Постановление Губернатора Ставропольского края от 8 февраля 2006 г. N 62 "О Положении о комитете Ставропольского края по государственному заказу и ценовой политике" (утратило силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края
от 8 февраля 2006 г. N 62
"О Положении о комитете Ставропольского края
по государственному заказу и ценовой политике"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 2 августа 2007 г. N 495 настоящее постановление признано утратившим силу со дня подписания названного постановления

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 20 декабря 2005 г. N 745 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Ставропольского края по государственному заказу и ценовой политике (далее - Положение).

2. Установить, что:

1) функции, предусмотренные подпунктом "3" пункта 8 Положения, осуществляются комитетом Ставропольского края по государственному заказу и ценовой политике с 1 апреля 2006 года;

2) органы государственной власти Ставропольского края, а также уполномоченные указанными органами государственной власти на размещение заказов получатели бюджетных средств в период до 1 апреля 2006 года при осуществлении размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласовывают действия по размещению заказов с комитетом Ставропольского края по государственному заказу и ценовой политике.

3. Признать утратившими силу постановления Губернатора Ставропольского края:

от 13 июля 2001 г. N 419 "Об утверждении Положения о комитете Ставропольского края по ценам";

от 3 октября 2001 г. N 568 "О внесении дополнения в Положение о комитете Ставропольского края по ценам, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 13 июля 2001 г. N 419";

от 5 февраля 2003 г. N 52 "О внесении изменений и дополнений в Положение о комитете Ставропольского края по ценам, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 13 июля 2001 г. N 419".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Положение
о комитете Ставропольского края по государственному заказу
и ценовой политике
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 8 февраля 2006 г. N 62)

1. Комитет Ставропольского края по государственному заказу и ценовой политике (далее - комитет) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, а также государственное регулирование цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и контроль за их применением субъектами предпринимательской деятельности, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям иных органов исполнительной власти Ставропольского края.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями и иными организациями Ставропольского края.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и имущество, необходимое для осуществления своих функций.

5. Имущество комитета является государственной собственностью Ставропольского края и находится у комитета на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

6. Местонахождение комитета - г. Ставрополь.

7. Основными задачами комитета являются:

осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края в целях эффективного использования средств бюджета Ставропольского края и внебюджетных источников, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов;

проведение на территории Ставропольского края государственной ценовой политики;

координация деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края в сфере ценообразования и контроля за соблюдением порядка формирования и применения государственных регулируемых цен и тарифов на территории Ставропольского края;

осуществление государственного регулирования цен и тарифов на продукцию, товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

осуществление контроля за соблюдением порядка формирования и применения субъектами предпринимательской деятельности государственных регулируемых цен и тарифов на территории Ставропольского края;

проведение анализа изменения цен и тарифов на товары и услуги на территории Ставропольского края на основе данных государственной статистики;

осуществление иных задач в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

8. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

1) участвует в разработке предложений для Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по вопросам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, а также по основным направлениям государственной ценовой политики;

2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ставропольского края, по которым требуется решение Правительства Ставропольского края по вопросам, относящимся к сфере ведения комитета;

3) в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края:

разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, опубликовывает и размещает извещения о проведении открытых конкурсов, открытых аукционов, запроса котировок, предварительного отбора участников размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, размещает заказы на поставки биржевых товаров для государственных нужд на товарных биржах;

направляет приглашения к принятию участия в закрытых конкурсах, закрытых аукционах и в иных связанных с обеспечением проведения торгов процедурах;

принимает решения о создании конкурсных, аукционных или котировочных комиссий по размещению заказов, определяет их состав и порядок работы, назначает председателей комиссий;

определяет начальную цену государственных контрактов, предметов и существенных условий государственных контрактов;

утверждает проекты государственных контрактов, конкурсную документацию, документацию об аукционе;

определяет условия торгов и их изменение;

утверждает порядок рассмотрения обращений государственных заказчиков Ставропольского края на размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края;

осуществляет в пределах своих полномочий иные функции в сфере размещения государственного заказа для государственных нужд Ставропольского края, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

4) в сфере ценовой политики:

осуществляет государственное регулирование цен, тарифов, надбавок, скидок в соответствии с предоставленными законодательством Ставропольского края полномочиями;

определяет метод регулирования цен, тарифов, надбавок, скидок, регулирование которых относится к полномочиям комитета;

осуществляет в пределах своих полномочий мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по государственному регулированию тарифов на отдельные услуги;

осуществляет контроль за установлением и применением экономически обоснованных тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса на территории Ставропольского края;

осуществляет контроль за применением государственных регулируемых цен (тарифов), утверждение (установление, регистрация) которых относится к полномочиям комитета, и проводит проверки хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения этих цен (тарифов);

осуществляет согласование цен, тарифов, надбавок, скидок на продукцию, товары, работы, услуги в случае, если федеральным законодательством предусмотрено их согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Порядок согласования решений органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов, превышающих предельный уровень, установленный федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 7 декабря 2004 г. N 236-э

применяет санкции к хозяйствующим субъектам за нарушение порядка ценообразования и применения государственных регулируемых цен (тарифов) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

проводит на основе данных органов государственной статистики анализ изменения цен (тарифов), индексов потребительских цен;

осуществляет методическую и организационную помощь органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, субъектам предпринимательской деятельности по вопросам ценообразования и контроля за порядком применения государственных регулируемых цен и тарифов;

5) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

6) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности комитета;

7) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

9. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Ставропольского края проекты законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, давать заключения по проектам таких актов, подготовленных другими органами государственной власти Ставропольского края и затрагивающих полномочия комитета;

издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, нормативные правовые акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

принимать обязательные для субъектов хозяйственной деятельности решения о введении, об изменении или прекращении регулирования, о применении методов регулирования, предусмотренных законодательством Pоссийской Федерации и законодательством Ставропольского края в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

направлять хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений порядка ценообразования и применения государственных регулируемых цен (тарифов);

рассматривать дела о нарушении порядка ценообразования;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на него функций, объяснения в письменной и устной форме от должностных лиц по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;

осуществлять функции государственного заказчика по закупке товаров, работ и услуг для нужд комитета;

вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных учреждений и выступать их учредителем;

представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, заявлять исковые требования в защиту интересов комитета, выступать в качестве стороны по делам в судебных органах;

проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, заинтересованных организаций.

Комитет наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

10. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

11. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя комитета.

12. Председатель комитета:

1) осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

2) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками комитета;

3) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания комитета;

4) утверждает положения о структурных подразделениях комитета;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников комитета (за исключением заместителей), принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, решает в пределах своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты;

6) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников комитета к поощрению и награждению;

7) представляет в установленном порядке интересы комитета в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациях независимо от их организационно-правовых форм;

8) имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

9) подписывает от имени комитета договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

10) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

13. В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета.

14. В комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), заместителей председателя комитета, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений комитета. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению председателя комитета. Положение о коллегии утверждается комитетом.

Распределение обязанностей между членами коллегии производится председателем коллегии.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, государственного регулирования цен и тарифов на товары (услуги) и контроля за их применением субъектами предпринимательской деятельности на территории Ставропольского края.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами комитета.

15. Для рассмотрения особо значимых вопросов комитет может образовывать научно-технические, экспертные и другие советы и комиссии с включением в их состав представителей органов исполнительной власти Ставропольского края, заинтересованных организаций, ученых и специалистов.

16. Ликвидация и реорганизация комитета производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.