Постановление Правительства Ставропольского края от 24 октября 2000 г. N 189-п "Об утверждении Положения о порядке ведения Красной книги Ставропольского края"

В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира на территории края Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения Красной книги Ставропольского края.

2. Принять предложения комитета природных ресурсов по Ставропольскому краю о возложении на него обязанностей по:

ведению Красной книги Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством;

осуществлению организационно-технического и научного обеспечения ведения Красной книги Ставропольского края с привлечением заинтересованных организаций, в том числе и на договорной основе.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края Гаркушу В. Ф.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края -

председатель Правительства

Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Положение
о порядке ведения Красной книги Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 24 октября 2000 г. N 189-п)

 1. Общие положения                       (п.п. 1.1-1.6)

 2. Основные мероприятия по ведению       (п. 2.1)

 Красной книги Ставропольского края      

 3. Сбор и анализ данных об объектах      (п.п 3.1-3.3)

 животного и растительного мира,         

 занесенных или рекомендуемых к          

 занесению в Красную книгу               

 Ставропольского края

 4. Организация государственного          (п.п. 4.1-4.2)

 мониторинга объектов животного и         

 растительного мира, занесенных в         

 Красную книгу Ставропольского края

 5. Порядок занесения объектов животного  (п.п. 5.1-5.7)

 и растительного мира в Красную книгу       

 Ставропольского края

 6. Подготовка к изданию, издание и       (п.п. 6.1-6.5)

 распространение Красной книги             

 Ставропольского края

 7. Создание и пополнение банка данных                  

 по объектам животного и растительного  

 мира, занесенных в Красную книгу      

 Ставропольского края

 8. Подготовка предложений по специальным (п.п. 8.1-8.4)

 мерам охраны, включая организацию особо

 охраняемых природных территорий и генетических

 банков, и их реализация

1. Общие положения

1.1. Красная книга Ставропольского края является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее именуются "объекты животного и растительного мира"), обитающих (произрастающих) на территории Ставропольского края.

1.2. Красная книга Ставропольского края ведется в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О животном мире", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации" и настоящим Положением.

1.3. Красная книга Ставропольского края ведется территориальным органом федерального органа исполнительной власти по Ставропольскому краю, специально уполномоченным в области охраны окружающей природной среды (далее именуется "специально уполномоченный орган"), во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями в Ставропольском крае.

1.4. Научное обеспечение ведения Красной книги Ставропольского края осуществляется специально уполномоченным органом во взаимодействии с научными и образовательными учреждениями, проводящими исследовательскую деятельность.

Научно-исследовательские организации и вузы, определяемые специально уполномоченным органом (далее именуются "ведущие организации"), организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также участвуют в разработке мер охраны объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Ставропольского края.

1.5. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Ставропольского края, осуществляется за счет средств краевого внебюджетного экологического фонда и бюджета Ставропольского края.

1.6. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Ставропольского края, а также координации взаимодействия научных организаций и органов исполнительной власти при специально уполномоченном органе, создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (в дальнейшем именуется "комиссия").

Состав комиссии, а также положение о ней утверждаются специально уполномоченным органом.

2. Основные мероприятия по ведению Красной книги Ставропольского края

2.1. Ведение Красной книги Ставропольского края включает:

2.1.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира.

2.1.2. Ведение мониторинга состояния объектов животного и растительного мира.

2.1.3. Занесение (или исключение) в установленном порядке в Красную книгу Ставропольского края объектов животного и растительного мира.

2.1.4. Подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Ставропольского края.

2.1.5. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира.

2.1.6. Подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ставропольского края.

3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира,
занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу
Ставропольского края

3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Ставропольского края, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и государственного мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.

3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.

3.3. Ведущие организации формируют и ведут банки данных по объектам животного и растительного мира, осуществляют хранение, анализ и обобщение соответствующей информации, подготавливают предложения по ведению Красной книги Ставропольского края и направляют предложения на рассмотрение комиссии.

4. Организация государственного мониторинга объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Ставропольского края

4.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ставропольского края, представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.

4.2. Проведение государственного мониторинга состояния объектов растительного и животного мира обеспечивает специально уполномоченный орган во взаимодействии с другими государственными органами, осуществляющими охрану окружающей природной среды.

Структура, содержание и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира Ставропольского края устанавливаются в соответствии с Единой государственной системой экологического мониторинга.

5. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную
книгу Ставропольского края

5.1. В Красную книгу Ставропольского края заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории Ставропольского края, которые подлежат особой охране.

5.2. В Красную книгу Ставропольского края включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:

5.2.1. Объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны:

находящиеся под угрозой исчезновения;

уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие;

не требующие срочных мер охраны, но нуждающиеся в государственном контроле за их состоянием. В силу их уязвимости (обитающих на краю ареала, естественно редкие и т.д.).

5.2.2. Объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций.

5.2.3. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу государств-участников Содружества Независимых Государств.

5.3. Предложения о занесении (исключении) в Красную книгу Ставропольского края или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира направляются юридическими и физическими лицами в специально уполномоченный орган для последующего их рассмотрения ведущими организациями.

5.4. Основанием для занесения в Красную книгу Ставропольского края или изменения статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

5.5. Основанием для исключения из Красной книги Ставропольского края или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

5.6. Ведущие организации рассматривают и анализируют предложения о занесении (исключении) в Красную книгу Ставропольского края или переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира и представляют соответствующие предложения на рассмотрение комиссии.

5.7. Решение о занесении (исключении) в Красную книгу Ставропольского края того или иного объекта животного или растительного мира, а также изменение категории его статуса, по представлению комиссии, принимает специально уполномоченный орган по согласованию с органами исполнительной власти Ставропольского края.

6. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги
Ставропольского края

6.1. Специально уполномоченный орган осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Ставропольского края, а также распространение отдельных материалов и издание публикаций на ее основе.

Непосредственной работой по подготовке к изданию Красной книги Ставропольского края занимается главная редакционная коллегия Красной книги Ставропольского края, состав которой утверждается специально уполномоченным органом.

6.2. Подготовка к изданию Красной книги Ставропольского края включает:

рассмотрение и утверждение в установленном порядке перечня (списка) объектов животного и растительного мира, включаемых (исключаемых) в Красную книгу Ставропольского края;

рассмотрение и утверждение сметы расходов и календарного плана работ;

подготовку рукописи Красной книги Ставропольского края, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

6.3. Издание Красной книги Ставропольского края осуществляется не реже одного раза в 10 лет. Дополнения и изменения вносятся каждые 5 лет в соответствии с настоящим Положением.

6.4. Часть тиража издания Красной книги Ставропольского края направляется ведущим организациям и другим заинтересованным организациям для использования в работе, а также органам государственной власти Ставропольского края.

6.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению объектов растительного и животного мира специально уполномоченный орган в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечня (списка) объектов животного и растительного мира, занесенных (исключенных) в Красную книгу Ставропольского края.

7. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Ставропольского края

Сбор, анализ и хранение научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Ставропольского края, создание и пополнение банка данных по указанным объектам производятся ведущими организациями по единой методике, утверждаемой специально уполномоченным органом, по представлению комиссии.

8. Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая
организацию особо охраняемых природных территорий и генетических
банков, и их реализация

8.1. Специально уполномоченный орган по согласованию с Правительством Ставропольского края определяет порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ставропольского края.

8.2. Специально уполномоченный орган, а также заинтересованные организации осуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ставропольского края, участвуют в организации особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и т.д.), создании генетических банков и направлении их в случае необходимости в Правительство Ставропольского края и другие заинтересованные органы исполнительной власти Ставропольского края для принятия соответствующих решений.

8.3. Участие в организации особо охраняемых природных территорий в целях охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ставропольского края, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.4. Выполнение мероприятий по сохранению указанных объектов животного и растительного мира и мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ставропольского края, а также органы исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с государственными программами по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.