Постановление главы города Ставрополя от 30 июля 2004 г. N 3552 "О порядке работы компьютерных клубов и залов игровых автоматов на территории города Ставрополя и признании утратившим силу постановления главы администрации города Ставрополя от 16.05.2002 N 3075 "О порядке регистрации и работы компьютерных клубов и залов игровых автоматов на территории города Ставрополя"

В связи с принятием Ставропольской городской Думой решения от 24 марта 2004 г. N 56 "Об утверждении Порядка учета объектов предпринимательской деятельности на территории города Ставрополя" и в целях усиления контроля за деятельностью компьютерных клубов и залов игровых автоматов на территории города Ставрополя постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке работы компьютерных клубов и залов игровых автоматов на территории города Ставрополя согласно приложению 1.

1.2. Перечень документов, необходимых для осуществления деятельности компьютерных клубов и залов игровых автоматов на территории города Ставрополя, согласно приложению 2.

1.3. Положение о комиссии по контролю за деятельностью компьютерных клубов и залов игровых автоматов при администрации района города Ставрополя согласно приложению 3.

2. Комитету экономического развития и торговли администрации города (Дурнев):

2.1. Осуществлять оформление и выдачу свидетельств о постановке на учет компьютерных клубов и залов игровых автоматов в соответствии с утвержденным Порядком ведения учета объектов предпринимательской деятельности на территории города Ставрополя.

2.2. Ежеквартально до 10 числа, месяца следующего за отчетным, предоставлять реестр объектов предпринимательской деятельности о постановке на учет компьютерных клубов и залов игровых автоматов в комитет по управлению муниципальным имуществом, администрации районов города Ставрополя, в управление внутренних дел районов города, комитет социальной политики администрации города, инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в районах города Ставрополя, Центр госсанэпиднадзора в городе Ставрополе.

3. Федеральному государственному учреждению "Центр госсанэпиднадзора в городе Ставрополе" (Герасименко), комитету экономического развития и торговли администрации города (Дурнев), управлению внутренних дел Промышленного района города Ставрополя (Кончевский), отделам внутренних дел Ленинского и Октябрьского районов города Ставрополя (Нуйкин, Клименко), комитету социальной политики администрации города (Муравьева), администрациям районов города Ставрополя (Хоменко, Мартынов, Джатдоев) рекомендовать усилить контроль за деятельностью компьютерных клубов и залов игровых автоматов на территории города в пределах своей компетенции.

4. Администрациям районов города (Хоменко, Мартынов, Джатдоев) создать комиссии по контролю за деятельностью компьютерных клубов и залов игровых автоматов согласно приложению 3.

5. Признать утратившим силу постановление главы администрации города Ставрополя от 16.05.2002 N 3075 "О порядке регистрации и работы компьютерных клубов и залов игровых автоматов на территории города Ставрополя".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Жукова Н.Д.

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

И.о. главы

города Ставрополя

А.В. Уткин

Приложение 1

к постановлению

главы города Ставрополя

от 30 июля 2004 г. N 3552

Положение
о порядке работы компьютерных клубов и залов игровых автоматов
на территории города Ставрополя

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке работы компьютерных клубов и залов игровых автоматов (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет единый порядок ведения предпринимательской деятельности по содержанию компьютерных клубов и залов игровых автоматов как одного из видов деятельности сферы бытовых услуг

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на компьютерные клубы и залы игровых автоматов, действующие на территории города Ставрополя

1.3. В настоящем Положении используются понятия и термины, применяемые в следующих значениях:

"персональные или игровые компьютеры" - совокупность электронно-вычислительной игровой техники с возможностью обработки цифровых носителей, содержащих игровые файлы, или с доступом к глобальной электронной сети (Интернет), с предоставлением пользователю полезного времени для игры;

"игровые автоматы" - совокупность развлекательных и детских игровых автоматов или иного игрового оборудования, которые через систему электромеханических роликов, дисплеев, проекторов света или видео в обмен на один или несколько жетонов или другим способом предоставляют пользователю полезное время для игры;

"зал игровых автоматов" (в дальнейшем - Зал) - отдельное помещение в котором, в обязательном порядке установлено не менее двух игровых автоматов (п. 1.3);

"компьютерный клуб" (в дальнейшем - Клуб) - совокупность необходимых помещений, в которых в обязательном порядке установлено не менее двух персональных или игровых компьютеров

1.4. Порядок и условия деятельности Клуба (Зала) определяются действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением

1.5. Содержание Клубов (Залов) на территории города осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (в дальнейшем - Содержатель) на основании свидетельства о постановке на учет объекта предпринимательской деятельности (компьютерного клуба и зала игровых автоматов), выданного комитетом экономического развития и торговли администрации города Ставрополя

2. Порядок работы Клуба (Зала)

2.1. Залы игровых автоматов не могут быть размещены в помещениях детских учебных, культовых и медицинских учреждений.

2.2. Помещение, занимаемое Клубом (Залом), должно соответствовать санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, требованиям сохранения общественного порядка, а также сохранения материальных ценностей Содержателя.

2.3. Помещение Клуба (Зала) должно состоять из зоны обслуживания посетителей и служебной зоны, а также иметь в наличии туалет для посетителей и персонала.

В зоне обслуживания посетителей располагается игровой зал, соответствующий санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, могут находиться места для отдыха посетителей

2.4. Игровой зал представляет собой оборудованное помещение, где в определенном Содержателем порядке размещены игровые автоматы, персональные или игровые компьютеры, в случае необходимости в игровом зале могут быть размещены рабочие места операторов.

2.5. Количество единиц игровых автоматов, персональных и игровых компьютеров, установленных в зале, определяется Содержателем с учетом требований санитарной гигиены и пожарной безопасности. В течение игрового времени использование персонального компьютера допускается только одним пользователем.

2.6. В служебной зоне Клуба (Зала) в обязательном порядке располагается рабочее место кассира, а также может находиться рабочее место оператора.

Содержатель в служебной зоне выделяет и оборудует рабочее место кассира, отвечающее требованиям сохранности денежных средств. На рабочем месте кассира должен быть установлен кассовый аппарат для ведения денежных расчетов с посетителями, располагаться другое оборудование, необходимое для учета контроля, хранения денежных средств и материальных ценностей Содержателя.

Посетителям доступ в служебную зону, а также на рабочее место кассира или кассира-оператора должен быть запрещен.

2.7. Игровые автоматы, компьютерная техника, установленные в Клубе (Зале), могут находиться у Содержателя в собственности, в аренде, переданы ему в лизинг или на других основаниях в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Режим работы компьютерного клуба, зала игровых автоматов устанавливается с 8 до 22 часов.

Режим работы Клуба (Зала), находящегося в отдельно стоящем нежилом помещении, может быть продлен только по решению комиссии по контролю за деятельностью компьютерных клубов и залов игровых автоматов при администрации района города Ставрополя на основании заявления Содержателя

Запрещается детям до 14 лет проводить время за игровым автоматом или игровым компьютером более 1 часа, а также допускать к игре лиц, не достигших 14-летнего возраста после 21 часа,

2.9. Содержатель вправе самостоятельно устанавливать ограничения на свободное посещение Клуба (Зала) гражданами, в том числе вводить клубный порядок работы, регистрацию посетителей, ограничения на право ведения кино- фото- и видеосъемок посетителей без соответствующего разрешения, запрещать проносить любые виды огнестрельного, газового и холодного оружия независимо от наличия документов на право его ношения (кроме сотрудников правоохранительных органов, имеющих табельное оружие и посетивших Клуб (Зал) по служебной необходимости) и т.п.

2.10. Содержатель вправе устанавливать собственные требования к посетителям и их поведению в Клубе (Зале), однако при этом должно быть безусловно запрещено:

- посещать Клуб (Зал) в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- распивать слабоалкогольные и спиртные напитки в помещении Клуба (Зала);

- торговать слабоалкогольными спиртными напитками, табачными изделиями в помещении Клуба (Зала);

- курить в помещении Клуба (Зала) за исключением специально отведенных мест для курения

- проносить на территорию Клуба (Зала) любые виды наркотических, отравляющих, горючих и взрывоопасных веществ,

2.11. Вся документация Клуба (Зала), регламентирующая правила посещения, режим работы, правила поведения и порядок допуска посетителей к игре, а также правила проведения игр утверждается Содержателем. Документация должна находиться в месте, доступном дня ознакомления с ней посетителей.

Кроме того в удобном для посетителей месте размещаются:

- перечень основных и дополнительных услуг, цены на них (перечень бесплатных услуг, если таковые предоставляются);

- правила работы Клуба (Зала);

- перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, и перечень льгот, предоставляемых в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами:

- образец квитанции (чека) выдаваемой клиентам при оплате услуг;

- книга заявлений и предложений граждан.

2.12. Все игровые автоматы, компьютерная техника, установленные в Клубе (Зале), должны иметь Сертификат соответствия требованиям безопасности Госстандарта Российской Федерации. Запрещено использовать компьютерные игры, содержащие элементы пропаганды физического и психического насилия, националистического, экстремистского и религиозного направления.

2.13. Сотрудниками Клуба (Зала) являются лица, состоящие в трудовых либо в гражданско-правовых отношениях с субъектом предпринимательства, осуществляющим деятельность по содержанию либо управлению Клуба (Зала). Отношения между работодателем и работником регулируются в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями

Должностные инструкции сотрудников, а также порядок взаимодействия различных служб, отвечающих за эксплуатацию и техническое состояние игровых автоматов, ведение расчетов с посетителями, ведение бухгалтерских документов и других утверждаются Содержателем и не должны противоречить действующему законодательству.

2.14. Наличие и необходимость охраны для обеспечения работы Клуба (Зала) определяется Содержателем в соответствии с действующим законодательством.

2.15. Порядок и форма ведения бухгалтерского учета и отчетности Клуба (Зала) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.16. Осуществление денежных расчетов с посетителями в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" производится с обязательным применением контрольно-кассовой техники.

2.17. Содержатель обязан устанавливать специализированные программы по контролю за нахождением пользователей в сети Интернет в целях предотвращения посещения сайтов с запрещенной к просмотру подростками информации.

3. Организация контроля за деятельностью Клубов (Залов).

3.1. Контроль за деятельностью Клубов (Залов) осуществляется а целях обеспечения соблюдения Содержателем действующего законодательства и требований настоящего Положения.

3.2. Контроль за деятельностью Клубов (Залов) осуществляют комиссии по контролю за деятельностью компьютерных клубов и залов игровых автоматов при администрациях районов города, комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя в пределах своей компетенции, контрольные надзорные, правоохранительные органы города в пределах прав, предоставленных им действующим законодательством.

3.3. Проверяющий орган в пределах предоставленных ему прав проводит проверку деятельности Клуба (Зала) на предмет выполнения требований законодательных и нормативных актов, регламентирующих порядок содержания Залов (Клубов), а также запрашивает и получает у Содержателя любую информацию, необходимую для выполнения своих функциональных обязанностей

3.4. Представитель органа, осуществляющего проверку Клуба (Зала), по ее результатам составляет протокол (акт) в соответствии с действующими нормативными актами. Протокол (акт) подписывается лицами, осуществляющими проверку, и Содержателем. В случае отказа Содержателя или его представителя от подписания протокола (акта) в нем делается соответствующая запись.

3.5. Проверяющий орган имеет право выносить в пределах своей компетенции предупреждения об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки.

Приложение 2

к постановлению

города Ставрополя

от 30 июля 2004 г. N 3552

Перечень документов, необходимых для осуществления
деятельности компьютерных клубов и залов игровых
автоматов на территории города Ставрополя

Для осуществления деятельности компьютерных клубов и залов игровых автоматов помимо отчетных и кассовых документов необходимо представлять по первому требованию представителей контролирующих служб следующие документы:

- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации Содержателя;

- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов Содержателя;

- свидетельство о постановке на учет объекта предпринимательской деятельности (компьютерного клуба или зала игровых автоматов), выданное комитетом экономического развития и торговли администрации города Ставрополя;

- подлинники или заверенные в установленном порядке копии заключений органов санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора о соответствии помещения предъявляемым требованиям;

- подлинники или заверенные в установленном порядке копии документов подтверждающие правомерность размещения Клуба (Зала) по данному адресу;

- подлинники или заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающие регистрацию контрольно-кассовой техники, установленной в Клубе (Зале);

- список сотрудников Клуба (Зала) с указанием их должностей, утвержденный Содержателем;

- правила работы Клуба (Зала), утвержденные Содержателем;

- утвержденный Содержателем перечень игровых автоматов, персональных или игровых компьютеров установленных в Клубе (Зале), с указанием номера и типа названия фирмы-производителя и ссылкой на документы, подтверждающие правомерность использования и соответствия их требованиям безопасности;

- контрольный журнал регистрации проверок,

- книга заявлений и предложений пронумерованная, прошитая и заверенная в комитете экономического развития и торговли администрации города Ставрополя;

- текст правил бытового обслуживания в Российской Федерации;

- программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил на предприятии;

- прейскурант цен на оказываемые услуги, заверенный Содержателем;

- решение комиссии по контролю за деятельностью компьютерных клубов и залов игровых автоматов при администрации района города Ставрополя о согласовании режима работы Клуба (Зала).

Приложение 3

к постановлению

города Ставрополя

от 30 июля 2004 г. N 3552

Положение
о комиссии по контролю за деятельностью компьютерных клубов и залов
игровых автоматов при администрации района города Ставрополя

1. Комиссия по контролю за деятельностью компьютерных клубов и залов игровых автоматов при администрации района города Ставрополя (далее именуется "комиссия") образована в целях контроля за деятельностью компьютерных клубов (залов игровых автоматов), расположенных на территории соответствующего района города Ставрополя.

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

- осуществление комплексного контроля за деятельностью Клубов (Залов), расположенных на территории районов города Ставрополя;

- выработка предложений по улучшению организации работы компьютерных клубов и залов игровых автоматов, предупреждению и пресечению нарушений в их работе;

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, расположенными на территории города Ставрополя, и исполнительными органами власти края при проведении совместных специальных мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений в работе компьютерных клубов залов игровых автоматов.

4. Комиссия имеет право:

4.1. Принимать решение о продлении режима работы Клуба (Зала), находящегося в отдельно стоящем нежилом помещении;

4.2. Проводить проверку деятельности Клуба (Зала), соблюдение ими выполнения требований законодательных и нормативных актов, регламентирующих порядок содержания Клубов (Залов), а так же запрашивать и получать у Содержателя любую информацию, необходимую для выполнения функциональных обязанностей.

4.3. Составлять предписание в случае выявленных нарушений порядка организации работы Клубов (Залов), утвержденных действующими нормативными актами и настоящим постановлением;

4.4. При неустранении выявленных в ходе проверки нарушений в сроки, установленные в предписании, а также при условии несоответствия оборудования и деятельности Клубов (Залов) требованиям действующего законодательства обращаться в соответствующие органы с предложением о приостановлении деятельности или закрытии Клуба (Зала).

4.5. Запрашивать в установленном порядке из федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории города Ставрополя государственных органов и организации информацию, необходимую для работы комиссии.

5. В состав комиссии, помимо представителей администрации соответствующего района, входят: начальники ОДН района, представители центра Госсанэпиднадзора, комитета экономического развития и торговли администрации города, комитета социальной политики администрации города, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города, инспекций Министерства Российской Федерации по налогам и сборам соответствующих районов города Ставрополя, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района, представители общественности и другие заинтересованные лица.

6. Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации района города Ставрополя.

7. Председателем комиссии назначается заместитель главы администрации района города Ставрополя, курирующий вопросы социально-бытового развития района.

8. Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решения при наличии не менее двух третьих ее членов.

9. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов,

10. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются соответствующим протоколом.

11. Комиссией ежеквартально представляется информация в адрес администрации города Ставрополя о проделанной работе по осуществлению контроля за деятельностью компьютерных клубов и залов игровых автоматов.

Управляющая

делам администрации

города Ставрополя

Г.П. Королева