Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Ставропольской городской Думы
от 27 декабря 2006 г. N 155
Муниципальная целевая программа
"Подготовка, профессиональная переподготовка и повышение
квалификации кадров города Ставрополя на 2007-2009 годы"
Паспорт
Наименование - муниципальная целевая программа "Подготовка,
Программы профессиональная переподготовка и повышение
квалификации кадров города Ставрополя
на 2007-2009 годы" (далее - Программа)
Основание - Федеральный закон от 8 января 1998 года N 8-ФЗ
для разработки "Об основах муниципальной службы в Российской
Программы Федерации", Федеральный закон от 6 октября
2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации", Федеральный закон
от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем
и послевузовском профессиональном
образовании", Закон Российской Федерации
от 10 июля 1992 года N 3266-1
"Об образовании", Закон Ставропольского края
от 11 августа 1998 года N 23-кз
"О муниципальной службе в Ставропольском
крае", Устав города Ставрополя
Заказчик Программы - администрация города Ставрополя
Разработчик - управление кадровой политики администрации
Программы города Ставрополя
Исполнители - управление кадровой политики администрации
Программы города Ставрополя, образовательные учреждения
высшего профессионального образования
города Ставрополя, Ставропольского края,
Российской Федерации
Цель Программы - создание условий для функционирования
целостной системы непрерывной подготовки,
профессиональной переподготовки и повышения
квалификации кадров для органов местного
самоуправления города Ставрополя
Задачи Программы - создание системы непрерывной подготовки,
профессиональной переподготовки и повышения
квалификации кадров;
обеспечение эффективного взаимодействия
администрации города Ставрополя с органами
администрации города Ставрополя по решению
кадровых вопросов;
повышение уровня профессиональной подготовки
муниципальных служащих органов администрации
города Ставрополя по программам
образовательных учреждений высшего
профессионального образования;
повышение эффективности подготовки резерва
управленческих кадров
Сроки реализации - 2007-2009 годы
Программы
Объемы и источники - средства бюджета города Ставрополя -
финансирования 3949,0 тыс. руб., в том числе:
2007 год - 1110,5 тыс. руб.;
2008 год - 1319,5 тыс. руб.;
2009 год - 1519,0 тыс. руб.
Перечень основных - заключение договоров с образовательными
мероприятий учреждениями высшего профессионального
образования по подготовке кадров города
Ставрополя;
заключение договоров с образовательными
учреждениями высшего профессионального
образования по профессиональной
переподготовке кадров города Ставрополя
(не менее 500 часов);
заключение договоров с образовательными
учреждениями высшего профессионального
образования по повышению квалификации кадров
города Ставрополя (не менее 72 часов);
обеспечение эффективного взаимодействия
администрации города Ставрополя с органами
администрации города Ставрополя по решению
кадровых вопросов
Управление - администрация города Ставрополя
реализацией
Программы
Контроль за ходом - Ставропольская городская Дума
реализации
Программы
Ожидаемые - повышение эффективности кадровой политики
результаты в системе муниципальной службы в целях
улучшения ее кадрового состава;
повышение профессионального уровня
муниципальных служащих;
обеспечение полного охвата муниципальных
служащих получением дополнительного
образования;
повышение творческой инициативы и общественной
активности работников;
формирование кадрового резерва для замещения
муниципальных должностей;
планомерность, последовательность
и непрерывность процесса обучения;
определение перспективы дальнейшего развития
системы повышения квалификации муниципальных
служащих.
1. Технико-экономическое обоснование Программы
1. Материальные ресурсы.
Для выполнения мероприятий Программы планируется размещение заказов на оказание образовательных услуг для муниципальных нужд города Ставрополя, заключение договоров с образовательными учреждениями высшего профессионального образования о совместной деятельности по подготовке, профессиональной переподготовке, повышению квалификации муниципальных служащих, целевому обучению выпускников общеобразовательных учреждений города Ставрополя.
2. Целью Программы является обеспечение высокой профессиональной компетентности муниципальных служащих. Достижение этой цели предусматривает профессиональное развитие муниципальных служащих путем осуществления непрерывного профессионального обучения для поддержания уровня квалификации, необходимого для решения задач, соответствующих их должностным обязанностям.
Численность муниципальных служащих в городе Ставрополе по состоянию на декабрь 2006 года составляет 793 человека. В результате реализации Программы повысят профессиональный уровень 125 муниципальных служащих и 8 выпускников общеобразовательных учреждений будут направлены на целевое обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования.
3. Финансово-экономическое обеспечение.
По предварительной оценке потребности в финансовых средствах для реализации Программы составляют: в 2007 году - 1110,5 тысячи рублей; в 2008 году - 1319,5 тысячи рублей; в 2009 году - 1519 тысяч рублей. Ежегодно Заказчик Программы уточняет мероприятия и объемы финансирования на очередной финансовый год. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.
2. Общие положения
В условиях формирования местного самоуправления в городе Ставрополе особенно важно, чтобы на муниципальных должностях муниципальной службы работали компетентные, высококвалифицированные кадры. Усложняющийся характер управленческого труда ставит перед муниципальными служащими новые профессиональные задачи, создает ситуации, требующие принятия самостоятельных, в том числе инновационных решений, повышает уровень ответственности за своевременность и результативность принимаемых решений. Подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров является важным условием обеспечения эффективного функционирования органов местного самоуправления города Ставрополя и основывается на Законе Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" и Уставе города Ставрополя. Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" закрепил важность и необходимость формирования системы непрерывного профессионального образования кадров для органов местного самоуправления. Однако эффективной такая система может быть только в случае, если в основе ее формирования и функционирования лежит научно обоснованная и логически стройная целевая программа. Программа предполагает осуществление процесса обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления города Ставрополя на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования города Ставрополя, Ставропольского края, Российской Федерации. Программа рассчитана на систематическое и непрерывное обучение кадров с учетом специфики должностных (функциональных) обязанностей работников по 3 категориям:
См.:
Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Закон Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае"
руководители органов администрации города Ставрополя;
муниципальные служащие органов администрации города Ставрополя;
выпускники общеобразовательных учреждений города Ставрополя.
Подготовка кадров - это обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования с целью получения высшего профессионального образования, позволяющего гражданину участвовать в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности.
Целевое обучение - это обучение лиц в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования за счет средств федерального бюджета по договору между администрацией города Ставрополя и образовательным учреждением.
Профессиональная переподготовка кадров - это теоретическое и практическое обучение кадров при смене профиля должности или направления деятельности с целью приобретения новых профессиональных знаний и умений для решения новых задач и исполнения обязанностей.
Повышение квалификации кадров - это целенаправленное повышение уровня знаний и умений кадров, расширение имеющихся у них навыков и практического опыта работы для более качественного и эффективного решения стоящих задач, служебных обязанностей с учетом изменяющихся условий жизни и деятельности.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для функционирования целостной системы непрерывной подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих для органов местного самоуправления города Ставрополя.
Задачами Программы являются:
обеспечение эффективного взаимодействия администрации города Ставрополя с органами администрации города Ставрополя по решению кадровых вопросов;
повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих органов администрации города Ставрополя по программам образовательных учреждений высшего профессионального образования;
получение высшего профессионального образования на базе среднего профессионального, получение второго высшего профессионального образования кадрами органов местного самоуправления города Ставрополя, выпускниками общеобразовательных учреждений;
организация и проведение мониторинга состояния профессиональной подготовленности кадров органов местного самоуправления и современного состояния системы обучения этих кадров;
отбор выпускников общеобразовательных учреждений города для направления в образовательные учреждения высшего профессионального образования на целевые места.
См. постановление главы города Ставрополя от 15 мая 2007 г. N 1217 "Об утверждении Положения о порядке отбора выпускников общеобразовательных учреждений города Ставрополя для целевого направления в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования"
4. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в 2007-2009 годах.
5. Программные мероприятия
Программные мероприятия осуществляются по следующим разделам:
1. Заключение договоров с образовательными учреждениями высшего профессионального образования по подготовке кадров города Ставрополя.
2. Заключение договоров с образовательными учреждениями высшего профессионального образования по профессиональной переподготовке кадров города Ставрополя.
3. Заключение договоров с образовательными учреждениями высшего профессионального образования по повышению квалификации кадров города Ставрополя.
4. Обеспечение эффективного взаимодействия администрации города Ставрополя с органами администрации города Ставрополя по решению кадровых вопросов.
6. Механизм реализации Программы
Реализацию Программы осуществляют органы администрации города Ставрополя, образовательные учреждения высшего профессионального образования города Ставрополя, Ставропольского края, Российской Федерации.
Порядок отбора выпускников общеобразовательных учреждений города для прохождения обучения в соответствии с настоящей Программой устанавливается главой города Ставрополя.
7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Заказчик Программы осуществляет координацию и выполнение Программы через управление кадровой политики администрации города Ставрополя.
Контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием выделяемых финансовых средств осуществляется путем заслушивания ежегодных отчетов о реализации Программы на заседании Ставропольской городской Думы.
8. Ожидаемые результаты
В результате реализации Программы должно быть обеспечено:
- повышение эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения ее кадрового состава;
- повышение профессионального уровня муниципальных служащих;
- обеспечение полного охвата муниципальных служащих по повышению их профессионального уровня;
- повышение творческой инициативы и общественной активности работников;
- планомерность, последовательность и непрерывность процесса обучения;
- определение перспективы дальнейшего развития системы повышения квалификации муниципальных служащих.
Мероприятия
муниципальной целевой программы
"Подготовка, профессиональная переподготовка и повышение
квалификации кадров города Ставрополя на 2007-2009 годы"
/----------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | Сроки |Финансирование (тыс. руб.)| Исполнители |
|п/п | |исполнения |--------------------------+----------------------------|
| | | (годы) |2007 год|2008 год|2009 год| |
|----+---------------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Заключение договоров с образовательными учреждениями высшего профессионального образования |
| по подготовке кадров города Ставрополя |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.|Подготовка кадров |2007-2009 |250,0 |312,0 |374,0 |Образовательные |
| |города Ставрополя | |--------------------------|учреждения высшего |
| | | |За счет средств бюджета |профессионального |
| | | |города Ставрополя |образования города |
| | | | |Ставрополя, Ставропольского |
| | | | |края,
|----+---------------------------+-----------+--------------------------+----------------------------|
|1.2.|Подготовка кадров города |2007-2009 |Без финансирования |Образовательные учреждения |
| |Ставрополя по целевому | | |высшего профессионального |
| |обучению | | |образования города |
| | | | |Ставрополя, Ставропольского |
| | | | |края, Российской Федерации |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Заключение договоров с образовательными учреждениями высшего профессионального образования |
| по профессиональной переподготовке кадров города Ставрополя (не менее 500 часов) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.|Профессиональная |2007-2009 |600,0 |600,0 |720,0 |Управление кадровой политики|
| |переподготовка кадров | |--------------------------|администрации города |
| |города Ставрополя | |За счет средств бюджета |Ставрополя, образовательные |
| | | |города Ставрополя |учреждения высшего |
| | | | |профессионального |
| | | | |образования города |
| | | | |Ставрополя, Ставропольского |
| | | | |края, Российской Федерации |
| | | | |по итогам конкурса |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. Заключение договоров с образовательными учреждениями высшего профессионального образования |
| по повышению квалификации кадров города Ставрополя (не менее 72 часов) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.|Повышение |2007-2009 |260,5 |407,5 |425,0 |Управление кадровой политики|
| |квалификации кадров города | |--------------------------|администрации города |
| |Ставрополя | |За счет средств бюджета |Ставрополя, образовательные |
| | | |города Ставрополя |учреждения высшего |
| | | | |профессионального |
| | | | |образования города |
| | | | |Ставрополя, Ставропольского |
| | | | |края и иные высшие учебные |
| | | | |заведения Российской |
| | | | |Федерации по итогам |
| | | | |конкурса |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4. Обеспечение эффективного взаимодействия администрации города Ставрополя с органами администрации |
| города Ставрополя по решению кадровых вопросов |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.|Проведение совещаний с |2007-2009 |Без финансирования |Управление кадровой политики|
| |руководителями кадровых |ежеквар- | |администрации города |
| |служб органов администрации|тально | |Ставрополя |
| |города Ставрополя по | | | |
| |вопросам организации | | | |
| |кадровой работы | | | |
|----+---------------------------+-----------+--------------------------+----------------------------|
|4.2.|Формирование резерва кадров|2007-2009 |Без финансирования |Органы администрации города |
| |на замещение муниципальных |ежегодно по| |Ставрополя |
| |должностей из числа |состоянию | | |
| |муниципальных служащих |на 1 января| | |
| |города |текущего | | |
| | |года | | |
|----+---------------------------+-----------+--------------------------+----------------------------|
|4.3.|Подготовка предложений для |2007-2009 |Без финансирования |Управление кадровой политики|
| |направления на обучение: |ежегодно | |администрации города |
| |- муниципальных служащих; |до 1 мая | |Ставрополя, органы |
| |- выпускников |текущего | |администрации города |
| |общеобразовательных школ в |года | |Ставрополя |
| |высшие учебные заведения на| | | |
| |целевые места | | | |
|----+---------------------------+-----------+--------------------------+----------------------------|
|4.4.|Определение потребности в |2007-2009 |Без финансирования |Управление кадровой политики|
| |профессиональном обучении |ежегодно по| |администрации города |
| |кадров и составление |состоянию | |Ставрополя, органы |
| |прогнозов профессиональной |на 1 января| |администрации города |
| |переподготовки и повышения |текущего | |Ставрополя |
| |квалификации кадров на |года | | |
| |перспективу | | | |
|----+---------------------------+-----------+--------------------------+----------------------------|
|4.5.|Заключение договоров с |По мере |Без финансирования |Управление кадровой политики|
| |высшими учебными |необхо- | |администрации города |
| |заведениями Ставропольского|димости | |Ставрополя, органы |
| |края, города Ставрополя на| | |администрации города |
| |обучение специалистов | | |Ставрополя |
| |узкого профиля | | | |
|----+---------------------------+-----------+--------------------------+----------------------------|
| |Всего по Программе: | |1110,5 |1319,5 |1519,0 | |
\----------------------------------------------------------------------------------------------------/
Объемы и источники финансирования
N п/п |
Мероприятия | Объем финансирования (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
||
2007 год | 2008 год | 2009 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Подготовка кадров | 250,0 | 312,0 | 374,0 | Бюджет города Ставрополя |
2. | Профессиональная переподготовка кадров (не менее 500 часов) |
600,0 | 600,0 | 720,0 | Бюджет города Ставрополя |
3. | Курсы повышения квалификации кадров (не менее 72 часов) |
260,5 | 407,5 | 425,0 | Бюджет города Ставрополя |
Всего: | 1110,5 | 1319,5 | 1519,0 | Бюджет города Ставрополя |
Управляющий делами
Ставропольской городской Думы |
Н.Д.Жуков |
<< Статья 1 Статья 1 |
||
Содержание Решение Ставропольской городской Думы от 27 декабря 2006 г. N 155 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Подготовка,... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.