Постановление Губернатора Ставропольского края от 6 июля 2006 г. N 420 "О краевой целевой программе "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2006-2008 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Ставропольского края
от 6 июля 2006 г. N 420
"О краевой целевой программе "Информатизация органов
государственной власти Ставропольского края на 2006-2008 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 28 октября 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 585 настоящее постановление снято с контроля со дня подписания названного постановления

В целях повышения эффективности работы органов государственной власти Ставропольского края за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий постановляю:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2006-2008 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края и министерству финансов Ставропольского края при формировании проектов бюджета Ставропольского края на 2007-2008 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.

3. Установить, что конкретные объемы финансирования Программы могут ежегодно уточняться при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Воропаева А.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Краевая целевая Программа
"Информатизация органов государственной власти
Ставропольского края на 2006-2008 годы"
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 6 июля 2006 г. N 420)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2008 г., 28 октября 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 октября 2008 г. N 897 в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
краевой целевой программы "Информатизация органов государственной
власти Ставропольского края на 2006-2008 годы"

Наименование - Программы	краевая целевая программа "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2006-2008 годы" (далее - Программа)
Основание для - разработки Программы	федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)"; Закон Ставропольского края от 27 сентября 1996 г. N 35-кз "Об информационном обеспечении органов государственной власти Ставропольского края"; распоряжение Губернатора Ставропольского края от 11 августа 2005 г. N 332-р "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2005 году"
Государственный - заказчик - координатор Программы	министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края
Разработчик Программы -	министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края
Исполнители Программы -	органы исполнительной власти Ставропольского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, участвующие в реализации Программы (по согласованию); Северо-Кавказский государственный технический университет (далее - СевКавГТУ); филиал открытого акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания" "Электросвязь Ставропольского края" (далее - ОАО "Электросвязь") (по согласованию); организации, участвующие в реализации мероприятий Программы на конкурсной основе; комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям; комитет Ставропольского края по государственному заказу
Цели и задачи - Программы	повышение эффективности работы органов государственной власти Ставропольского края за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий (далее - ИКТ); формирование в Ставропольском крае единого информационного пространства; развитие рынка информационных услуг; развитие индустрии информационных технологий; формирование информационной культуры населения и создание условий для полного, достоверного и своевременного представления информации, необходимой гражданам; создание системы информационного обмена, реализующего взаимный доступ к информационным ресурсам
Срок реализации - Программы	2006-2008 годы
Перечень основных - мероприятий Программы	развитие государственных информационных ресурсов и систем инфокоммуникационного взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края; создание регионального сегмента Единой государственной системы управления и передачи данных (далее - ЕГСУПД), базового элемента "электронного правительства" России, создание автоматизированной системы осуществления закупок продукции для государственных нужд Ставропольского края; внедрение автоматизированных программно-технических систем поддержки принятия управленческих решений, электронных удостоверяющего центра с возможностью введения электронной подписи с одновременным развитием межведомственного электронного документооборота органов государственной власти Ставропольского края; развитие инфраструктуры и обеспечение функционирования в Ставропольском крае информационной сети государственных и образовательных учреждений в интересах учреждений образования, науки, культуры, здравоохранения, социальной сферы, обеспечение функционирования делопроизводства; создание официального информационного портала краевых органов государственной власти, выполнение I этапа работ, связанных с созданием ситуационного центра Губернатора Ставропольского края: обследование объектов, создание концепции, разработка технического задания; развитие инфраструктуры и обеспечение функционирования сети передачи данных для органов государственной власти Ставропольского края на основе существующих инфокоммуникационных ресурсов; развитие и модернизация системы информационного обеспечения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края; расходы, связанные с введением в эксплуатацию отраслевого оборудования министерства промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края и комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям
Объемы и источники - финансирования Программы	общие расходы по Программе составят: 370686 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета: 2007 год - 95647 тыс. рублей; 2008 год - 91108 тыс. рублей; средства бюджета Ставропольского края: 2006 год - 17900 тыс. рублей; 2007 год - 99255 тыс. рублей; 2008 год - 66776 тыс. рублей источники финансирования: федеральный бюджет, бюджет Ставропольского края
Ожидаемые результаты - реализации мероприятий Программы	эффективное использование и развитие государственных инфокоммуникационных ресурсов Ставропольского края, обеспечение обмена информацией между органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и населением Ставропольского края; повышение качества информационных услуг, оказываемых населению органами государственной власти Ставропольского края, совершенствование системы электронной торговли, удовлетворяющей нуждам потребителей и повышающей эффективность управления поставками продукции для Ставропольского края; использование современных технологий обработки и анализа информации для поддержки процессов принятия и исполнения управленческих решений, повышение степени информационной открытости и эффективное управление инфраструктурой органов государственной власти Ставропольского края
Управление - реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	контроль за реализацией Программы, целевым расходованием финансовых средств и эффективностью их использования осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 февраля 2005 г. N 57 "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 октября 2008 г. N 897 в раздел I настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программным методом

Объектом краевой целевой программы "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2006-2008 годы" (далее - Программа) является поддержание уже существующей информационной системы и дальнейшее ее развитие в интересах органов государственной власти Ставропольского края и населения Ставропольского края.

Ставропольский край можно отнести к одному из самых развитых регионов России в области систем и сетей передачи данных, для эффективного управления которыми необходима полная, достоверная и своевременная информация. Итоги работы в области информатизации в крае свидетельствуют о сохранении в 2004-2005 годах положительной динамики. По данным федеральной службы государственной статистики, число пользователей Интернета в России составляет 18,5 млн. человек, в Южном федеральном округе - 1,4 млн. человек, в Ставропольском крае - 35,9 тыс. человек. По данным филиала ОАО "Южная телекоммуникационная компания" "Электросвязь Ставропольского края", этот показатель по Ставропольскому краю в сравнении с прошлым годом вырос на 76,8 процента и составил в среднем 1,3 пользователя на 100 человек населения края. Стоимость услуг доступа по коммутируемой линии (сеансового доступа) сократилась на 4,4-4,8 процента.

Для поддержания должного уровня развития инфокоммуникаций в Ставропольском крае министерством промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края осуществляются реальные шаги по созданию единого инфокоммуникационного пространства, необходимые для формирования информационного общества. Основной акцент направлен на переход от спонтанных процессов информатизации к их организованному протеканию в общекраевых рамках, способствующих обеспечению единства подходов, унификации информационных ресурсов и систем передачи данных на всех общественных и государственных уровнях: от органов государственной власти и органов местного самоуправления до предприятий, организаций и населения.

Основы государственной политики Ставропольского края в области связи и информатизации согласуются с ключевыми положениями федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65, и направлены на укрепление взаимовыгодных отношений с федеральным центром и регионами России в области информатизации и решения социально-экономических вопросов.

Определяющая государственная политика в крае в области информатизации и связи нацелена на решение таких вопросов, как создание и развитие единых информационных ресурсов, решение вопросов информационной безопасности, предоставление инфокоммуникационных технологий и услуг, совершенствование государственного регулирования в области информатизации. Указанные вопросы являются приоритетными в направлении развития инфокоммуникационного сектора экономики Ставропольского края.

Создание единой инфраструктуры данных, в свою очередь, возможно только через создание единых базовых информационных ресурсов, к которым следует отнести: регистр населения, реестр юридических лиц, социально-медицинский кадастр и единую картографическую основу - "единую инфраструктуру пространственных данных". Опыт разработки и реализации международных и национальных инфраструктур пространственных данных говорит о трех необходимых составляющих этого процесса: базовых пространственных данных (широкодоступных цифровых картографических основ общего пользования, с отлаженными механизмами обновления), стандартов представления и обмена пространственными данными и базах метаданных (каталогов существующих данных).

Министерством промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края в области информатизации проводится интенсивная работа с целью реализации ряда проектов по привлечению в край инвестиций, обеспечивающих установление долгосрочных стратегических партнерских отношений с крупными международными компаниями (HP, IBM, Huawei Technologies, Cisco Systems).

Развитие и широкое применение ИКТ является глобальной тенденцией мирового развития последних десятилетий. Поэтому внедрение и использование современных ИКТ в работе органов государственной власти Ставропольского края имеет решающее значение как для повышения конкурентоспособности экономики края, его инвестиционной привлекательности, расширения возможностей интеграции в мировую систему хозяйства, так и для повышения эффективности процессов государственного управления.

Не менее важным результатом распространения ИКТ и проникновения их во все сферы общественной жизни края является создание технологических предпосылок для развития гражданского общества за счет реального обеспечения прав граждан на свободный и оперативный доступ к информационным ресурсам.

В настоящее время к наиболее важным проблемам информатизации органов государственной власти Ставропольского края необходимо отнести следующие:

в области развития телекоммуникаций и средств передачи данных: органы государственной власти Ставропольского края и органы местного самоуправления не имеют развитой защищенной телекоммуникационной сети, являющейся основой инфокоммуникационного взаимодействия. Для дальнейшего развития и внедрения современных ИКТ в сферу государственного управления необходимо создать сети передачи данных, предоставляющие качественно новый уровень телекоммуникационных услуг и охватывающие все органы государственной власти края;

в области государственного управления: в этой области отмечается недооценка роли и возможностей применения эффективных современных инфокоммуникационных технологий. Не получило должного развития использование специализированных программных систем: систем поддержки принятия управленческих решений; систем планирования, прогнозирования, анализа и мониторинга различных сфер социально-экономической, общественно-политической и культурно-духовной жизни; систем сбора, накопления и обработки информации. Недостаточное внимание уделяется вопросам внедрения и использования современных ИКТ, которое объясняется несоответствием уровня компьютерной грамотности работников органов государственной власти современным требованиям. В связи с этим существует необходимость проведения обучения и регулярного повышения квалификации кадров. Ведомственная разобщенность, отсутствие межведомственного электронного взаимодействия приводят к дублированию информационных ресурсов, потере актуальности и достоверности информации, что, в свою очередь, ведет к дополнительным финансовым затратам;

в области оказания государственных и муниципальных услуг: на сегодняшний день отсутствуют либо имеют недостаточное развитие средства автоматизированного предоставления государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в таких областях, как жилищно-коммунальная, социальная (пенсионное обеспечение, социальная защита, здравоохранение, образование, культура) и иных областях. Создание "электронного правительства" в Ставропольском крае и, впоследствии, предоставление широкого спектра услуг населению государственными органами и решит вышеуказанные проблемы;

в области закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд: формирование регионального рынка товаров и услуг и его интеграция в российскую и международную экономическую систему сегодня невозможны без существенного развития электронной торговли и создания маркетинговых центров. Эффективное использование системы электронной торговли, формирование электронных торгово-закупочных площадок и товарных бирж в Ставропольском крае обеспечит демонополизацию рынков, снижение издержек государственного заказчика, что позволит изменять структуру производительных сил региона и приблизить краевого товаропроизводителя к международному рынку товаров и услуг, а также получить существенную экономию бюджетных средств, выделяемых на подготовку и проведение конкурсных торгов и организацию поставок.

Программа базируется на основных положениях федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)".

Настоящая Программа разработана с целью создания и развития в регионе защищенной системы информационного обмена и управления в интересах органов государственной власти края, обеспечивающей принятие рациональных управленческих решений на основе полного удовлетворения информационных потребностей государственных органов власти, путем внедрения прогрессивных информационных технологий.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение эффективности работы органов государственной власти Ставропольского края за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий.

Реализация Программы позволит:

эффективно использовать интеллектуальный и кадровый потенциал Ставропольского края в сфере ИКТ;

повысить уровень использования и развития ИКТ в Ставропольском крае;

обеспечить равноправное вхождение жителей Ставропольского края в глобальное информационное сообщество на основе соблюдения прав человека, в том числе права на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, а также права на обеспечение конфиденциальности любой охраняемой законом информации, имеющейся в информационных системах.

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:

формирование в Ставропольском крае единого информационного пространства;

развитие рынка информационных услуг;

развитие индустрии информационных технологий; формирование информационной культуры населения и создание условий для полного, достоверного и своевременного представления информации, необходимой гражданам;

создание системы информационного обмена, реализующего взаимный доступ к информационным ресурсам.

Цели и задачи Программы позволят создать в Ставропольском крае предпосылки для массового распространения ИКТ во всех сферах общественной деятельности, а также обеспечить комплексное внедрение системы электронной торговли в сфере поставок продукции для государственных нужд Ставропольского края, стандартизованного электронного документооборота и систем обеспечения информационной безопасности, что позволит завершить формирование единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для органов государственной власти и органов местного самоуправления, бюджетных и некоммерческих организаций.

III. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2006-2008 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 октября 2008 г. N 897 в раздел IV настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Система программных мероприятий

К основным мероприятиям Программы относятся:

развитие систем инфокоммуникационного взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края;

развитие государственных информационных ресурсов Ставропольского края;

создание регионального сегмента ЕГСУПД, базового элемента "электронного правительства" России;

создание автоматизированной системы осуществления закупок продукции для государственных нужд Ставропольского края, а также широкое использование электронных торговых площадок и маркетинговых центров;

внедрение автоматизированных программно-технических комплексов поддержки принятия управленческих решений, электронных административных регламентов;

выполнение I этапа работ, связанных с созданием ситуационного центра Губернатора Ставропольского края: обследование объектов, создание концепции, разработка технического задания;

обеспечение функционирования на судебных участках мировых судей в Ставропольском крае автоматизированных технологий судебного делопроизводства, сбора и обработки первичной судебной статистики;

создание в Ставропольском крае удостоверяющего центра с возможностью введения электронной подписи с одновременным развитием межведомственного электронного документооборота органов государственной власти Ставропольского края;

создание официального информационного портала органов государственной власти Ставропольского края;

развитие инфраструктуры и обеспечение функционирования сети передачи данных для органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Ставропольского края на основе существующих инфокоммуникационных ресурсов;

создание государственных информационных ресурсов и систем инфокоммуникационного взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края с учреждениями социальной защиты и здравоохранения Ставропольского края на основе использования общих метаданных;

проведение работ, связанных с защитой государственных информационных ресурсов и систем;

организация централизованной и регулярной переподготовки государственных служащих в области использования современных ИКТ в их профессиональной деятельности;

развитие и модернизация системы информационного обеспечения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края;

расходы, связанные с введением в эксплуатацию отраслевого оборудования министерства промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края и комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям.

Мероприятия Программы базируются на следующих принципах:

открытость Программы;

формирование и проведение единой государственной политики в области информатизации в Ставропольском крае, а также обеспечение эффективного управления всеми инфокоммуникационными процессами;

максимальное снижение административных барьеров на пути развития и внедрения ИКТ при обеспечении конституционных прав граждан и интересов безопасности государства;

интеграция существующих ведомственных корпоративных сетей передачи данных;

интеграция существующих и создаваемых баз данных в единую систему информационных ресурсов с территориально-объектным принципом построения системы на основе первичной информации;

четкая регламентация прав, обязанностей и ответственность органов управления и других субъектов информационных отношений в процессах информатизации, информационного обеспечения и взаимодействия, инвестирования в отрасль информатизации;

обеспечение гарантий соблюдения законных прав субъектов информационных отношений по защите информации и информационной безопасности;

поэтапное развитие интегрированной системы информационных ресурсов с контролируемыми капиталовложениями;

согласованность с другими краевыми целевыми программами для координации усилий по развитию и внедрению ИКТ в Ставропольском крае, недопущение дублирования работ, реализуемых в рамках других целевых программ

привлечение к реализации Программы государственных и иных предприятий и организаций, специализирующихся в области современных инфокоммуникационных технологий.

V. Ресурсное обеспечение Программы
(объемы и источники финансирования)

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, - 370686 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета:

2007 год - 95647 тыс. рублей;

2008 год - 91108 тыс. рублей;

средства бюджета Ставропольского края:

2006 год - 17900 тыс. рублей;

2007 год - 99255 тыс. рублей;

2008 год - 66776 тыс. рублей.

Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при составлении проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 октября 2008 г. N 897 в раздел VI настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края, которое ответственно за подготовку и эффективную реализацию Программы.

Министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и объемы их финансирования с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы из бюджета Ставропольского края, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется посредством заключения государственных контрактов между государственным заказчиком и исполнителями программных мероприятий. Организации для выполнения программных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В объемы финансирования мероприятий Программы включены расходы на осуществление конкурсных процедур.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется через государственного заказчика Программы.

Исполнители Программы - органы исполнительной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, участвующие в реализации Программы, министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края, комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям, комитет Ставропольского края по государственному заказу, а также СевКавГТУ и ОАО "Электросвязь" (по согласованию), организации, участвующие в реализации мероприятий на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 октября 2008 г. N 897 в раздел VII настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Организация управления реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения

Система организации управления реализацией и контроля за ходом выполнения Программы определяется государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством Ставропольского края и Российской Федерации.

Для управления реализацией Программы министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края в установленном порядке выносит вопросы реализации мероприятий Программы на коллегию министерства промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края.

Для координации деятельности по реализации Программы и вопросов ее финансирования на заседания коллегии будут приглашаться представители деловых кругов, высших учебных заведений, других научных и профессиональных организаций Ставропольского края.

Указанная коллегия в расширенном составе будет осуществлять мониторинг и оценку эффективности реализации Программы в целом, рассматривать доклады о ходе реализации отдельных мероприятий Программы, давать рекомендации и при необходимости представлять соответствующие предложения в министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края.

VIII. Оценка эффективности реализации Программы

Внедрение современных инфокоммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти Ставропольского края и решение поставленных задач позволит:

эффективно использовать и развивать государственные инфокоммуникационные ресурсы Ставропольского края, являющиеся существенным компонентом собственности Ставропольского края;

обеспечить обмен информацией между органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и населением Ставропольского края;

использовать современные технологии обработки и анализа информации для поддержки процессов принятия и исполнения управленческих решений;

повысить качество информационных услуг, оказываемых населению Ставропольского края органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, за счет широкого использования ИКТ в своей деятельности;

совершенствовать систему электронной торговли, удовлетворяющую нуждам потребителей и повышающую эффективность управления поставками продукции в Ставропольском крае;

добиться высокой степени информационной открытости органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

эффективно управлять информационной инфраструктурой органов государственной власти Ставропольского края.

Исследования последних лет показали, что экономический рост региона сегодня невозможен без широкого использования информационно-коммуникационных технологий. Существует прямая взаимосвязь между уровнем использования ИКТ и экономическим ростом в регионе. Уровень социально-экономического развития региона выступает интегрированным выражением степени использования в условиях рыночной экономики факторов и предпосылок экономического регионального развития для достижения адекватных социальных результатов.

В ходе проведения сравнительной оценки базовых показателей - индикаторов развития Ставропольского края, определенных в соответствии с методикой комплексной оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Госстроем Российской Федерации от 21 июня 1999 г. N ВК 477, показатели эффективности Программы сгруппированы в три блока:

производственный блок (валовой региональный продукт (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения (далее - ВРП); финансовая обеспеченность края (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения; общий объем розничного товарооборота и платных услуг (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения);

ресурсно-инфраструктурный блок (объем инвестиций в основной капитал на душу населения; основные фонды отраслей экономики (по полной балансовой стоимости, с учетом степени удорожания капитальных затрат) на душу населения);

социальный блок (соотношение среднедушевых доходов и среднедушевого прожиточного минимума; выпуск специалистов высшими и государственными средними учебными заведениями; обеспеченность населения врачами и средним медицинским персоналом).

Реализация программных мероприятий окажет влияние на некоторые из этих показателей, воздействуя на социально-экономическую ситуацию в Ставропольском крае.

Показатели эффективности Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2005 г. (база)	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	ВРП (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения	тыс. рублей	54,4	59,8	66,1	72,3
2.	Финансовая обеспеченность региона (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения	тыс. рублей	28,4	31,2	35,1	38,9
3.	Общий объем розничного товарооборота и платных услуг (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения	тыс. рублей	38,8	45,9	50,9	55,9
4.	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения	тыс. рублей	8,4	9,1	10,0	11,0
5.	Соотношение среднедушевых доходов и среднедушевого прожиточного минимума	единиц	1,7	1,8	1,9	2,0
6.	Количество постоянных пользователей сети Интернет	тыс. человек	35,9	39,3	44,5	51,3
7.	Выпуск специалистов высшими учебными заведениями	количество специалис- тов на 10000 человек населения	99,6	118,0	124,9	131,8
8.	Обеспеченность населения врачами и средним медицинским персоналом (оснащенными средствами вычислительной техники)	количество специалис- тов на 10000 человек населения	118,0	121,2	121,7	122,3

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 октября 2008 г. N 897 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к краевой целевой программе

"Информатизация органов государственной

власти Ставропольского края на 2006-2008 годы"

Мероприятия
и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой программы
"Информатизация органов государственной власти Ставропольского края
на 2006-2008 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2008 г., 28 октября 2008 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования по годам (тыс. рублей)				Результат реализации мероприятия
				2006	2007	2008	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Создание регионального сегмента Единой государственной системы управления и передачи данных (ЕГ-СУПД), базового элемента "электронного правительства" России	органы исполнительной власти Ставропольского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, участвующие в реализации Программы (по согласованию)	федеральный бюджет	-	95454	90926	186380	построение единой мульти-сервисной сети передачи, хранения и обработки данных органов государственной власти; увеличение валового регионального продукта на 32,9 процента, объема инвестиций в основной капитал на душу населения - в 1,3 раза по сравнению с 2005 годом; повышение эффективности государственного управления и экономия до 40 процентов средств бюджета Ставропольского края по данному направлению; обеспечение выполнения законов о муниципальной и административной реформе и ряда других государственных мероприятий
			бюджет Ставропольского края	-	11069	495	11564
2.	Создание автоматизированной системы осуществления закупок продукции для государственных нужд Ставропольского края, а также широкое использование электронных торговых площадок и маркетинговых центров	органы исполнительной власти Ставропольского края	бюджет Ставропольского края	-	5000	-	5000	усовершенствованная система электронной торговли, удовлетворяющая запросам потребителей и повышающая эффективность управления поставками продукции для государственных нужд Ставропольского края
3.	Внедрение автоматизированных программно-технических систем поддержки принятия управленческих решений, электронных административных регламентов	органы исполнительной власти Ставропольского края	бюджет Ставропольского края	-	2700	100	2800	данные системы позволят органам государственной власти Ставропольского края решать задачи оперативного межведомственного взаимодействия, а также использовать резервные возможности сетей передачи данных; внедрение таких дополнительных услуг, как внутрикорпоративная телефония и внешняя IP-телефония, видеоконференцсвязь, снизят затраты государственных органов Ставропольского края на традиционную телефонную связь ежегодно в среднем на 50 процентов
4.	Выполнение I этапа работ, связанных с созданием ситуационного центра Губернатора Ставропольского края: обследование объектов, создание концепции, разработка технического задания	органы исполнительной власти Ставропольского края; организации, участвующие в реализации мероприятий Программы (по конкурсу)	бюджет Ставропольского края	-	12000	1200	24000	создание концепции и разработка технического задания ситуационного центра Губернатора Ставропольского края
5.	Обеспечение функционирования на судебных участках мировых судей в Ставропольском крае автоматизированных технологий судебного делопроизводства, сбора и обработки первичной судебной статистики	управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края (по согласованию)	бюджет Ставропольского края	-	15955	13561	29516	информационное и телекоммуникационное взаимодействие, создание распределенной системы, объединяющей судебные участки мировых судей, судебный департамент Ставропольского края, а также обеспечивающей функционирование автоматизированной технологии судебного делопроизводства в сетевом режиме
6.	Создание в Ставропольском крае удостоверяющего центра с возможностью введения электронной подписи с одновременным развитием межведомственного электронного документооборота органов государственной власти Ставропольского края	организации, участвующие в реализации мероприятий Программы (по конкурсу)	бюджет Ставропольского края		12100		12100	оперативное предоставление своевременной, полной и достоверной информации; обеспечение технологического процесса ведения делопроизводства и упрощение документооборота между органами государственной власти Ставропольского края; создание единого банка данных с помощью удобных и легких в использовании технических средств
7.	Создание официального информационного портала органов государственной власти Ставропольского края	органы исполнительной власти Ставропольского края; организации, участвующие в реализации мероприятий Программы (по конкурсу)	бюджет Ставропольского края	7900	-	-	7900	размещение сайтов органов исполнительной и законодательной власти Ставропольского края, в том числе сайт закупок для государственных нужд Ставропольского края; увеличение количества постоянных пользователей сети Интернет в 1,5 раза по сравнению с 2005 годом; возможность использования портала муниципальными образованиями края на договорной основе
8.	Развитие сети передачи данных для органов государственной власти Ставропольского края на основе существующих инфокоммуникационных ресурсов	органы исполнительной власти Ставропольского края; СевКавГТУ; ОАО "Электросвязь" (по согласованию)	бюджет Ставропольского края	10000	17400	-	27400	возможность организации информационного обмена, документооборота и видеоконференций между органами управления образования районов и городов края; увеличение выпуска специалистов высшими учебными заведениями по сравнению с 2005 годом на 32,3 процента
9.	Создание государственных информационных ресурсов и систем инфокоммуникационного взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края с учреждениями социальной защиты и здравоохранения Ставропольского края на основе использования общих метаданных	ОАО "Электросвязь" (по согласованию); СевКавГТ	федеральный бюджет	-	193	182	375	в целях реализации законов по монетизации льгот осуществление оперативного обмена информацией между территориальными управления труда и социальной защиты населения; рост обеспеченности населения Ставропольского края врачами и средним медицинским персоналом (оснащенными средствами вычислительной техники) по сравнению с 2005 годом на 3,6 процента
			бюджет Ставропольского края	-	20567	18568	39135
10.	Проведение работ, связанных с защитой государственных информационных ресурсов и систем	организации, участвующие в реализации мероприятий Программы (по конкурсу)	бюджет Ставропольского края	-	1911	1089	3000	повышение надежности, удовлетворение требованиям обеспечения безопасности обработки, хранения и передачи данных; выполнение задач обеспечения политики безопасности сетей органов государственной власти Ставропольского края от несанкционированного доступа и передачи данных за пределы ведомственных сетей
11.	Организация централизованной и регулярной переподготовки государственных граждан служащих в области использования современных инфокоммуникационных технологий в их профессиональной деятельности	органы исполнительной власти Ставропольского края; организации, участвующие в реализации мероприятий Программы (по конкурсу)	бюджет Ставропольского края	-	553	447	1000	подготовка высококвалифицированных специалистов в области информационных технологий; повышение профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих в Ставропольском крае, - не менее 1 раза в 2 года
12.	Развитие инфраструктуры и обеспечение функционирования сети передачи данных для органов государственной власти Ставропольского края на основе существующих инфокоммуникационных ресурсов	комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникаций;# Сев-КавГТУ; ОАО "Электросвязь" (по согласованию)	бюджет Ставропольского края			9870	9870	развитие мультисервисной сети, обеспечивающей возможность реализации эффективного информационного обмена, электронного документооборота, аудио и видеоконференций между органами государственной власти Ставропольского края
13.	Развитие и модернизация системы информационного обеспечения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края	комитет Ставропольского края по государственному заказу; организации, участвующие в реализации мероприятий Программы (по конкурсу)	бюджет Ставропольского края			10200	10200	приобретение и техническое обслуживание серверов, оргтехники и программного обеспечения, модернизация официального сайта Ставропольского края для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, обслуживание автоматизированной информационной системы государственных закупок Ставропольского края
14.	Расходы, связанные с введением в эксплуатацию отраслевого оборудования министерства промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края и комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям	министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края; комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям; организации, участвующие в реализации мероприятий Программы (по конкурсу)	бюджет Ставропольского края			446	446	создание финансового обеспечения для функционирования отраслевого оборудования
	Итого			17900	194902	157884	370686
	в том числе
	средства федерального бюджета			-	95647	91108	186755
	средства бюджета Ставропольского края			17900	99255	66776	183931