Постановление Губернатора Ставропольского края от 20 февраля 2006 г. N 71 "О краевой целевой программе "Сохранение и развитие культуры в Ставропольском крае на 2006 - 2008 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Ставропольского края
от 20 февраля 2006 г. N 71
"О краевой целевой программе "Сохранение и развитие культуры
в Ставропольском крае на 2006 - 2008 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 5 декабря 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 июня 2010 г. N 293 настоящее постановление снято с контроля

В целях обеспечения единой государственной политики в развитии культуры, искусства, кино на территории Ставропольского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Сохранение и развитие культуры в Ставропольском крае на 2006 - 2008 годы" (далее - Программа).

ГАРАНТ:

См. План мероприятий по реализации краевой целевой программы "Сохранение и развитие культуры в Ставропольском крае на 2006 - 2008 годы", утвержденный приказом Министерства образования Ставропольского края от 20 ноября 2006 г. N 615-пр

2. Определить государственным заказчиком Программы министерство культуры Ставропольского края.

3. Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края и министерству финансов Ставропольского края при формировании проектов бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год предусматривать выделение средств на реализацию Программы.

4. Установить, что конкретные объемы финансирования Программы могут ежегодно уточняться при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Воропаева А.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Краевая целевая программа
"Сохранение и развитие культуры в Ставропольском крае
на 2006 - 2008 годы"
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 20 февраля 2006 г. N 71

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 5 декабря 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 декабря 2008 г. N 1005 в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
краевой целевой программы "Сохранение и развитие культуры
в Ставропольском крае на 2006 - 2008 годы"

Наименование Программы	краевая целевая программа "Сохранение и развитие культуры в Ставропольском крае на 2006 - 2008 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	федеральные законы "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации)", "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", "О библиотечном деле"; законы Ставропольского края "О библиотечном деле в Ставропольском крае", "О музейном деле в Ставропольском крае", "О молодежной политике в Ставропольском крае"; распоряжение Губернатора Ставропольского края от 11 августа 2005 г. N 332-р "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2005 году"
Государственный заказчик Программы	министерство культуры Ставропольского края
Разработчик Программы	министерство культуры Ставропольского края
Исполнители Программы	министерство культуры Ставропольского края, министерство образования Ставропольского края, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам молодежи, комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту, организации, определяемые на конкурсной основе
Цель и задачи Программы	обеспечение эффективной государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), сохранение историко-культурного наследия Ставропольского края; поддержка распространения лучших традиций и достижений многонациональной культуры Ставропольского края; создание благоприятных условий для свободы слова, творчества и развития культурно-информационного пространства; обеспечение непрерывности развития культуры и искусства посредством формирования эффективной среды для экспериментирования и новаторства, внедрения новых информационных технологий в сфере культуры и искусства, распространения и потребления продуктов культуры; повышение доступности культурных благ для населения Ставропольского края; сохранение и развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества
Срок реализации Программы	2006 - 2008 годы
Перечень основных мероприятий Программы	обеспечение сохранности историко - культурного наследия Ставропольского края; сохранение и развитие системы художественного и профессионального образования, поддержка молодых дарований; адресная поддержка профессионального искусства, литературы и профессионального творчества; поддержка распространения лучших традиций и достижений многонациональной народной культуры Ставропольского края; поддержка производителей культурных благ и их продвижение на межрегиональных, всероссийских и международных рынках культуры
Объем и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 113451,21 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 19500,00 тыс. рублей; средства бюджета Ставропольского края - 87891,21 тыс. рублей, в том числе 5011,22 тыс. рублей за счет остатков неиспользованных денежных средств; внебюджетные источники - 6060,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы	укрепление единого культурного пространства Ставропольского края; создание благоприятных условий для творческой деятельности профессиональных и самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей; интеграция культуры Ставропольского края в мировой культурный процесс, освоение новых форм и направлений культурного обмена; увеличение доступности и расширение предложения населению культурных благ и информации в сфере культуры; активизация экономических процессов развития культуры в Ставропольском крае; оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 февраля 2005 г. N 57 "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Сеть учреждений культуры в Ставропольском крае по состоянию на 1 января 2005 года насчитывала 1715 объектов в том числе: 638 библиотек, 625 клубных учреждений, 37 музеев, 3 театра и 2 концертные организации, 239 киноустановок и 3 кинопрокатные организации, 153 детские музыкальные, художественные и хореографические школы и 4 средних специальных учебных заведения, 9 парков культуры и отдыха, краевой Дом народного творчества, Ставропольский литературный центр и центр повышения квалификации работников культуры.

В сфере сохранения и развития культуры Ставропольского края наиболее актуальными являются следующие направления деятельности:

стимулирование интереса населения края к вопросам культуры, искусства, кино;

формирование книжных фондов, информационное обеспечение библиотек Ставропольского края;

совершенствование культурно-досуговой деятельности, организуемой государственными учреждениями культуры;

организация гастрольной деятельности профессиональных и самодеятельных коллективов и исполнителей в крае и за его пределами;

государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в крае;

организация регулярных киносеансов на киноустановках края;

сохранение и развитие системы профессионального образования в сфере культуры;

выявление и поддержка молодых дарований.

Исходя из анализа существующей проблемы, вытекает необходимость реализации комплекса мероприятий, направленных на сохранение и развитие многонациональной культуры Ставропольского края, не только в рамках полномочий органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в области культуры, искусства, кино, охраны и использования историко-культурного наследия, но и с привлечением специалистов других отраслевых и межотраслевых органов исполнительной власти Ставропольского края - министерства образования Ставропольского края, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, комитета Ставропольского края по делам молодежи, комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту.

Решение ряда проблем в области сохранения и развития культуры в Ставропольском крае возможно лишь программным методом с участием названных исполнительных органов государственной власти края и подведомственных им организаций.

2. Основная цель и задачи Программы

Целью Программы является сохранение и развитие культуры в Ставропольском крае.

Для достижения установленной цели Программа предусматривает выполнение следующих задач:

обеспечение эффективной государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), сохранение историко-культурного наследия края;

поддержка распространения лучших традиций и достижений многонациональной культуры края;

создание благоприятных условий для свободы слова, творчества и развития культурно-информационного пространства;

обеспечение непрерывности развития культуры и искусства посредством формирования эффективной среды для экспериментирования и новаторства, внедрение новых технологий, распространение и потребление продуктов культуры;

повышение доступности культурных благ для населения края;

сохранение и развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества;

поддержка профессионального творчества, создание условий для его развития и участия граждан в культурной жизни Ставропольского края.

3. Срок реализации Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2006 - 2008 годах.

4. Система программных мероприятий

ГАРАНТ:

См. План мероприятий по реализации краевой целевой программы "Сохранение и развитие культуры в Ставропольском крае на 2006 - 2008 годы", утвержденный приказом Министерства образования Ставропольского края от 20 ноября 2006 г. N 615-пр

Система программных мероприятий сгруппирована по пяти разделам:

1. "Обеспечение сохранности историко-культурного наследия Ставропольского края".

2. "Сохранение и развитие системы художественного и профессионального образования, поддержка молодых дарований".

3. "Адресная поддержка профессионального искусства, литературы и профессионального творчества".

4. "Поддержка распространения лучших традиций и достижений многонациональной народной культуры Ставропольского края".

5. "Поддержка производителей культурных благ и их продвижение на межрегиональных, всероссийских и международных рынках культуры".

План мероприятий Программы приведен в приложении.

Программой предусматривается:

по разделу 1. "Обеспечение сохранности историко-культурного наследия Ставропольского края": выполнение ремонтных, реставрационных и проектных работ в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); пополнение, реставрация, копирование, страхование особо ценных единиц фондового хранения в музеях и библиотеках Ставропольского края ; комплектование книжных фондов государственных библиотек Ставропольского края наиболее востребованной литературой;

по разделу 2. "Сохранение и развитие системы художественного и профессионального образования, поддержка молодых дарований": выявление среди творческой молодежи новых дарований, в том числе, посредством проведения фестивалей, конкурсов, выставок, мастер-классов; материальное стимулирование одаренной молодежи (назначение и выплата стипендий Губернатора Ставропольского края наиболее одаренным учащимся и студентам образовательных учреждений культуры и искусства, а также одаренной творческой молодежи в области театрального искусства); издание учебной, методической, библиографической и каталожной литературы в сфере культуры, искусства, кино;

по разделу 3. "Адресная поддержка профессионального искусства, литературы и профессионального творчества": назначение и выплата стипендий и премий Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства края; организация и проведение фестивалей, выставок школ, гастролей, научно-практических конференций и иных мероприятий в области профессионального искусства и творчества; приобретение киновидеофильмов для проката на территории края;

по разделу 4. "Поддержка распространения лучших традиций и достижений многонациональной народной культуры Ставропольского края": организация выставок, этнографических экспедиций, творческих лабораторий, конкурсов, фестивалей в области самодеятельного искусства; поддержка ремесел, прикладного и художественного творчества; проведение конкурсов художественного творчества среди детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья;

по разделу 5. "Поддержка производителей культурных благ и их продвижение на межрегиональных, всероссийских и международных рынках культуры": участие представителей Ставропольского края в международных, всероссийских и межрегиональных мероприятиях в области культуры и искусства; повышение общей конкурентоспособности продуктов культуры края в области исполнительского, песенного, хореографического, театрального, изобразительного искусства и народного творчества.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 декабря 2008 г. N 1005 в раздел 5 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы
(объем и источники финансирования)

Общая потребность в ресурсах на реализацию Программы составляет 113451,21 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 19500,00 тыс. рублей;

за счет средств бюджета Ставропольского края - 87891,21 тыс. рублей, в том числе 5011,22 тыс. рублей за счет остатков неиспользованных денежных средств;

за счет внебюджетных источников - 6060,00 тыс. рублей.

Объем финансовых средств и источники финансирования мероприятий Программы определены на основании:

предложений, поступивших в адрес государственного заказчика Программы от органов исполнительной власти Ставропольского края и краевых учреждений культуры;

предложений министерства культуры Ставропольского края, направленных в проект федеральной целевой программы "Культура России" на 2006 - 2010 годы.

6. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик Программы - министерство культуры Ставропольского края.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Ставропольского края осуществляется через государственного заказчика Программы.

Порядок, формы и методы финансирования мероприятий Программы с привлечением внебюджетных средств организаций культуры Ставропольского края, исполняющих мероприятия, определяются на коллегии министерства культуры Ставропольского края на конкурсной основе путем отбора исполнителей мероприятий Программы.

Работы по реализации мероприятий Программы, финансирование которых осуществляется с привлечением целевых финансовых средств, выполняются на основании договорных отношений, оформляемых между государственным заказчиком Программы и исполнителями отдельных мероприятий.

Для обеспечения приоритетного финансирования быстро окупаемых и социально значимых проектов ежегодно государственным заказчиком Программы утверждается план реализации мероприятий Программы с определением объемов финансирования по каждому мероприятию.

7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

В целях обеспечения своевременной и качественной реализации Программы государственный заказчик Программы в установленном порядке осуществляет:

координацию деятельности исполнителей Программы;

контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;

отбор в установленном законодательством Российской Федерации порядке исполнителей работ, услуг, поставщиков оборудования по каждому программному мероприятию;

координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы;

подготовку отчетов о реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 февраля 2005 г. N 57 "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".

8. Оценка эффективности реализации Программы

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:

укрепления единого культурного пространства Ставропольского края как фактора сохранения государственной целостности России;

создания благоприятных условий для творческой деятельности профессиональных и самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей;

интеграции культуры Ставропольского края в мировой культурный процесс, освоения новых форм и направлений культурного обмена;

увеличения доступности и расширения предложения населению культурных благ и информации в сфере культуры;

активизации экономических процессов развития культуры, роста негосударственных ресурсов, привлекаемых в отрасль культуры, искусства и кино;

обеспечения конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда, развития эстетического воспитания молодежи;

оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в отрасли "Культура".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 декабря 2008 г. N 1005 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к краевой

целевой программе

"Сохранение и развитие культуры

в Ставропольском крае на 2006 - 2008 годы"

Мероприятия
и прогнозируемый объем финансирования краевой целевой
программы "Сохранение и развитие культуры в Ставропольском
крае на 2006 - 2008 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 5 декабря 2008 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)				Ожидаемый результат реализации мероприятия
				федеральный бюджет	бюджет Ставропольского края	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.1. 1.2. 1.3. 2.1. 2.2. 2.3. 3.1. 3.2. 3.3. 4.1. 4.2.	1. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия Ставропольского края Сохранение объектов культурного министерство культуры 2006 г. 6500 4100 - 10600 увеличение количества наследия (памятников истории и Ставропольского края 2007 г. 6500 8277,2 - 14777,2 отреставрированных культуры) 2008 г. 6500 9109 - 15609 объектов культурного в том числе наследия (памятников ремонтные и реставрационные 2006 г. 6500 2600 - истории и культуры) работы 2007 г. 6500 6777,2 - 2008 г. 6500 2600 - проектные работы 2006 г. - 1500 - 2007 г. - 1500 - 2008 г. - 1500 - Пополнение, реставрация, министерство культуры 2006 г. - 398 - 398 сохранение и пополнени страхование, копирование особо Ставропольского края, 2007 г. - 69,9 - 69,9 особо ценных единиц ценных единиц фондового организации, 2008 г. - 1643 - 1643 фондового хранения хранения в музеях и библиотеках определяемые на Ставропольского края конкурсной основе Комплектование книжных министерство культуры 2006 г. - 1760 - 1760 увеличение книжного фондов государственных Ставропольского края, 2007 г. - 2101,1 - 2101,1 фонда государственных библиотек Ставропольского края организации, 2008 г. - 3760 - 3760 библиотек определяемые на Ставропольского края конкурсной основе Итого 19500 31218,2 - 50718,2 2. Сохранение и развитие системы художественного и профессионального образования, поддержка молодых дарований Выявление и поддержка молодых министерство культуры 2006 г. - 72 - 72 обеспечение отрасли дарований: Ставропольского края, 2007 г. - 72 - 72 культуры высоко- стипендия Губернатора государственные театры 2008 г. - 106,4 - 106,4 профессиональными, Ставропольского края наиболее Ставропольского края, талантливыми кадрами одаренным учащимся и студентам учебные заведения в образовательных учреждений сфере культуры культуры и искусства; Ставропольского края, стипендия Губернатора творческие союзы Ставропольского края одаренной (по согласованию) творческой молодежи в области театрального искусства Проведение в области министерство культуры 2006 г. - 487 - 487 выявление и поддержка художественного и Ставропольского края, 2007 г. - 775,5 - 775,5 одаренных учащихся и профессионального образования Ставропольский 2008 г. - 545 - 545 студентов фестивалей, конкурсов, выставок краевой центр образовательных и мастер-классов среди детей и профессиональной учреждений культуры и творческой молодежи переподготовки и искусства повышения квалификации работников культуры, искусства и кино Издание учебной, методической, министерство культуры 2006 г. - 485,1 - 485,1 повышение каталожной и библиографической Ставропольского края, 2007 г. - 10,0 - 10,0 профессионального литературы в сфере культуры, организации, 2008 г. - 316 - 316 уровня работников искусства, кино определяемые на учреждений культуры, конкурсной основе искусства и кино Итого 2869 - 2869 3. Адресная поддержка профессионального искусства, литературы и профессионального творчества Адресная поддержка министерство культуры 2006 г. - 540 - 540 сохранение и развитие непосредственно творческих Ставропольского края, 2007 г. - 438 - 438 культурного потенциала деятелей: организации, 2008 г. - 562,11 - 562,11 Ставропольского края творческие командировки; определяемые на премии Губернатора конкурсной основе Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства края; стипендии Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства Ставропольского края Организация и проведение в министерство культуры 2006 г. - 5727,6 1970 7697,6 сохранение и развитие области профессионального Ставропольского края, 2007 г. - 7047,9 1970 9017,9 профессионального искусства, литературы и организации, 2008 г. - 22424,70 1970 24394,70 искусства, литературы профессионального мастерства, определяемые на и профессионального фестивалей, конкурсов, конкурсной основе творчества в выставок, школ, научно- Ставропольском крае практических конференций, гастролей, в том числе зарубежных, выпуск новых постановок и концертных программ Приобретение киновидеофильмов министерство культуры 2006 г. - 2500 - 2500 стабилизация работы для проката на территории края Ставропольского края, 2007 г. - 2500,2 - 2500,2 киносети организации, 2008 г. - 2662,50 - 2662,50 Ставропольского края определяемые на конкурсной основе Итого - 44403,01 5910 50313,01 4. Поддержка распространения лучших традиций и достижений многонациональной народной культуры Ставропольского края Сохранение и развитие министерство культуры 2006 г. - 1514,9 - 1514,9 сохранение культурного народной культуры: Ставропольского края, 2007 г. - 1544,5 - 1544,5 наследия поддержка ремесел, выставок, министерство 2008 г. - 4800,5 - 4800,5 Ставропольского края прикладного и художественного образования творчества, исследование, сбор, Ставропольского края, обработка и распространение комитет фольклорного наследия, Ставропольского края организация этнографических по делам молодежи, экспедиций, творческих комитет Ставропольского лабораторий, проведение края по физической конкурсов, фестивалей, культуре и спорту, праздников в области организации, профессионального и определяемые на самодеятельного искусства, конкурсной основе в том числе в рамках празднования Дня Ставропольского края Реабилитация людей с министерство культуры 2006 г. - 190,1 - 190,1 интеграция людей с ограниченными возможностями Ставропольского края, 2007 г. - 38,1 - 38,1 ограниченными здоровья: министерство труда и 2008 г. - 190 - 190 возможностями в конкурсы художественного социальной защиты общество творчества среди детей и населения взрослых с ограниченными Ставропольского края, возможностями здоровья; организации, проведение семинаров, определяемые на социологических исследований конкурсной основе Итого - 8278,1 - 8278,1 5. Поддержка производителей культурных благ и их продвижение на межрегиональных, всероссийских и международных рынках культуры Поддержка производства и министерство культуры 2006 г. - 408,3 50 458,3 повышение повышение конкурентоспособности Ставропольского края, 2007 г. - 24,6 50 74,6 конкурентоспособности продуктов культуры края в организации, 2008 г. - 690 50 740 производителей области исполнительского, определяемые на культурных благ и их песенного, хореографического, конкурсной основе продвижение на театрального, изобразительного межрегиональных, искусства, народного всероссийских и творчества, участие международных рынках исполнителей в международных, культуры всероссийских, межрегиональных мероприятиях с целью повышения профессионального мастерства и пропаганды искусства Ставропольского края Итого - 1122,9 1122,9 1272,9 Итого по Программе 2006 г. 6500 18183 2020 26703 2007 г. 6500 22899 2020 31419 2008 г. 6500 46809,21 2020 55329,21
	Всего - 19500 87891,21 6060 113451,21 - в том числе за счет остатков - - 5011,22 - 5011,22 - неиспользованных денежных средства#