Статья 13. Краевой Фонд муниципального развития

Статья 13. Краевой Фонд муниципального развития

1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края по направлениям, соответствующим приоритетам бюджетной политики Ставропольского края в области развития социальной инфраструктуры муниципального значения, в составе расходов краевого бюджета может быть образован краевой Фонд муниципального развития (далее - ФМР).

2. Долевому финансированию из ФМР подлежат инвестиционные программы и проекты муниципальных образований, направленные на новое строительство и реконструкцию действующих объектов социальной инфраструктуры местного значения, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений муниципального значения.

3. Средства из ФМР предоставляются в виде субсидий, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований. Долевое участие краевого бюджета в программах (проектах) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, финансируемых из ФМР, определяется по итогам конкурса отдельно по каждой программе (проекту) развития общественной инфраструктуры муниципального значения.

4. Источником формирования ФМР являются собственные доходы, а также источники финансирования дефицита краевого бюджета.

5. Инвестиционные программы и проекты муниципальных образований по развитию общественной инфраструктуры муниципального значения, претендующие на софинансирование, подлежат конкурсному отбору, по результатам которого происходит распределение средств. Порядок конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о деятельности конкурсной комиссии определяются Правительством Ставропольского края.

Инвестиционные программы и проекты муниципальных образований по развитию общественной инфраструктуры муниципального значения, подлежащие долевому финансированию в рамках федеральных целевых программ, финансируемых из Федерального фонда регионального развития, не проходят дополнительного отбора.

6. Объем ФМР на очередной финансовый год утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете.

Распределение субсидий из ФМР между муниципальными образованиями Ставропольского края по результатам проведенных конкурсных отборов утверждается до 1 мая текущего финансового года путем внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете.

7. Требования к инвестиционным программам и проектам развития общественной инфраструктуры муниципальных образований:

1) описание инвестиционных программ и проектов, подаваемых на конкурс, должно содержать следующие разделы:

содержание проблемы;

основные цели проекта, количественные показатели достижения целей проекта;

сроки и этапы реализации проекта, количественные показатели завершения промежуточных этапов проекта;

технико-экономическое обоснование проекта;

расчет социально-экономической эффективности реализации проекта и его обоснование;

объемы финансирования;

заявленная доля муниципального образования в финансировании проекта;

структура финансирования в разрезе источников финансирования;

организация управления проектом и контроля за ходом его реализации;

2) описание программ, подаваемых на конкурс, должно содержать следующие разделы:

содержание проблемы, обоснование необходимости программного решения проблемы;

цели и задачи программы, количественные показатели достижения целей и задач программы;

технико-экономическое обоснование;

расчет социально-экономической эффективности реализации программы и его обоснование;

мероприятия по реализации программы с выделением основных этапов реализации программы;

количественные показатели завершения промежуточных этапов программы;

объем ресурсов, необходимый для реализации программы, с разбивкой по годам и этапам реализации;

заявленная доля муниципального образования в финансировании программы;

структура финансирования программы в разрезе источников финансирования;

механизм реализации программы;

организация управления и контроль за исполнением программы;

3) на рассмотрение принимаются инвестиционные программы и проекты, сданные на рассмотрение в конкурсную комиссию в срок до 1 марта текущего финансового года;

4) решения по итогам рассмотрения представленных заявок принимаются конкурсной комиссией и представляются на утверждение Правительству Ставропольского края до 1 апреля текущего финансового года.

8. После принятия решения о финансировании инвестиционной программы (проекта) муниципального образования из ФМР и после утверждения объема субсидий в соответствии с частью 6 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края заключает с муниципальным образованием соглашение о совместном долевом финансировании, в котором определяется порядок и сроки финансирования инвестиционной программы (проекта).

В соглашении должен предусматриваться механизм контроля за ходом реализации инвестиционной программы (проекта) муниципальных образований, за соблюдением муниципальными образованиями условий софинансирования.

Предоставление средств из ФМР осуществляется пропорционально объему фактического финансирования программы (проекта) из бюджета муниципального образования на основании документов, подтверждающих объемы финансирования муниципальным образованием. В случае непоступления в уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края отчетных документов, подтверждающих объемы фактического финансирования из местного бюджета программы (проекта), финансирование из краевого бюджета приостанавливается министерством финансов Ставропольского края на основании представления уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края.

Средства, выделенные из краевого бюджета на финансирование программы (проекта), на каждую отчетную дату не должны превышать сумму, рассчитанную исходя из установленной доли участия краевого бюджета в финансировании программы (проекта) и фактических расходов местного бюджета на программу или проект за отчетный период. Порядок предоставления и формы отчетных документов, подтверждающих выделение средств из бюджета муниципального образования на финансирование программы (проекта), утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края.

9. Муниципальные образования Ставропольского края - получатели средств ФМР обязаны обеспечить целевое направление субсидий из ФМР и представлять отчетность об их использовании по формам и в сроки, устанавливаемые министерством финансов Ставропольского края.

В случае нецелевого использования муниципальными образованиями Ставропольского края субсидий из ФМР средства, использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход краевого бюджета в установленном законодательством Ставропольского края порядке.

Контроль за выполнением муниципальными образованиями Ставропольского края условий и целевого использования средств ФМР возлагается на уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края и контрольно-счетную палату Государственной Думы Ставропольского края.