Постановление Губернатора Ставропольского края от 30 апреля 2004 г. N 218 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" (утратило силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края от 30 апреля 2004 г. N 218
"О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в
Ставропольском крае"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 23 мая 2007 г. N 288 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2007 г.

В целях совершенствования государственного управления в области печати, связи и информатизации и в соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" постановляю:

1. Преобразовать комитет Ставропольского края по печати и информации в комитет Ставропольского края по печати, связи и информатизации, передав ему функции государственного управления и координации деятельности в области связи, за исключением ведомственной, от министерства промышленности, транспорта и связи Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Ставропольского края по печати, связи и информатизации.

3. Руководителю комитета Ставропольского края по печати, связи и информатизации в 10-дневный срок разработать и представить на утверждение в установленном порядке проект штатного расписания комитета Ставропольского края по печати, связи и информатизации.

4. Министерству промышленности, транспорта и связи Ставропольского края привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением, представить в 10-дневный срок на утверждение в установленном порядке изменения в действующее положение о министерстве промышленности, транспорта и связи Ставропольского края и проект штатного расписания министерства промышленности, транспорта и связи Ставропольского края.

5. Установить, что штатные расписания комитета Ставропольского края по печати, связи и информатизации и министерства промышленности, транспорта и связи Ставропольского края разрабатываются в пределах средств на оплату труда, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на 2004 год комитету Ставропольского края по печати и информации и министерству промышленности, транспорта и связи Ставропольского края.

6. Заместителю председателя Правительства Ставропольского края Золотухиной А. Ф. обеспечить организацию проведения мероприятий в соответствии с п. 1 настоящего постановления в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

7. Внести изменение в перечень краевых органов исполнительной власти, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 марта 2001 г. N 90 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2001 г. N 304), изложив абзац пятый раздела IV в следующей редакции: "комитет Ставропольского края по печати, связи и информатизации;".

8. Правовому управлению аппарата Правительства Ставропольского края в двухмесячный срок внести в установленном порядке предложения по приведению правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в соответствие с настоящим постановлением.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Гончарова В.И.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Положение
о комитете Ставропольского края по печати, связи и информатизации
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 30 апреля 2004 г. N 218)

1. Комитет Ставропольского края по печати, связи и информатизации (далее - комитет) является краевым органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения, радиовещания, связи и информатизации.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации.

4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета, бланки, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

6. Местонахождение комитета - г Ставрополь.

7. Имущество комитета является государственной собственностью Ставропольского края и находится у комитета на праве оперативного управления.

8. Комитет является правопреемником прав и обязанностей комитета Ставропольского края по печати и информации.

9. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

10. Основными задачами комитета являются:

1) разработка и проведение на территории Ставропольского края государственной политики в области средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения, радиовещания, связи и информатизации;

2) обеспечение защиты свободы слова в области периодической печати, телевидения, радиовещания, обеспечение в информационной сфере соблюдения конституционных прав граждан на доступ к информационным ресурсам,

3) осуществление государственного управления в области средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения, радиовещания, связи и информатизации на территории Ставропольского края в пределах своей компетенции;

4) координация развития на территории Ставропольского края средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов,

5) изучение и анализ информационных потоков, степени их воздействия на общественное мнение, выявление и удовлетворение потребностей населения Ставропольского края в развитии различных типов и видов электронных и печатных средств массовой информации;

6) сбор, обобщение и анализ информации социально-политического характера во взаимодействии с соответствующими структурами территориальных, районных государственных администраций Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

7) информатизация органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края,

8) содействие созданию правовых, организационных, материально-финансовых и иных условий функционирования и дальнейшего развития в Ставропольском крае издательского дела, средств массовой информации, организации по изготовлению и распространению их продукции;

9) обеспечение равного доступа юридических лиц и граждан к информационным ресурсам Ставропольского края;

10) проведение анализа и разработка предложений по созданию и поддержанию телекоммуникационных систем в Ставропольском крае;

11) совместное с министерством имущественных отношений Ставропольского края осуществление контроля за процессом выполнения программ приватизации государственных предприятий книгоиздания и полиграфии, внесение своих предложений по ходу процесса приватизации в названных отраслях;

12) проведение работ по привлечению инвестиций для развития телекоммуникационных систем, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовещания в Ставропольском крае;

13) организация и осуществление в установленном порядке защиты телекоммуникационных систем и информационных ресурсов

На комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

11. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) в пределах своей компетенции издает (в том числе совместно с иными краевыми органами исполнительной власти) нормативные правовые акты обязательные к исполнению на территории Ставропольского края, а также иные правовые акты, дает разъяснения по их применению;

2) разрабатывает проекты правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по вопросам своей компетенции;

3) организует взаимодействие органов исполнительной власти Ставропольского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по реализации мероприятий, предусмотренных федеральными, краевыми программами развития информатизации;

4) участвует в разработке и реализации краевых целевых программ, касающихся средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовещания;

5) вносит в установленном порядке при составлении проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год предложения по вопросам государственной поддержки организаций, осуществляющих деятельность в области средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовещания,

6) участвует в создании и обеспечении условий функционирования системы автоматизированного обмена данными в системе органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

7) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края в области средств массовой информации, издательской деятельности и готовит предложения по его совершенствованию;

8) разрабатывает мероприятия по реализации инвестиционной политики Ставропольского края в области средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовещания;

9) содействует деятельности организаций телевидения, радио, периодической печати, книгоиздания и полиграфии Ставропольского края;

10) изучает общественное мнение по вопросам деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края;

11) выполняет функции государственного заказчика научно-исследовательских программ, проектно-монтажных и опытно-конструкторских работ в области средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовещания;

12) обеспечивает формирование и использование государственных информационных ресурсов Ставропольского края;

13) оказывает содействие в установлении деловых и творческих связей издательств, средств массовой информации, полиграфических организаций края с соответствующими организациями других субъектов Российской Федерации;

14) анализирует содержание публикаций (в том числе и в электронных средствах массовой информации), программ, передач краевых, районных и городских средств массовой информации, учредителями (соучредителя ми) которых являются органы государственной власти Ставропольского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, с целью своевременного выявления и предотвращения фактов злоупотребления свободой массовой информации и нарушений законодательства о средствах массовой информации;

15) вносит в установленном порядке предложения в соответствующие органы о применении предусмотренных законодательством санкций или прекращении незаконной деятельности издательств, средств массовой информации, действующих без лицензий и регистрации;

16) осуществляет проверки и анализ производственной, финансовохозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

17) организует работу по участию средств массовой информации в торжественных мероприятиях, посвященных памятным датам, в избирательных кампаниях и иных общественно-политических проектах в установленном законом порядке;

18) представляет в установленном порядке интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровне по вопросам, входящим в его компетенцию, участвует в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций;

19) представляет в установленном порядке интересы Ставропольского края в акционерных обществах, осуществляющих деятельность в области средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовещания;

20) осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Комитет осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

12. Комитет имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций, находящихся на территории Ставропольского края, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комитета;

2) принимать участие в решение вопросов государственной поддержки организаций, осуществляющих деятельность в области средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовещания;

3) определять в пределах средств, выделяемых комитету, перечень важнейших направлений развития в области средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовещания;

4) привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, относящихся к ведению комитета, научно-исследовательские учреждения, организации, а также ученых и специалистов;

5) организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к компетенции комитета, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, заинтересованных организаций;

6) вносить в соответствующие органы предложения по вопросам, относящимся к области средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовещания, участвовать в установленном порядке в рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы организаций, осуществляющих деятельность в данных областях;

7) проводить в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, проверки деятельности организаций, действующих в области средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовешания, по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

8) организовывать и проводить творческие конкурсы, семинары, выставки, конференции и иные мероприятия, стимулирующие развитие средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовещания;

9) в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий (далее - предприятие):

утверждать устав предприятия, вносить в него изменения по согласованию с министерством имущественных отношений Ставропольского края,

назначать на должность и освобождать от должности руководителя предприятия, а также заключать, изменять и прекращать с ним трудовой договор;

проводить аттестацию руководителя предприятия;

согласовывать прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключать, изменять и прекращать с ним трудовой договор;

утверждать бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятия;

утверждать программы деятельности предприятия;

проверять финансово-хозяйственную деятельность предприятия, анализировать эффективность деятельности предприятия, осуществлять контроль за выполнением им показателей экономической эффективности деятельности;

осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества;

принимать решения о проведении аудиторских проверок, утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг;

согласовывать создание филиалов и представительств предприятия;

согласовывать совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

согласовывать осуществление заимствований;

согласовывать решения о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, за исключением сделок с недвижимым имуществом;

10) в отношении подведомственных государственных учреждений (далее - учреждение):

утверждать устав учреждения и вносить в него изменения по согласованию с министерством имущественных отношений Ставропольского края;

согласовывать создание филиалов и представительств учреждения;

назначать на должность и освобождать от должности руководителя учреждения, а также заключать, изменять и прекращать с ним трудовой договор;

проводить аттестацию руководителя учреждения;

согласовывать назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителя учреждения;

проводить документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

осуществлять контроль за целевым использованием учреждением выделяемых ему бюджетных средств, а также использованием по назначению и сохранностью закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества;

11) осуществлять иные права, вытекающие из полномочий комитета, установленных настоящим Положением.

13. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

14. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя комитета.

15. Председатель комитета:

1) осуществляет руководство деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций;

2) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края проекты правовых актов и предложения комитета по совершенствованию законодательства Ставропольского края по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

4) представляет на утверждение Губернатору Ставропольского края в установленном порядке штатное расписание комитета;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников комитета (за исключением своих заместителей), применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения их правовой и социальной защиты;

6) определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

7) утверждает положения о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции работников комитета;

8) имеет право первой подписи на банковских и иных финансовых документах;

9) представляет комитет в других органах государственной власти, а также в органах местного самоуправления и иных органах и организациях;

10) подписывает без доверенности от имени комитета договоры, соглашения, иные гражданско-правовые документы;

11) осуществляет иные полномочия руководителя краевого органа исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края,

16. В комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут входить работники комитета, представители других органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций, а также ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края.

Распределение обязанностей между членами коллегии производится председателем коллегии.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает особо значимые вопросы в области развития средств передачи данных, телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии, телевидения и радиовещания.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами комитета.

17. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. При ликвидации и реорганизации комитета увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.