Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Ставропольской городской Думы от 27 декабря 2006 г. N 156 "Об утверждении муниципальной целевой программы "НЕзависимость" в городе Ставрополе на 2007-2009 годы"
- Приложение. Муниципальная целевая программа "НЕзависимость" в городе Ставрополе на 2007-2009 годы
Приложение. Муниципальная целевая программа "НЕзависимость" в городе Ставрополе на 2007-2009 годы
Приложение
к решению
Ставропольской городской Думы
от 27 декабря 2006 г. N 156
ГАРАНТ:
Об отчете о выполнении настоящей муниципальной целевой программы см. Решение Ставропольской городской Думы от 24 марта 2010 г. N 20
О реализации настоящей муниципальной целевой программы в 2009 году см. Постановление главы города Ставрополя от 3 апреля 2009 г. N 909
Муниципальная целевая программа
"НЕзависимость" в городе Ставрополе на 2007-2009 годы
Программу разработали:
1. В.П. Солонина - первый заместитель главы администрации города Ставрополя, кандидат исторических наук.
2. А.П. Мартынов - первый заместитель главы администрации города Ставрополя, кандидат технических наук.
3. В.Н. Муравьева - заместитель главы администрации города Ставрополя, доктор медицинских наук, профессор.
4. И.Ю. Федько - заведующий отделом безопасности администрации города Ставрополя, кандидат педагогических наук.
5. С.С. Богомолов - заведующий отделом по межведомственной координации антинаркотической деятельности администрации города Ставрополя.
Научный консультант:
1. А.И. Стребков - заведующий кафедрой конфликтологии философского факультета Санкт-Петербургского государственного университета, доктор политических наук, профессор.
2. Г.В. Зазулин - представитель международной организации "Европейские города против наркотиков" (ЕСАД) в России, координатор международного центра антинаркотической политики Санкт-Петербургского государственного университета.
При участии:
1. К.Р. Амлаева - главного врача муниципального учреждения здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", кандидата медицинских наук.
2. В.А. Ахматовой - главного специалиста управления образования администрации города Ставрополя.
3. С.А. Куленко - главного специалиста отдела безопасности администрации города Ставрополя.
4. Л.М. Логвиненко - директора муниципального общеобразовательного учреждения "Центр образования".
Муниципальная целевая программа
"НЕзависимость" в городе Ставрополе на 2007-2009 годы
Паспорт
Наименование - муниципальная целевая программа
Программы "НЕзависимость" в городе Ставрополе
на 2007-2009 годы (далее - Программа)
Основания - распоряжение главы города Ставрополя
для разработки от 16 ноября 2005 года N 570-р "О создании
Программы рабочей группы по разработке городской
комплексной целевой профилактической
программы "НЕзависимость" на 2006-2008 годы"
Заказчик Программы - администрация города Ставрополя
Основные разработчики - комитеты социальной политики, финансов
Программы и бюджета, информационной политики,
управления образования, труда, социальной
защиты и работы с населением в районах
города, здравоохранения, культуры, по делам
молодежи, физической культуры и спорта,
отделы по межведомственной координации
антинаркотической деятельности, общественной
безопасности администрации города
Ставрополя, муниципальное учреждение
здравоохранения "Городской центр медицинской
профилактики" города Ставрополя,
муниципальное общеобразовательное учреждение
"Центр образования"
Основные исполнители - комитеты социальной политики, финансов
Программы и бюджета, информационной политики,
управления образования, труда, социальной
защиты и работы с населением в районах
города, здравоохранения, культуры, по делам
молодежи, физической культуры и спорта
администрации города Ставрополя, комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
города Ставрополя, отдел по межведомственной
координации антинаркотической деятельности
администрации города Ставрополя,
администрации районов города Ставрополя,
муниципальное учреждение здравоохранения
"Городской центр медицинской профилактики"
города Ставрополя, муниципальное учреждение
социального обслуживания населения
"Ставропольский социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних "Доверие"
Цели и задачи - основными целями Программы являются:
Программы формирование у горожан установок и норм
на здоровый (трезвый) образ жизни
и негативного отношения к вредным привычкам
(курение, алкоголь, наркомания);
снижение зависимости от психоактивных
веществ у детско-подросткового населения
и молодежи города на основе создания единого
информационного пространства.
В процессе достижения поставленных целей
решаются следующие задачи:
осуществление постоянного мониторинга
распространения и потребления наркотических
средств и психоактивных веществ в городе
Ставрополе;
дальнейшее развитие системы учреждений
в районах города Ставрополя для
удовлетворения духовных, интеллектуальных,
творческих потребностей подростков
и молодежи, организации досуга, вовлечение
в занятия физкультурой и спортом и др.;
организация профилактической работы
с подростками и молодежью и их родителями
и обеспечение их необходимым объемом
информации по проблеме злоупотребления
психоактивными веществами;
создание системы подготовки, переподготовки
и повышения квалификации специалистов
для работы в созданной системе профилактики
зависимости от психоактивных веществ
Сроки реализации - 2007-2009 годы
Программы
Перечень программных - организационно-управленческое обеспечение
мероприятий Программы;
информационно-аналитическое
и научно-методическое обеспечение Программы;
развитие системы учреждений и видов помощи
в сфере профилактики наркомании,
токсикомании и алкоголизма;
работа со средствами массовой информации;
профилактические и пропагандистские
мероприятия;
межрегиональное и международное
сотрудничество;
работа с политическими партиями
и общественными объединениями
Объемы и источники - средства бюджета города
финансирования Ставрополя - 11305,8 тыс. рублей
Программы
Ожидаемые конечные - получить полную и достоверную информацию
результаты реализации о количестве лиц, употребляющих
Программы психоактивные вещества;
развить систему учреждений, способствующих
удовлетворению духовных, интеллектуальных,
творческих потребностей подростков
и молодежи, организации досуга, вовлечению
в занятия физкультурой и спортом;
увеличить информированность населения города
по вопросам наркомании и иных видов
зависимости от психоактивных веществ;
оказать квалифицированную
информационно-психологическую помощь всем
обратившимся за ней жителям города
Ставрополя;
снизить потребление психоактивных веществ
детско-подростковым населением и молодежью
города Ставрополя
Управление - администрация города Ставрополя
реализацией
Программы
Контроль за ходом - Ставропольская городская Дума
выполнения Программы
1. Технико-экономическое обоснование Программы
1. Для реализации мероприятий Программы в городе имеются материальные ресурсы.
В общеобразовательных учреждениях города работают 56 социальных педагогов, 75 педагогов-психологов, 78 педагогов дополнительного образования, одним из направлений деятельности которых является осуществление работы по профилактике наркомании, алкоголизма и иных видов зависимости от психоактивных веществ среди несовершеннолетних.
В отделениях социальной профилактики муниципального учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Доверие" профилактикой наркомании, алкоголизма и иных видов зависимости от психоактивных веществ занимаются 7 специалистов с высшим педагогическим образованием.
Муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики" является методическим центром по профилактике наркомании, алкоголизма и иных видов зависимости от психоактивных веществ и координирует работу всех лечебно-профилактических учреждений города Ставрополя по вопросам медицинской профилактики.
В городе имеются 8 учреждений спортивной направленности, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации города, в которых с подростками занимаются 128 специалистов по 21 виду спорта.
2. Финансово-экономическое обоснование.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.
Определенная часть мероприятий Программы выполняется без дополнительного финансирования.
Общий объем финансирования Программы составляет 11305,8 тыс. рублей, из них 1965,1 тыс. рублей по следующим разделам:
0700 "Образование" - 1370,5 тыс. рублей;
0707 "Молодежная политика и оздоровление детей" - 405 тыс. рублей;
0801 "Культура" - 60,6 тыс. рублей;
0901 "Здравоохранение" - 129 тыс. рублей.
В 2007 году на реализацию Программы планируется затратить 4004,9 тыс. рублей, в 2008 году - 3554,2 тыс. рублей, в 2009 году - 3746,7 тыс. рублей. Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения мероприятий Программы, решаются самостоятельно исполнителями соответствующих программных мероприятий.
2. Актуальность проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Муниципальная целевая программа "НЕзависимость" в городе Ставрополе на 2007-2009 годы разработана согласно решению Совета по общественной безопасности города и распоряжению главы города Ставрополя от 16 ноября 2005 года N 570-р, в соответствии с порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным Постановлением губернатора Ставропольского края от 11 февраля 2005 года N 57.
Необходимость разработки и реализации Программы вызвана тем, что ситуация с оборотом, в том числе и незаконным, психоактивных веществ в городе Ставрополе сохраняет негативные тенденции. Эти тенденции представляют серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности города.
Общеизвестно, что если один процент населения регулярно употребляет наркотики, то следует говорить об эпидемии наркомании в стране. Число потребителей наркотиков в России давно перешагнуло этот рубеж и на сегодняшний день, по данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Ставропольскому краю, достигло 6 миллионов человек. Большая часть российских наркоманов - это молодежь (почти две трети потребителей наркотиков не достигли 30 лет, 60 процентов наркоманов в возрасте 18 лет и почти 20 процентов школьников, из них 6 процентов в возрасте 8-12 лет). По данным краевого клинического наркологического диспансера, в городе Ставрополе на 1 октября 2006 года под медицинским наблюдением, в связи с употреблением наркотических и токсических психотропных веществ, находятся 1284 человека, что на 3,7 процента больше аналогичного периода прошлого года. Фактические масштабы распространения наркомании с учетом коэффициента латентности в 6-7 раз выше и составляют свыше 8000 человек. Прогноз на 2008 год - свыше 1500 человек, а с учетом коэффициента латентности - 10500 человек.
Происходит "омоложение" наркомании: в городе растет количество подростков, употребляющих наркотики. По данным клиники пограничных состояний Ставропольской государственной медицинской академии, в середине 80-х годов из-за последствий злоупотребления алкоголем и наркотиками родителями в городе Ставрополе у 25 процентов подростков мозг был изменен под воздействием наркотиков, в регионе Кавказских Минеральных Вод - у 45 процентов. Даже если внешние проявления у новорожденного отсутствуют, в коре головного мозга ребенка происходят неизбежные изменения. По данным исследований 1995-2000 годов, эти цифры выросли: у обследованных в городе Ставрополе - у 46-48 процентов подростков выявлено влияние наркотиков на мозг, а в регионе Кавказских Минеральных Вод - у 87 процентов. Результат - ослабоумливающие процессы начинают проявляться уже в раннем возрасте, ведь научно доказано, что алкоголь и наркотики разрушают клетки мозга.
Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Ставропольскому краю за 9 месяцев 2006 года в городе Ставрополе выявлено 344 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; что на 8,5 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года, изъято из незаконного оборота более 21 килограмма наркотических средств и психотропных веществ, что на 47,6 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков смещаются в сторону тяжких и особо тяжких. По сравнению с прошлым годом их количество увеличилось на 40 процентов.
Одним из основных факторов роста незаконного оборота и употребления наркотиков является высокая доходность операций, связанных с их незаконным оборотом. По экспертным данным, доходность незаконных операций с наркотиками в России составляет 500 и более процентов и остается устойчивой на протяжении последних лет. Это способствует постоянному расширению объема рынка незаконного предложения наркотиков.
Вторую по значимости роль, способствующую распространению употребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ, играют проблемы в социальной сфере. Рост безработицы среди молодежи, а также сравнительно низкий жизненный уровень населения (около 80 процентов населения России составляют малообеспеченные граждане) вынуждают их культивировать наркосодержащие растения, вести розничную наркоторговлю, осуществлять курьерские перевозки наркотиков. Поляризация доходов различных социальных групп вызывает у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления и депрессивные состояния, которые также являются причинами криминализации общества, роста масштабов незаконного оборота психоактивных веществ (наркотиков, алкоголя, табака и др.). Употребление наркотиков и алкоголя, курение в молодежной среде приобретают статус субкультуры, моды. Рост детской и подростковой наркомании и алкоголизма вызывает особую тревогу. Причинами этого являются психологические проблемы и конфликты с родителями, педагогами и сверстниками, а также отсутствие достоверной информации у подростков о наркотиках, алкоголе, а у родителей и педагогов о признаках их употребления.
Необходима целостная, научно обоснованная система профилактики наркомании, учитывающая социальные и психологические факторы, в первую очередь среди подростков и молодежи, которая позволит оказывать адекватное противодействие таким негативным явлениям. Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, и их увязка с реальными возможностями бюджета города. Программа позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на профилактике потребления психоактивных веществ (наркотиков, алкоголя, табака и др.) как одном из приоритетных направлений комплексного решения проблемы наркомании. Программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании и иных видов зависимости от психоактивных веществ. Основные положения Программы учитывают результаты реализации целевой программы "Профилактика злоупотребления психоактивными веществами в городе Ставрополе на 2003-2005 годы" и направлены на выполнение задач муниципального уровня.
При ее разработке учитывался опыт работы международной организации "Европейские города против наркотиков" (ECAD), администраций городов Перми и Екатеринбурга по профилактике злоупотребления наркотиками, алкоголем и табакокурением, предложения федеральных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных и практических работников.
Программа разрабатывалась рабочей группой в соответствии с порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным Постановлением губернатора Ставропольского края от 11 февраля 2005 года N 57.
Программа прошла экспертную оценку и получила положительное заключение кафедры конфликтологии факультета философии и политологии Санкт-Петербургского государственного университета и международной организации "Европейские города против наркотиков" (ECAD).
3. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
формирование у горожан установок и норм на здоровый (трезвый) образ жизни и негативного отношения к вредным привычкам (курение, алкоголь, наркомания);
снижение употребления психоактивных веществ у детско-подросткового населения и молодежи города на основе создания единого информационного пространства в работе по предупреждению наркомании, токсикомании, алкоголизма и связанных с ними правонарушений.
Достижение указанных целей поможет в решении актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, создаст условия для успешной реализации социально-экономической политики Российской Федерации.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц (в процентах);
количество подготовленных специалистов (психологов, социальных психологов, педагогов, педагогов-психологов, волонтеров и т.п.) для элементов системы профилактики;
степень соответствия данных, полученных в результате проведения мониторинга наркоситуации, о количестве лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, данным официальной статистики министерства здравоохранения и социального развития Ставропольского края.
Для достижения поставленных целей реализация мероприятий Программы будет направлена на решение задачи совершенствования имеющейся системы профилактики и на ее основе создания новой, включающей в себя:
осуществление постоянного контроля (мониторинга) масштабов распространения употребления наркотических и психоактивных веществ в городе Ставрополе;
развитие системы учреждений, способствующих удовлетворению духовных, интеллектуальных, творческих потребностей подростков и молодежи, организации досуга, вовлечению в занятия физкультурой, спортом и т.д.;
обеспечение подростков и молодежи города, их родителей необходимым объемом информации по проблеме злоупотребления психоактивными веществами.
Решение поставленной задачи должно способствовать сокращению масштабов употребления наркотиков и других психоактивных веществ жителями города.
4. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в 2007-2009 годах.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.
Определенная часть мероприятий Программы выполняется без дополнительного финансирования.
Общий объем финансирования Программы составляет 11305,8 тыс. рублей, из них 1965,1 тыс. рублей по следующим разделам:
0700 "Образование" - 1370,5 тыс. рублей;
0707 "Молодежная политика и оздоровление детей" - 405 тыс. рублей;
0801 "Культура" - 60,6 тыс. рублей;
0901 "Здравоохранение" - 129 тыс. рублей.
Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения мероприятий Программы, решаются самостоятельно исполнителями соответствующих программных мероприятий.
6. Механизм реализации Программы
Руководителем Программы является первый заместитель главы администрации города Ставрополя - секретарь Совета по общественной безопасности города.
Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Исполнители Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы в части, их касающейся, и обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию указанных мероприятий.
Управление реализацией Программы и текущий контроль осуществляют Совет по общественной безопасности города и отдел по межведомственной координации антинаркотической деятельности администрации города.
Руководитель Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей. Реализация Программы предусматривает ежегодное составление "Плана реализации муниципальной целевой программы "НЕзависимость" в городе Ставрополе на 2007-2009 годы" (далее - План реализации Программы), утверждаемого главой города Ставрополя с корректировкой выделенных денежных средств на его реализацию в рамках утвержденного Ставропольской городской Думой финансирования Программы. Исполнители Программы ежегодно не позднее 30 ноября представляют в Совет по общественной безопасности предложения в План реализации Программы на следующий год. Реализация Программы осуществляется на основе выполнения работ, предоставления услуг и заключения контрактов (договоров) для городских нужд исполнителями программных мероприятий. Исполнители один раз в полугодие отчитываются об исполнении Программы на заседаниях Совета по общественной безопасности и ежеквартально представляют руководителю Программы необходимые материалы для осуществления контроля за эффективным и целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы. Руководитель и исполнители организуют ведение статистической отчетности по реализации Программы в соответствии с установленным порядком. Руководитель Программы ежегодно докладывает о ходе выполнения Программы за прошедший год и эффективности использования финансовых средств на заседании Совета по общественной безопасности. По окончании срока реализации Программы руководитель предоставляет отчет о выполнении Программы за 2007-2009 годы, эффективности использования финансовых средств, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, на Совете по общественной безопасности и заседании Ставропольской городской Думы.
Показатели хода реализации Программы оцениваются с учетом данных ежегодного контроля масштабов распространения и употребления наркотиков и других психоактивных веществ в городе Ставрополе. Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, объеме затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, а также результатах контроля реализации программных мероприятий публикуются в средствах массовой информации.
7. Управление и контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием выделенных финансовых средств осуществляется путем заслушивания ежегодных отчетов о ходе реализации Программы на заседаниях Ставропольской городской Думы.
Заказчик Программы осуществляет координацию ее выполнения через Совет по общественной безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и силовыми структурами администрации города Ставрополя.
8. Оценка эффективности Программы
Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни жителей города на протяжении длительного времени.
Реализация Программы должна помочь добиться позитивного изменения ситуации, связанной с увеличением употребления психоактивных веществ в городе Ставрополе, будет способствовать совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения злоупотребления наркотиками и другими психоактивными веществами, получению более полной и достоверной информации о количестве лиц, употребляющих наркотики и другие психоактивные вещества. Результатом реализации Программы станет создание системы профилактических мер и единого информационного пространства по формированию позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к употреблению наркотиков, употреблению алкоголя, табакокурению и осознанный выбор молодым поколением здорового (трезвого) образа жизни.
Мероприятия
муниципальной целевой программы
"НЕзависимость" в городе Ставрополе на 2007-2009 годы
| N п/п |
Мероприятия | Сроки испол- нения (годы) |
Финансирование (тыс. рублей) | Источник финанси- рования |
Исполнители | |||
| 2007 год |
2008 год | 2009 год | Итого | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Организационно-управленческое обеспечение Программы | ||||||||
| 1.1. | Ежегодное планирование и организация работы Совета по общественной безопасности города по вопросам координации работы по профилактике наркомании, алкоголизма, зависимости от психоактивных веществ, пропаганде здорового (трезвого) образа жизни |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Отдел обеспечения деятельности Совета по общественной безопасности, взаимодейст- вию с правоохрани- тельными органами и силовыми структурами, отдел по межведомстве- нной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 1.2. | Ежегодное планирование и организация мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма, зависимости от психоактивных веществ, пропаганде здорового (трезвого) образа жизни |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Администрации районов города Ставрополя, отдел по межведомстве- нной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, комитеты социальной политики, информацион- ной политики администрации города Ставрополя, управления образования, здравоохране- ния, физической культуры и спорта, по делам молодежи, труда, социальной защиты и работы с населением в районах города, культуры администрации города Ставрополя, правовое управление администрации города Ставрополя |
| 1.3. | Выработка предложений по внесению изменений в действующие и разработка новых нормативно- правовых актов, регламентирую- щих деятельность ведомственных учреждений в сфере профилактики наркомании, алкоголизма, зависимости от психоактивных веществ и пропаганде здорового (трезвого) образа жизни: должностных инструкций/ функциональных обязанностей специалистов; Уставов/Положе- ний (типовых положений) учреждений, подразделений, служб; нормативно- правовых актов органов местного самоуправления города Ставрополя |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Совет по общественной безопасности города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, комитеты социальной политики, информацион- ной политики администрации города Ставрополя, управления образования, здравоохране- ния, физической культуры и спорта, по делам молодежи, труда, социальной защиты и работы с населением в районах города, культуры администрации города Ставрополя, правовое управление администрации города Ставрополя |
| 1.4. | Ежегодное проведение организационно- методических совещаний по определению совместной профилактичес- кой работы и взаимодействию с: учреждениями и ведомствами федерального подчинения (Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации и др.); руководителями высших учебных заведений города Ставрополя; руководителями предприятий города Ставрополя в рамках ежегодного плана реализации Программы |
2007- 2009 |
Без финанси- рования |
Совет по общественной безопасности города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
||||
|
Итого по разделу: |
- | - | - | - | ||||
| 2. Информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение Программы | ||||||||
| 2.1. | Мониторинг наркоситуации и социальной среды в городе, в том числе: - на основе согласованных форм статистической отчетности; - в образовательных учреждениях; - на основе социологических исследований по оценке сложившейся наркоситуации и оценке эффективности предпринимаемых профилактичес- ких мер |
2007- 2009 |
98 - - 10 88 |
98 - - 10 88 |
98 - - 10 88 |
294 - - 30 264 |
Бюджет города Ставро- поля Без финанси- рования Раздел 0901 "Здраво- охране- ние" Бюджет города Ставро- поля |
Отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности города Ставрополя, управления здравоохране- ния, образования, комитет социальной политики администрации города Ставрополя, Южно-Российс- кий научно-обра- зовательный центр РАН |
| 2.2. | Создание системы сбора и анализа информации о наркоситуации в городе |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 2.3. | Создание и поддержка работы WEB-страницы отдела по межведомствен- ной координации антинаркотичес- кой деятельности и Программы на странице "Общественная безопасность" официального сайта администрации города, в том числе: 1) освещение: деятельности по профилактике наркомании, алкоголизма, иных видов зависимости от психоактивных веществ и пропаганде здорового (трезвого) образа жизни; итогов межведомствен- ной координации антинаркотичес- кой деятельности; 2) размещение: действующих нормативно- правовых актов, регламентирую- щих деятельность в сфере профилактики зависимости от психоактивных веществ; справочно- информационной базы данных об учреждениях системы профилактики зависимости от психоактивных веществ города Ставрополя |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Комитет информацион- ной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомстве- нной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 2.4. | Изготовление и размещение на улицах города, в средствах массовой информации, на WEB-странице отдела по межведомствен- ной координации антинаркотичес- кой деятельности и Программы на странице "Общественная безопасность" официального сайта администрации города, в молодежных, об- разовательных, культурных и спортивных, учреждениях агитационных материалов по пропаганде здорового (трезвого) образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма и иных видов зависимости от психоактивных веществ, в том числе: |
2007- 2009 |
855,1 | 790,1 | 825,1 | 2470,3 | Бюджет города Ставро- поля |
Администрация города Ставрополя, комитеты социальной политики, информацион- ной политики администрации города Ставрополя, управления образования, культуры, по делам молодежи, физической культуры и спорта, информатиза- ции администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| - на рекламных щитах (6x3 м); |
681,6 | 681,6 | 681,6 | 2044,8 | Бюджет города Ставро- поля |
|||
| - на баннерах; | 90 | - | - | 90 | Бюджет города Ставро- поля |
|||
| - на плакатах; | 33,5 | 33,5 | 33,51 | 100,5 | Бюджет города Ставро- поля |
|||
| - на плакатах | 50 | 75 | 10 | 235 | Раздел 0700 "Образо- вание" |
|||
| 2.5. | Создание, обновление, тиражирование и приобретение для муниципальных учреждений оборудования по пропаганде здорового (трезвого) образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма и иных видов зависимости от психоактивных веществ, в том числе: |
2007- 2009 |
55,8 | 55,8 | 55,8 | 167,4 | Бюджет города Ставро- поля |
Отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, управления образования, здравоохране- ния, по делам молодежи, физической культуры и спорта, культуры, труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя |
| - школьных уголков, информационно- методических уголков, стендов и плакатов; |
24 | 24 | 24 | 72 | ||||
| - научно- методической, информационно- аналитической, научно-популяр- ной литературы; |
10,8 | 10,8 | 10,8 | 32,4 | ||||
| - видеоматериалов для проведения профилактичес- кой работы и обеспечения деятельности специалистов |
21 | 21 | 21 | 63 | ||||
| 2.6. | Разработка, апробация и внедрение новых программ по профилактике наркомании, иных видов зависимости от психоактивных веществ, других видов рискованного поведения и пропаганде здорового (трезвого) образа жизни, в том числе: - разработка и реализация обучающих программ по первичной профилактике зависимости от психоактивных веществ, пивного алкоголизма, компьютерной зависимости для учеников 5-11 классов муниципальных общеобразовате- льных учреждений; - создание и апробация образовательной программы "Остров безопасности" |
2007- 2009 |
10-10 | 15-15 | 20-20 | 45-45 | Бюджет города Ставро- поля Раздел 0700 "Образо- вание" |
Комитет социальной политики администрации города Ставрополя, управления образования, здравоохране- ния, по делам молодежи, физической культуры и спорта, культуры, труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 2.7. | Проведение комплексной профилактики зависимости от психоактивных веществ через интеграцию элементов первичной профилактики формирования социальных дезадаптации в преподавание учебных предметов |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Управление образования администрации города Ставрополя |
| 2.8. | Организация участия общественных организаций и объединений граждан в ежегодном конкурсе на муниципальный грант социальных проектов и программ в сфере профилактики наркомании, иных видов зависимости от психоактивных веществ и пропаганды здорового (трезвого) образа жизни |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Комитет социальной политики администрации города Ставрополя, управления труда, социальной защиты и работы с населением в районах города, здравоохране- ния, образования, по делам молодежи администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 2.9. | Проведение конкурса на лучшую организацию профилактичес- кой работы с детьми "группы риска" в общеобразова- тельных учреждениях города |
2007- 2009 |
7 | 7,5 | 8 | 22,5 | Раздел 0700 "Образо- вание" |
Управление образования администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
|
Итого по разделу: |
1025,9 | 966,4 | 1006,9 | 2999,2 | ||||
| 3. Развитие системы учреждений и видов помощи в сфере профилактики наркомании и иных видов зависимости от психоактивных веществ |
||||||||
| 3.1. | Организация работы городского школьного бизнес-клуба "Интеллект-фонд XXI века", в том числе: |
2007- 2009 |
400 | 250 | 250 | 900 | Бюджет города Ставро- поля |
Комитет социальной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, управление образования администрации города Ставрополя |
| - издание учебно-методи- ческой литературы; |
30 | 20 | 20 | 70 | ||||
| - организация городских школьных научных экономических чтений; |
20 | 10 | 10 | 40 | ||||
| - организация лиги игры "МЭКОМ" (Моделирование экономики и менеджмента) для команд из общеобразовате- льных учреждений города Ставрополя; |
200 | 220 | 220 | 640 | ||||
| - организация городского летнего профильного лагеря "Эконом-лэнд" для школьников города Ставрополя |
150 | 150 | ||||||
| 3.2. | Внедрение и адаптация метода мультимедийной терапии для оказания медицинской, психологической и социальной помощи семьям, в которых проживают подростки |
2007- 2009 |
400 | 250 | 250 | 900 | Бюджет города Ставро- поля |
Комитет социальной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, управление образования администрации города Ставрополя |
| 3.3. | Организация авиационной подготовки учащихся школ города на базах кадетской школы имени генерала А.П. Ермолова и негосударствен- ного образовательно- го учреждения начального профессиональ- ного образования Ставропольского аэроклуба Российской оборонной спортивно- технической организации РОСТО (ДОСААФ) |
2007- 2009 |
590 | 590 | 590 | 1770 | Бюджет города Ставро- поля |
Комитет социальной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, управление образования администрации города Ставрополя |
| 3.4. | Организация занятий в спортивных секциях, проведения соревнований для детей из малообеспечен- ных и неблагополучных семей |
2007- 2009 |
564 | 564 | 564 | 1692 | Бюджет города Ставро- поля |
Комитет социальной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, управления по делам молодежи, физической культуре и спорта, образования администрации города Ставрополя |
| 3.5. | Проведение фестиваля славянских национальных традиций и боевых искусств "Молодежные игры" |
2007- 2009 |
186 | 186 | 186 | 558 | Бюджет города Ставро- поля |
Комитет социальной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, управления по делам молодежи, физической культуре и спорта, образования администрации города Ставрополя |
| 3.6. | Создание, планирование и организация работы лекционно-про- пагандистской группы для ведения лекционных циклов в период проведения месячников по профилактике наркомании, алкоголизма, иных видов зависимости от психоактивных веществ и пропаганде здорового (трезвого) образа жизни |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Комитет социальной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, управления здравоохране- ния, образования администрации города Ставрополя |
| 3.7. | Организация работы "Университета родительских знаний" по проблемам комплексной профилактики зависимости от психоактивных веществ, иных видов рискованного поведения и пропаганде здорового образа жизни |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Управление образования администрации города Ставрополя |
| 3.8. | Организация ежегодных летних военно-спортив- ных лагерей для детей и подростков, состоящих на профилактичес- ком учете в комиссиях по делам несовершенно- летних и защите их прав, администраций районов города, отделов по делам несовершенноле- тних отделов внутренних дел районов города (трудных подростков) |
2007- 2009 |
300 | 350 | 400 | 1050 | Раздел 0700 "Образо- вание" |
Администрации районов города Ставрополя, комитет социальной политики администрации города Ставрополя, управления образования, физической культуры и спорта администрации города Ставрополя |
|
Итого по разделу: |
2612 | 2012 | 2246 | 6870 | ||||
| 4. Работа со средствами массовой информации | ||||||||
| 4.1. | Мониторинг средств массовой информации по освещению проблем профилактики наркомании, иных видов зависимости от психоактивных веществ и пропаганды здорового (трезвого) образа жизни |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Комитет информацион- ной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 4.2. | Подготовка и выпуск в газете "Вечерний Ставрополь" тематической страницы "НЕзависимость" по проблемам профилактики наркомании, иных видов зависимости от психоактивных веществ, СПИДа, венерических заболеваний и пропаганды здорового (трезвого) образа жизни |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Комитет информацион- ной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 4.3. | Ежегодное поощрение журналистов, освещающих проблемы комплексной профилактики наркомании, иных видов зависимости от психоактивных веществ и пропаганды здорового (трезвого) образа жизни и ход выполнения Программы |
2007- 2009 |
10 | 10 | 10 | 30 | Бюджет города Ставро- поля |
Администрация города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 4.4. | Организация взаимодействия с ведущими средствами массовой информации города и проведение совместных акций по пропаганде здорового (трезвого) образа жизни в рамках муниципальных целевых программ |
2007- 2009 |
80 | 90 | 100 | 270 | Раздел 0707 "Молоде- жная политика и оздоров- ление детей" |
Комитет информацион- ной политики администрации города Ставрополя, управления физической культуры и спорта, культуры, по делам молодежи администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
|
Итого по разделу: |
90 | 100 | 110 | 300 | ||||
| 5. Профилактические и пропагандистские мероприятия | ||||||||
| 5.1. | Организация и проведение на базе учреждений системы профилактики употребления психоактивных веществ ежегодных мероприятий, приуроченных к: Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня); Дню борьбы с курением (31 мая); Всемирному дню памяти умерших от СПИДа (3-е воскресенье мая); Всемирному дню здоровья (7 апреля); Всемирному дню борьбы со СПИДом (1 декабря) |
2007- 2009 |
7530405 | 8030455 | 8530505 | 2409013515 | Бюджет города Ставро- поля Бюджет города Ставро- поля Раздел 0707 "Молоде- жная политика и оздоров- ление детей" Раздел 0801 "Культу- ра" |
Комитеты социальной политики, информацион- ной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, управления образования, здравоохране- ния, физической культуры и спорта, по делам молодежи, культуры администрации города Ставрополя |
| 5.2. | Ежегодное проведение мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни, в том числе: |
2007- 2009 |
48 | 69,8 | 44,8 | 162,6 | Администрации районов города Ставрополя, комитеты социальной политики, информацион- ной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, управления здравоохране- ния, образования, по делам молодежи, культуры, физической культуры и спорта администрации города Ставрополя |
|
| бесед, групповых и индивидуальных занятий, лекций, лекториев; |
9 | 5,8 | 5,8 | 20,6 | Раздел 0801 "Культу- ра" |
|||
| семинаров, диспутов, "круглых столов", тренингов; |
33 | 33 | 33 | 99 | Раздел 0901 "Здраво- охране- ние" |
|||
| 5,5 | 6 | 6,5 | 18 | Раздел 0700 "Образо- вание" |
||||
| олимпиад, конкурсов, выставок, акций, киноклубов, фестивалей, спектаклей; |
- | - | 25 | - | 25 | Раздел 0801 "Культу- ра" |
||
| спортивно- массовых мероприятий; |
- | - | - | - | - | |||
| рейдов, комплексных профилактичес- ких операций и других мероприятий |
- | - | - | - | - | |||
| 5.3. | Ежегодное проведение месячников по профилактике зависимости от психоактивных веществ, СПИДа, венерических заболеваний и пропаганде здорового (трезвого) образа жизни: в образовательных учреждениях города; в учреждениях здравоохранения города; в учреждениях культуры города; в спортивных учреждениях города; в молодежных учреждениях города |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Управления образования, здравоохране- ния, по делам молодежи, физкультуры и спорта, культуры, труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 5.4. | Оказание консультативной помощи горожанам по проблемам профилактики наркомании, иных видов зависимости от психоактивных веществ и ВИЧ-инфекции через: индивидуальные и групповые консультации специалистов; университет родительских знаний; телефон доверия; средства массовой информации, WEB-страницы отдела по межведомствен- ной координации антинаркотичес- кой деятельности и программы на странице "Общественная безопасность" официального сайта администрации города |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Управления образования, здравоохране- ния, труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя, комитеты информацион- ной политики, социальной политики администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 5.5. | Амбулаторное и стационарное обследование согласно директивным документам: допризывников и призывников; школьников и студентов |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Управления здравоохране- ния, образования администрации города Ставрополя |
| 5.6. | Организация работы по профилактике наркомании и иных видов зависимости от психоактивных веществ на предприятиях и в учреждениях, оказывающих транспортные услуги (ежедневный предрейсовый медицинский осмотр и периодическое тестирование на наличие наркотиков в крови водителей городского общественного транспорта) |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Администрации районов города Ставрополя, комитет городского хозяйства, управление здравоохране- ния администрации города Ставрополя, руководители предприятий города |
|
|
Итого по разделу: |
153 | 149,8 | 129,8 | 402,6 | ||||
| 6. Межрегиональное и международное сотрудничество | ||||||||
| 6.1. | Участие в семинарах и конференциях международной организации "Европейские города против наркотиков" (ECAD) |
2007- 2009 |
100 | 100 | 100 | 300 | Бюджет города Ставро- поля |
Администрация города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 6.2. | Проведение городской научно-практи- ческой конференции по профилактике наркомании и иных видов зависимости от психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни |
2009 | - | - | 100 | 100 | Бюджет города Ставро- поля |
Администрация города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 6.3. | Оплата ежегодных членских взносов международной организации "Европейские города против наркотиков" (ECAD) |
2007- 2009 |
14 | 14 | 14 | 42 | Бюджет города Ставро- поля |
Администрация города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 6.4. | Обучение специалистов в Санкт- Петербургском государственном университете по магистерской программе "Наркоконфлик- тология" |
2008 | - | 172 | - | 172 | Бюджет города Ставро- поля |
Администрация города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 6.5. | Планирование и организация обмена опытом специалистов по профилактике зависимости от психоактивных веществ |
2007- 2009 |
40 | 40 | 40 | 120 | Бюджет города Ставро- поля |
Администрация города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
|
Итого по разделу: |
154 | 326 | 254 | 734 | ||||
| 7. Работа с политическими партиями и общественными объединениями | ||||||||
| 7.1. | Развитие волонтерского движения как активной формы профилактики наркомании, иных видов зависимости от психоактивных веществ, пропаганды здорового (трезвого) образа жизни |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Управления здравоохране- ния, образования, по делам молодежи администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
| 7.2. | Организация взаимодействия со Спасо- Преображенским центром реабилитации наркозависимых Русской Православной Церкви Ставропольской и Владикавказской епархии |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, комитет социальной политики администрации города Ставрополя, управления здравоохране- ния, по делам молодежи администрации города Ставрополя |
| 7.3. | Организация взаимодействия с городской общественной организацией "Клуб утверждения и сохранения трезвости "Трезвый Ставрополь" |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя, управления образования, здравоохране- ния, по делам молодежи администрации города Ставрополя |
| 7.4. | Организация взаимодействия с отделением медико-психоло- гической помощи подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, "Клиникой, дружественной к молодежи" государственно- го учреждения здравоохранения "Ставропольский краевой центр лечебной физкультуры и спортивной медицины", волонтерской командой "Продолжение следует" и городским студенческим педагогическим отрядом |
2007- 2009 |
- | - | - | - | Без финанси- рования |
Управления по делам молодежи, образования, здравоохране- ния администрации города Ставрополя, отдел по межведомст- венной координации антинаркоти- ческой деятельности администрации города Ставрополя |
|
Итого по разделу: |
- | - | - | - | ||||
|
Всего по Программе, за счет средств бюджета города Ставрополя, |
4004,9 | 3554,2 | 3746,7 | 11305,8 | ||||
| в том числе по отраслям, | 550 | 667,3 | 747,8 | 1965,1 | ||||
| из них: | ||||||||
| раздел 0700 "Образование" | 373 | 453,5 | 544 | 1370,5 | ||||
|
раздел 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей" |
120 | 135 | 150 | 405 | ||||
| раздел 0801 "Культура" | 14 | 35,8 | 10,8 | 60,6 | ||||
| раздел 0901 "Здравоохранение" | 43 | 43 | 43 | 129 | ||||
Управляющий делами
|
Ставропольской городской Думы |
Н.Д.Жуков |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Ставропольской городской Думы от 27 декабря 2006 г. N 156 "Об утверждении муниципальной целевой программы "НЕзависимость"... |