Статья 2. Формирование проекта программы

Статья 2. Формирование проекта программы

1. Программа разрабатывается в виде единого документа, содержащего указание на заказчика (заказчиков) программы и состоящего из следующих разделов:

наименование программы;

технико-экономическое обоснование программы;

содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами;

цели и задачи программы;

сроки и этапы реализации программы;

система программных мероприятий;

механизм реализации программы;

финансовое обеспечение программы (распределение объемов и источников финансирования по годам);

организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения;

прогноз ожидаемых социально-экономических и иных результатов и оценка эффективности реализации программы.

2. Проекты решений органов местного самоуправления об утверждении целевых программ подлежат рассмотрению на заседании администрации города Ставрополя.

3. Содержание проблемы должно отражать анализ состояния проблемы, причин ее возникновения, обоснование необходимости программного решения проблемы.

4. Цели программы формируются на основе анализа поставленных проблем, должны быть направлены на их решение и описываться исходя из конечных результатов, которые должны быть достигнуты на основе планируемых программных мероприятий. Цели должны быть четкими и проверяемыми.

5. Задачи программы представляют собой относительно самостоятельные части программы, направленные на достижение целей программы.

6. Сроки реализации программы должны соответствовать поставленным задачам. В программе могут быть выделены этапы, отражающие достижение определенных результатов.

7. Мероприятия программы должны быть конкретными, исключающими неясность толкования, направленными на получение конечного результата, подлежащего оценке, и соответствовать целям программы.

8. Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя и внебюджетных источников, а в установленных случаях - за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края.

Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий программы должны быть обоснованы.

9. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения должны основываться на формах и методах управления, определяемых заказчиком программы, и быть направлены на выполнение программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы и отдельных подпрограмм, подготовку отчетов о реализации программы, внесение предложений по корректировке программы. Организация управления реализацией программы должна также отражать разграничение полномочий и ответственность различных участников процесса управления.

10. Эффективность реализации программы оценивается через экономические, экологические, социальные, научно-технические и другие показатели, отражающие ожидаемую полезность программы.

Оценка эффективности социально-экономических и иных последствий от реализации программы должна включать в себя показатели, которые (с учетом индивидуальности и специфики программ) необходимы для анализа и оценки:

конкретных результатов выполнения программы по годам;

использования средств, направляемых на реализацию мероприятий программы;

эффективности реализации мероприятий программы.

11. Требования к содержанию подпрограмм аналогичны требованиям к содержанию программы в целом.