Постановление Губернатора Ставропольского края от 27 февраля 2004 г. N 93 "О краевой целевой программе "Неотложные меры по профилактике и борьбе с Крымской геморрагической лихорадкой в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Ставропольского края от 27 февраля 2004 г. N 93
"О краевой целевой программе "Неотложные меры по профилактике и борьбе
с Крымской геморрагической лихорадкой в Ставропольском крае
на 2004-2006 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2005 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 июня 2007 г. N 334 настоящее постановление снято с контроля

В целях улучшения эпидемиологической обстановки в Ставропольском крае по Крымской геморрагической лихорадке и в соответствии с Законом Ставропольского края "О здравоохранении в Ставропольском крае" и Законом Ставропольского края "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Ставропольского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Неотложные меры по профилактике и борьбе с Крымской геморрагической лихорадкой в Ставропольском крае на 2004-2006 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края и министерству финансов Ставропольского края при составлении проектов бюджета Ставропольского края на 2005, 2006 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.

3. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края по разделам: "Здравоохранение", "Сельское хозяйство", "Образование" и "Социальная политика" на соответствующий финансовый год.

4. Установить, что конкретные объемы финансирования Программы могут ежегодно уточняться при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принять участие в реализации мероприятий Программы, предусмотрев их финансирование за счет средств местных бюджетов.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Краевая целевая программа
"Неотложные меры по профилактике и борьбе
с Крымской геморрагической лихорадкой
в Ставропольском крае на 2004-2006 годы"
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 27 февраля 2004 г. N 93)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2005 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 мая 2005 г. N 291 в Паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания вышеназванного постановления

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
краевой целевой программы
"Неотложные меры по профилактике и борьбе
с Крымской геморрагической лихорадкой
в Ставропольском крае на 2004-2006 годы"

Наименование             краевая целевая   программа   "Неотложные

Программы                меры  по профилактике и борьбе с Крымской

                         геморрагической       лихорадкой        в

                         Ставропольском  крае на 2004-2006 годы"

                         (далее - Программа)

Основание для            Закон Ставропольского       края       "О

разработки Программы     здравоохранении  в  Ставропольском крае",

                         Закон     Ставропольского     края     "О

                         санитарно-эпидемиологическом благополучии

                         населения     Ставропольского      края",

                         распоряжение  Губернатора Ставропольского

                         края от 8 декабря 2003 г. N 693-р

Государственный          министерство              здравоохранения

заказчик Программы       Ставропольского края

Разработчик              министерство              здравоохранения

Программы                Ставропольского края

Исполнители              министерство              здравоохранения

Программы                Ставропольского края,

                         министерство сельского          хозяйства

                         Ставропольского края,

                         министерство образования  Ставропольского

                         края,

                         министерство труда  и  социальной  защиты

                         населения Ставропольского края,

                         комитет Ставропольского края по печати  и

                         информации,

                         Федеральное государственное    учреждение

                         "Центр                   государственного

                         санитарно-эпидемиологического  надзора  в

                         Ставропольском  крае"  (далее   -   центр

                         госсанэпиднадзора  в Ставропольском крае)

                         (по согласованию),

                         Федеральное государственное    учреждение

                         "Ставропольский  научно-исследовательский

                         противочумный        институт"        (по

                         согласованию),

                         Федеральное государственное     унитарное

                         предприятие    "Центр    дезинфекции    в

                         Ставропольском крае" (по согласованию)

Цель и задачи            снижение активности   природного    очага

Программы                Крымской геморрагической лихорадки (далее

                         - КГЛ) на территории края;

                         предупреждение заболевания населения КГЛ;

                         снижение распространения        заражения

                         населения КГЛ;

                         оказание своевременной  квалифицированной

                         медицинской помощи заболевшим КГЛ;

                         формирование у     населения      навыков

                         адекватного  поведения  при  пребывании в

                         природных очагах КГЛ

Срок реализации          2004-2006 годы

Программы

Основные мероприятия     организация и проведение  противоклещевых

Программы                обработок сельскохозяйственных животных и

                         барьерных      обработок       территорий

                         организаций отдыха и оздоровления детей и

                         подростков;

                         проведение

                         эпизоотолого-эпидемиологических

                         обследований административных  территорий

                         края  и  противоэпидемических мероприятий

                         при  выявлении  случаев  заражения   КГЛ;

                         обеспечение                    готовности

                         лечебно-профилактических учреждений  края

                         и   медицинского   персонала  к  оказанию

                         медицинской    помощи    больным     КГЛ;

                         проведение  лабораторных исследований для

                         своевременной диагностики КГЛ;

                         осуществление        противоэпидемических

                         мероприятий  по  предупреждению     роста

                         заболеваемости КГЛ на          территории

                         Ставропольского края;

Источники и              для реализации   мероприятий    Программы

прогнозируемые объемы    требуется      из     средств     бюджета

финансирования           Ставропольского края 12416 тыс. рублей, в

Программы                том числе:

                         в 2004 году -  2950 тыс. рублей;

                         в 2005 году - 4535 тыс. рублей;

                         в 2006 году - 4931 тыс. рублей

                         (объемы финансирования  могут  уточняться

                         при    ежегодном    утверждении   бюджета

                         Ставропольского края)

Организация реализации   организация реализации    Программы     и

Программы и контроль     контроль    за    ходом   ее   выполнения

за ходом ее выполнения   осуществляются в соответствии с  Порядком

                         разработки  и  реализации краевых целевых

                         программ,   утвержденным   постановлением

                         Губернатора  Ставропольского  края  от  5

                         апреля 2002  г.  N  169  (с  дополнением,

                         внесенным    постановлением   Губернатора

                         Ставропольского края от 4 августа 2003 г.

                         N 388)

Ожидаемые конечные       улучшение эпидемиологической   обстановки

результаты реализации    по КГЛ в крае;

Программы                предупреждение                дальнейшего

                         распространения  и  роста  заболеваемости

                         КГЛ на территории края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

С 1999 года в крае отмечается ухудшение эпидемиологической обстановки по КГЛ, что связано с распространением этой природно-очаговой инфекции в результате увеличения численности основных переносчиков КГЛ - иксодовых клещей, обусловленного благоприятными погодно-климатическими условиями, снижением объема агротехнических и противоклещевых работ. Высокая активность переносчиков и широкая циркуляция среди них возбудителя инфекции вируса КГЛ способствуют заражению людей при уходе за сельскохозяйственными животными и во время пребывания в природных биотопах.

Всего с 1999 года в крае зарегистрировано 163 случая заболевания КГЛ, у 10 больных заболевание закончилось летальным исходом. Количество лиц, обратившихся за медицинской помощью по поводу укусов клещами, составляет ежегодно не менее 5 тыс. человек. По результатам эпизоотолого-эпидемиологических обследований неблагополучными по КГЛ являются все районы края.

С целью стабилизации эпидемиологической обстановки по КГЛ в крае была принята краевая целевая программа "Неотложные меры по профилактике и борьбе с Крымской геморрагической лихорадкой в Ставропольском крае на 2002-2003 годы", утвержденная постановлением Губернатора Ставропольского края от 2 августа 2002 г. N 373. В рамках реализации вышеуказанной программы в 2002-2003 годах проводился комплекс организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на снижение активности природного очага КГЛ, предупреждение заболевания населения края, оказание адекватной медицинской помощи больным КГЛ. В целях снижения численности иксодовых клещей - переносчиков КГЛ проводились противоклещевые обработки сельскохозяйственных животных и территорий летних оздоровительных организаций для детей и подростков. Обеспечена готовность лечебно-профилактических учреждений Ставропольского края к оказанию высококвалифицированной медицинской помощи больным КГЛ. Министерством здравоохранения края был создан и постоянно пополняется резерв медикаментов и препаратов крови. Проводились своевременные лабораторные исследования по диагностике заболевания КГЛ, В целях формирования у населения навыков соблюдения мер личной профилактики КГЛ при нахождении в природных очагах проводилась систематическая информационно-разъяснительная работа с привлечением средств массовой информации и подготовкой средств наглядного информирования.

Благодаря проведению вышеназванных мероприятий, финансируемых из бюджета Ставропольского края и местных бюджетов, эпидемиологическая ситуация по КГЛ в крае оставалась под контролем. Не допущено распространение инфекции до прогнозируемого уровня заболеваемости - 150 - 200 человек ежегодно.

Однако, учитывая результаты данных эпизоотолого-эпидемиологического надзора за активностью очага КГЛ на территории края, осуществляемого Федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ставропольском крае", прогноз эпидемиологической обстановки на 2004-2006 годы остается неблагоприятным.

Анализ сложившейся в крае ситуации по КГЛ и прогноз ее развития на ближайшие три года показали, что решение проблемы по стабилизации эпидемиологической обстановки по КГЛ требует принятия новой краевой целевой программы "Неотложные меры по профилактике и борьбе с Крымской геморрагической лихорадкой в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы".

Выполнение программных мероприятий позволит снизить активность данной природно-очаговой инфекции, сохранить здоровье и жизнь населения края.

2. Цели и задачи программы

Основными целями и задачами Программы являются:

снижение активности природного очага КГЛ на территории края;

предупреждение заболевания населения КГЛ;

снижение распространения заражения населения КГЛ;

оказание своевременной квалифицированной медицинской помощи заболевшим КГЛ;

формирование у населения навыков адекватного поведения при пребывании в природных очагах КГЛ.

3. Срок реализации программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2004- 2006 годах.

4. Система программных мероприятий

Программные мероприятия систематизируются по 3 основным направлениям:

1) борьба с переносчиками КГЛ путем проведения инсектицидных обработок сельскохозяйственных животных и барьерных противоклещевых обработок;

2) проведение эпизоотолого-эпидемиологического надзора за природными очагами КГЛ с выездом в природные очаги инфекции, сбор клещей с определением их видового состава и вирусоносительства;

3) оказание своевременной квалифицированной медицинской помощи больным КГЛ, создание резерва лекарственных препаратов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 мая 2005 г. N 291 раздел 4 настоящей программы дополнен пунктом 4, вступающим в силу со дня подписания вышеназванного постановления

4) проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в очагах КГЛ в 2005-2006 годах.

5. Ресурсное обеспечение программы

Информационное, кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком и исполнителями Программы в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 мая 2005 г. N 291 в раздел 6 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания вышеназванного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Объемы и источники финансирования программы

Источником финансирования Программы является бюджет Ставропольского края.

Объем финансирования на период 2004-2006 гг. составляет 12416 тыс. рублей, в том числе:

в 2004 году - 2950 тыс. рублей;

в 2005 году - 4535 тыс. рублей;

в 2006 году - 4931 тыс. рублей.

7. Организация управления реализацией программы
и контроль за ходом ее выполнения

Программой определен круг исполнителей, которые несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств. Государственным заказчиком Программы является министерство здравоохранения Ставропольского края.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 апреля 2002 г. N 169 (с дополнением, внесенным постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 августа 2003 г. N 388).

Координация работы по исполнению Программы обеспечивается министерством здравоохранения Ставропольского края совместно с Федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ставропольском крае".

8. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация Программы должна обеспечить:

улучшение эпидемиологической обстановки по КГЛ в крае;

предупреждение дальнейшего распространения и роста заболеваемости КГЛ на территории края.