Приложение 1. Регламент краевой межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию документов, созданных КПСС

Приложение 1

к постановлению

Губернатора Ставропольского края

от 20 августа 1999 г. N 521

Регламент
краевой межведомственной экспертной
комиссии по рассекречиванию документов,
созданных КПСС

1. Общие положения

1.1. Краевая межведомственная экспертная комиссия по рассекречиванию документов, созданных КПСС (далее - краевая комиссия), осуществляет рассекречивание документов, созданных в процессе деятельности территориальных органов КПСС (крайкома, райкомов, горкомов) и находящихся на хранении в центре документации новейшей истории Ставропольского края.

1.2. В своей деятельности краевая комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О государственной тайне", Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, Указом Президента Российской Федерации от 24 января 1998 г. N 61 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне", решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 27.02.98 N 27, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми документами Федеральной архивной службы России, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, настоящим Регламентом.

1.3. В состав краевой комиссии в обязательном порядке включаются представители от территориальных органов министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, сотрудники архивных учреждений, а также при необходимости специалисты других организаций.

Члены краевой комиссии должны иметь допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

1.4. Члены краевой комиссии, а также специалисты, привлекаемые к проведению экспертных оценок документов, работают на безвозмездной основе.

1.5. Краевая комиссия организует свою работу с соблюдением требований охраны государственной и иных охраняемых законом тайн, содержащихся в документах территориальных органов КПСС, с учетом интересов безопасности Российской Федерации и соблюдения прав человека и гражданина.

2. Основные задачи краевой комиссии

2.1. Рассматривать в пределах своей компетенции вопросы:

о рассекречивании документов территориальных органов КПСС, утративших секретный характер по истечении установленных законодательством ограничительных сроков;

о продлении сроков засекречивания сведений, содержащихся в документах, созданных территориальными органами КПСС.

2.2. Принимать решения о рассекречивании архивных дел и документов территориальных органов КПСС:

по представлению заключений центра документации новейшей истории Ставропольского края в плановом порядке;

в связи с выполнением постановлений, распоряжений и поручений Губернатора Ставропольского края, информационным обеспечением органов государственной власти края, проведением общественных мероприятий;

по инициативе пользователей в связи с осуществлением публикационных, научно - исследовательских и выставочных проектов.

2.3. Принимать решения о рассекречивании:

документов и материалов, созданных органами коллективного руководства краевого, городских и районных комитетов РКП(б) - ВКП(б) - КССС (конференции, пленумы, бюро), их структурными подразделениями, первичными парторганизациями, а также документов краевой, городских и районных комсомольских организаций;

содержащихся в фондах КПСС документов первичных парторганизаций, учреждений и предприятий, не имеющих правопреемников;

содержащихся в фондах КПСС документов первичных парторганизаций органов милиции, суда, прокуратуры, госбезопасности и других ведомств по согласованию с ними или их правопреемниками.

В компетенцию краевой комиссии не входит решение вопросов о рассекречивании архивных документов КПСС общесоюзного и республиканского уровней, высших органов государственной власти и государственного управления СССР и РСФСР (Совет Народных Комиссаров, Совет Министров, Кабинет Министров, их постоянные органы, Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР), а также документов, содержащих сведения в области военной, внешне - политической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно - розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Рассекречивание документов шифрованной переписки территориальных органов КПСС согласовывается с представителями Центра правительственной связи в Ставропольском крае.

2.4. Обеспечивать методическое руководство работой по рассекречиванию документов территориальных органов КПСС и их дальнейшему использованию.

3. Права краевой комиссии

3.1. Привлекать по согласованию с должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края экспертов для проведения экспертных оценок документов, представленных в краевую комиссию.

3.2. Привлекать к работе краевой комиссии в качестве экспертов руководителей и специалистов государственных архивных учреждений, занимающихся в установленном порядке рассекречиванием документов, находящихся на хранении в закрытых фондах архивов.

3.3. Получать у организаций - фондообразователей или их правопреемников письменные заключения о рассекречивании или целесообразности продления сроков засекречивания документов и материалов, направленных ранее в партийные органы и находящихся в закрытых фондах архивов.

3.4. Требовать при необходимости у руководителей архивных учреждений представления различных справочных материалов, ознакомления членов краевой комиссии и экспертов с делами и документами по рассматриваемым фондам.

3.5. Осуществлять полное или частичное рассекречивание дел (документов), в необходимых случаях давать рекомендации о мерах по обеспечению их сохранности и характере использования.

3.6. Готовить при необходимости продления сроков засекречивания сведений, содержащихся в документах КПСС, мотивированные заключения по каждому документу и направлять их для рассмотрения в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны в установленном порядке.

3.7. Рассматривать поступающие в адрес краевой комиссии запросы граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления края о рассекречивании документов территориальных органов КПСС, давать мотивированные ответы по существу запросов.

3.8. Информировать общественность о результатах своей работы.

4. Организация работы краевой комиссии

4.1. Заседания краевой комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал на основе годового плана работы.

4.2. Центр документации новейшей истории ежегодно представляет в краевую комиссию предложения к годовому плану рассекречивания документов территориальных органов КПСС.

Годовой план рассекречивания документов территориальных органов КПСС обсуждается и утверждается краевой комиссией.

4.3. Для обеспечения деятельности краевой комиссии в центре документации новейшей историй создается экспертная группа из сотрудников, допущенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, которые изучают дела и документы и готовят заключения по установленной форме.

4.4. Заседание краевой комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины ее членов от списочного состава, или имеются письменные заключения необходимого количества отсутствующих членов. Члены комиссии участвуют в заседании краевой комиссии без пава замены.

4.5. Краевая комиссия принимает решение большинством голосов членов, входящих в ее состав.

На заседания комиссии могут приглашаться эксперты без права решающего голоса.

4.6. Заседания краевой комиссии протоколируются. Протокол комиссии подписывается председателем комиссии (его заместителем) или председательствующим на заседании, секретарем комиссии.

Особое мнение члена комиссии, голосовавшего против принятого решения, оформляется в виде справки и прилагается к протоколу. Документация краевой комиссии ведется в комитете по делам архивов Ставропольского края в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства.

4.7. Секретарь формирует повестку дня заседания краевой комиссии, осуществляет контроль за своевременной подготовкой материалов к заседанию, обеспечивает проведение заседаний и протоколирование.

4.8. Представленные для рассекречивания документы территориальных органов КПСС и заключения экспертной группы, утвержденные директором центра документации новейшей истории, рассматриваются членами краевой комиссии в полном объеме.

Члены краевой комиссии знакомятся с подготовленными материалами заранее.

4.9. Результаты работы краевой комиссии оформляются актом, который подписывается председателем и членами комиссии и утверждается Губернатором Ставропольского края или первым заместителем председателя Правительства Ставропольского края.

4.10. Копия акта направляется установленным порядком в центр документации новейшей истории для проведения комплекса работ по техническому оформлению результатов рассекречивания. В необходимых случаях решения комиссии доводятся до сведения соответствующих органов государственной власти и граждан.

4.11. Решение краевой комиссии является обязательным для архивного учреждения и служит основанием для снятия грифа секретности и внесения изменений в учетные данные.

4.12. Краевая комиссия в конце текущего года представляет отчет о проделанной работе в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны и Федеральную архивную службу России.