостаточностью финансовых средств на строительство, реконструкцию животноводческих помещений.
Данные о производстве и реализации животноводческой продукции приведены в таблице 2.
Таблица 2
Данные о производстве и реализации
животноводческой продукции
2000 год | 2001 год | 2002 год | 2002 г. в % к 2000 г. |
|
Численность скота (тыс. гол.): крупный рогатый скот в том числе: коровы свиньи овцы и козы Реализация скота и птицы на убой (в живом весе) (тыс. тонн) Молоко (тыс. тонн) Яйца (млн штук) Шерсть (тонн) |
13,6 13,9 15,8 116,2 8,3 8,3 8,9 107,2 16,3 16,6 19,4 119,0 67,4 45,6 74,7 110,8 3,5 4,3 4,3 122,8 19,1 19,9 22,0 115,2 2,0 2,0 1,9 95,0 294,0 285,0 224,0 76,2 |
У фермеров есть все предпосылки к созданию многофункциональной производственной базы, включающей в себя строительство и реконструкцию животноводческих помещений, перерабатывающих цехов с реализацией готовой продукции через собственную торговую сеть, но отсутствуют оборотные средства.
Так, на поддержку фермерства в 2000 - 2002 годах из средств бюджета Ставропольского края было выделено:
в 2000 году - 3,8 млн рублей;
в 2001 году - 3,5 млн рублей;
в 2002 году - 3,6 млн рублей.
Фермерство в крае имеет огромный товарный, экономический потенциал, и государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств приведет к заметному росту сельскохозяйственного производства и значительному оживлению экономической, социальной жизни и реальному росту благосостояния сельского населения.
2. Цель и задачи программы
Основными целями и задачами Программы являются:
обеспечение устойчивого развития фермерских хозяйств в Ставропольском крае, эффективного ведения сельскохозяйственного производства и увеличения производимой продукции;
социальная защита членов крестьянских (фермерских) хозяйств;
создание экономических, организационных, правовых условий развития крестьянских (фермерских) хозяйств;
внедрение современных технологий производства сельскохозяйственной продукции;
улучшение доступа фермеров к рынкам материально-технических ресурсов, информации, консультативных и образовательных услуг;
повышение квалификации фермеров.
3. Срок реализации программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2004 - 2006 годах.
4. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, взаимосвязанных по времени, ресурсам и исполнителям.
Основу Программы составляют мероприятия, позволяющие выполнить задачи и достигнуть намеченные Программой цели, это:
компенсация 50 процентов затрат на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, проведение линий электропередач, водоснабжения и подъездных путей к ним;
возмещение фермерским хозяйствам 50 процентов первоначального лизингового взноса при приобретении сельскохозяйственной техники, продукции машиностроения и племенного скота;
проведение паспортизации крестьянских (фермерских) хозяйств;
внедрение совершенных технологий производства сельскохозяйственной продукции;
защита земельных прав, рост землепользования и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
5. Ресурсное обеспечение программы
Нормативно-правовое, информационное, научное, кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком и исполнителями Программы в установленном порядке.
6. Объемы и источники финансирования
мероприятий программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края и собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края.
Прогнозируемый объем финансирования из бюджета Ставропольского края, необходимый для реализации Программы в 2004 - 2006 годах, составляет 10,89 млн рублей.
Объемы финансирования по годам могут уточняться при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
7. Организация управления реализацией программы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 апреля 2002 г. N 169 (в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 4 августа 2003 г. N 388).
8. Оценка социально-экономической
эффективности реализации мероприятий программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить дальнейшее развитие крестьянских (фермерских) хозяйств края в аграрном секторе;
улучшить плодородие почв на сельскохозяйственных угодьях;
увеличить посевные площади на 15 процентов;
повысить урожайность сельскохозяйственных культур на 10 процентов;
увеличить поголовье скота и птицы, повысить их продуктивность на 12 процентов;
расширить сферу занятости на селе, кооперационные и интеграционные связи между крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и другими субъектами агропромышленного комплекса.
Приложение
"Развитие крестьянских (фермерских)
хозяйств в Ставропольском крае
на 2004 - 2006 годы"
Мероприятия
и прогнозируемые объемы финансирования краевой
целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских)
хозяйств в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
Источник финансирования |
Прогнозируемый объем финансирования, млн рублей |
Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
|||
Всего | В том числе по годам: | ||||||||
2004 | 2005 | 2006 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Раздел программных мероприятий
1. Компенсация фермерским министерство сельского 2004 - бюджет 8,39 3,63 2,63 2,13 увеличение
хозяйствам 50 процентов затрат хозяйства Ставропольского 2006 Ставропольского поголовья
на строительство, края (далее - минсельхоз годы края (далее крупного
реконструкцию животноводческих края), краевой бюджет) рогатого и
помещений, проведение линий государственное учреждение по других
электропередач, водоснабжения работе с крестьянскими видов скота
и подъездных путей к ним (фермерскими) хозяйствами и в 2 раза
сельскохозяйственными
кооперативами Ставропольского
края (далее - ГУ по работе с
КФХ и СК края),
крестьянские (фермерские)
хозяйства Ставропольского
края (далее - КФХ края) (по
согласованию)
2. Возмещение фермерским минсельхоз края, 2004 - краевой бюджет 2,5 - 1,0 1,5 приобретение
хозяйствам 50 процентов ГУ по работе с КФХ и СК края, 2006 сельскохо-
первоначального лизингового КФХ края (по согласованию) годы зяйственной
взноса при приобретении техники
сельскохозяйственной техники,
продукции машиностроения и
племенного скота
3. Проведение паспортизации ГУ по работе с КФХ и СК края, 2004 - собственные 0,6 0,6 - - учет
крестьянских (фермерских) КФХ края (по согласованию) 2006 средства крестьянских
хозяйств годы КФХ края (фермерских)
хозяйств в
Ставрополь-
ском крае
4. Внедрение совершенных ГУ по работе с КФХ и СК края, 2004 - - - - - повышение
технологий производства КФХ края (по согласованию) 2006 урожайности
сельскохозяйственной продукции годы сельскохо-
зяйственных
культур,
повышение
продуктив-
ности скота
и птицы
5. Защита земельных прав, рост минсельхоз края, 2004 - - - - - повышение
землепользования и повышения ГУ по работе с КФХ и СК края, 2006 плодородия
плодородия земель КФХ края (по согласованию) годы пахотных
сельскохозяйственного земель
назначения
Всего 2004 - 11,49 4,23 3,63 3,63
2006
годы
в том числе: краевой бюджет, 10,89 3,63 3,63 3,63
собственные
средства КФХ
края 0,6 0,6 - -
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 12 февраля 2004 г. N 57 "О краевой целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в "Сборнике законов и других правовых актов Ставропольского края" N 6 (132), 30 марта 2004 г., ст. 3481
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 13 июля 2006 г. N 446 настоящее постановление признано утратившим силу со дня подписания названного постановления