Закон Ставропольского края от 15 июля 2002 г. N 31-кз "О порядке образования и деятельности административных комиссий в Ставропольском крае" (принят постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 4 июля 2002 г. N 158-III ГДСК)

Настоящий Закон в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает правовые основы образования и деятельности административных комиссий в Ставропольском крае.

Статья 1. Правовой статус административных комиссий

1. Административные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами Ставропольского края и отнесенных к их компетенции, и работают на общественных началах.

2. Административные комиссии образуются в районах Ставропольского края и в муниципальных образованиях Ставропольского края и осуществляют свою деятельность при территориальных органах исполнительной власти Ставропольского края и при органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

3. Административные комиссии имеют простую круглую печать, штамп и бланк со своим наименованием.

Статья 2. Правовая основа деятельности административных комиссий

В своей деятельности административные комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края и законами Ставропольского края.

Статья 3. Порядок образования и состав административных комиссий

1. Административные комиссии в районах Ставропольского края (далее - районные административные комиссии) образуются решениями территориальных органов исполнительной власти Ставропольского края. Административные комиссии в муниципальных образованиях Ставропольского края (далее - муниципальные административные комиссии) образуются решениями органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

2. На территории муниципального образования города с районным делением и на территории районного муниципального образования Ставропольского края могут быть образованы несколько административных комиссий в соответствии с административно-территориальным делением данного города, района.

3. Административные комиссии образуются в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и не менее четырех иных членов административной комиссии.

Численный и персональный состав административных комиссий утверждается решениями органов, их образовавших.

4. Членами административных комиссий могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ставропольского края, достигшие совершеннолетия и не имеющие судимости.

5. Ответственный секретарь административной комиссии должен иметь, как правило, высшее юридическое образование.

6. В состав административных комиссий могут включаться в установленном порядке депутаты представительных органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, должностные лица органов внутренних дел, а также представители общественных объединений и трудовых коллективов.

Статья 4. Полномочия административных комиссий

1. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами Ставропольского края и отнесенных к их компетенции.

2. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных на территории соответствующего района, муниципального образования Ставропольского края, отнесенные к их компетенции законами Ставропольского края.

3. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что его рассмотрение не относится к компетенции данной административной комиссии или не подведомственно административным комиссиям, то дело передается на рассмотрение по подведомственности.

4. Административные комиссии имеют право запрашивать от должностных лиц органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Ставропольского края, документы, необходимые для разрешения рассматриваемого дела, приглашать вышеназванных должностных лиц и граждан на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам.

5. Административные комиссии осуществляют иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Ставропольского края.

Статья 5. Полномочия членов административных комиссий

1. Члены административных комиссий правомочны участвовать в подготовке заседаний административных комиссий, обсуждении рассматриваемых административными комиссиями дел, вносить предложения по обсуждаемым вопросам, в том числе в порядке контроля за исполнением принятых административными комиссиями решении.

2. Срок полномочий членов административных комиссий составляет четыре года.

3. Член административной комиссии освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

подачи членом административной комиссии письменного заявления о сложении своих полномочий;

привлечения члена административной комиссии к административной ответственности;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;

признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу. ограниченно дееспособным, недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.

Член административной комиссии может быть освобожден от своих обязанностей и в иных случаях, связанных с невозможностью исполнения им своих обязанностей.

4. В случае досрочного освобождения члена административной комиссии от своих должностных обязанностей орган, его утвердивший, обязан в месячный срок утвердить нового члена административной комиссии.

Статья 6. Полномочия председателя административной комиссии

Председатель административной комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях и организует работу административной комиссии, осуществляет общий контроль за исполнением принятых ею решений, несет персональную ответственность за деятельность административной комиссии.

Статья 7. Полномочия заместителя председателя административной комиссии

Заместитель председателя административной комиссии организует предварительную подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии, выполняет поручения председателя административной комиссии, а также в отсутствие председателя административной комиссии исполняет его обязанности.

Статья 8. Полномочия ответственного секретаря административной комиссии

1. Ответственный секретарь административной комиссии обеспечивает подготовительную работу, необходимую для проведения заседания административной комиссии, ведет учет поступающих материалов, осуществляет контроль за исполнением принятых административной комиссией решений, ведет депопроизводство.

2. Ответственный секретарь административной комиссии может работать на постоянной штатной основе в органе, при котором административная комиссия образована.

Статья 9. Заседания административных комиссий

1. Заседания административных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в пятнадцать дней.

2. Административные комиссии рассматривают дела на открытом заседании.

3. Члены административной комиссии принимают участие в ее работе лично.

4. Заседание административной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

5. Решения административной комиссии принимаются простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании административной комиссии является решающим.

Статья 10. Порядок производства по делам об административных правонарушениях и исполнения постановлений о назначении административных наказаний

Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 11. Материально-техническое обеспечение деятельности административных комиссий

Материально-техническое обеспечение деятельности административных комиссий осуществляют органы, при которых они образованы.

Статья 12. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Органам государственной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края привести свои нормативные правовые акты, регулирующие деятельность административных комиссий, в соответствие с настоящим Законом в течение месяца со дня вступления его в силу.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Административные комиссии образуются в течение месяца после вступления в силу настоящего Закона.

3. До образования административных комиссий в порядке, установленном настоящим Законом, дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции районных административных комиссий, рассматривают мировые судьи, а дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции муниципальных административных комиссий, рассматривают административные комиссии, созданные ранее и действовавшие в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

4. До разграничения компетенции районных и муниципальных административных комиссий законами Ставропольского края об административной ответственности дела:

об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Ставропольского края от 06.08.96 N 21-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об административной ответственности за правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства", рассматриваются муниципальными административными комиссиями;

об административных правонарушениях, предусмотренных Законами Ставропольского края от 08.04.97 N 4-кз "Об административной ответственности должностных лиц за невыполнение законов и других правовых актов Ставропольского края", от 16 февраля 2000 г. N 10-кз "Об административной ответственности за нарушение правил приема, учета и отгрузки лома и отходов черных и цветных металлов на территории Ставропольского края", от 30.11.94 N 8-кз "Об административной ответственности за нарушение земельного законодательства в Ставропольском крае", от 24 июня 2002 г. N 27-кз "О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольский край", рассматриваются в районах Ставропольского края - районными административными комиссиями, в городах краевого значения - муниципальными административными комиссиями.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров