1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Буденновска (далее по тексту - Комитет) создан на основании решения Думы города Буденновска "О создании комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Буденновска" от 2 февраля 1998 года N 49.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными правовыми актами Ставропольского края, Уставом городского округа города Буденновска (далее - города Буденновска), правовыми актами города Буденновска, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет полномочия Администрации города Буденновска, связанные с приобретением имущества в муниципальную собственность, владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом города Буденновска, включая земельные ресурсы (далее - имущество муниципальной собственности), за исключением функций, которые отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления города Буденновска.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Финансовом управлении администрации города Буденновска, круглую печать со своим наименованием, содержащую его полное наименование на русском языке и указание на место нахождения, штампы и бланки со своим наименованием.
1.5. Комитет является структурным подразделением администрации города Буденновска и подчиняется непосредственно Главе города Буденновска.
1.6. Местонахождения Комитета: РФ, Ставропольский край, 356800, г. Буденновск, ул. Октябрьская, 84; юридический адрес - г. Буденновск, ул. Октябрьская, 46.
1.7. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями и иными организациями.
2. Задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
1) участие в разработке, формировании и проведении на территории муниципального образования единой политики в области имущественных и земельных отношений, относящихся к компетенции органов местного самоуправления,
2) защита имущественных прав и законных интересов муниципального образования как собственника;
3) обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования имущества муниципального образования города Буденновска;
4) управление и распоряжение, в пределах своей компетенции, имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Буденновска, в том числе земельными ресурсами и иной недвижимостью в порядке, определяемом действующим законодательством;
5) осуществление приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления города Буденновска;
6) участие в разработке и реализации муниципальных программ в сфере деятельности Комитета;
7) создание и обеспечение функционирования системы учета имущества муниципальной собственности, контроль его использованием;#
8) контроль использования муниципального имущества;
9) взаимодействие с органами федеральной власти в области управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности; взаимодействие по указанным вопросам с органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления других муниципальных образований;
10) участие в установленном законодательством порядке в проведении разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований;
На Комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Буденновска.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Буденновска, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции других органов;
2) организует учет муниципального имущества города Буденновска, осуществляет в установленном порядке ведение реестра имущества, находящегося в собственности города Буденновска и выдачу выписок из указанного реестра;
3) представляет интересы муниципального образования города Буденновска в органах управления и контроля хозяйственных товариществ и обществ, имеющих в уставном (складочном) капитале долю муниципальной собственности;
4) выступает арендодателем имущества муниципальной собственности;
5) закрепляет имущество муниципальной собственности: за муниципальными унитарными предприятиями - на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями города - на праве оперативного управления, дает согласие на его отчуждение, осуществляет иное распоряжение движимого и недвижимого имущества муниципальных унитарных предприятий города;
6) осуществляет правомочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Буденновска в рамках, предусмотренных действующим законодательством и актами органов местного самоуправления города Буденновска. В том числе: назначает по согласованию с Главой города Буденновска на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; согласовывает прием на работу главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, согласовывает заключение, изменение и прекращение с ними трудовых договоров;
7) в качестве учредителя утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Буденновска, а также утверждает вносимые в них изменения;
8) выполняет функции залогодателя по имуществу, включенному в состав казны муниципального образования;
9) является владельцем пакетов акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности города Буденновска;
10) обеспечивает в порядке, установленном действующим законодательством, проведение оценки приватизируемого и реализуемого муниципального имущества;
11) анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением имуществом муниципальной собственности, и на основе полученных данных формирует предложения по совершенствованию методов реформирования имущественных и земельных отношений в целях повышения эффективности экономики и ее социальной ориентации;
12) разрабатывает проекты нормативно-правовых и правовых актов по вопросам своей компетенции;
13) подготавливает предложения:
а) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Буденновска, а также хозяйственных обществ a участием муниципального образования города Буденновска;
б) об отчуждении имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями города Буденновска на праве оперативного управления;
в) об условиях приватизации муниципального имущества;
г) о передаче муниципального имущества в доверительное управление;
д) о порядке установления размера арендной платы за пользование имуществом муниципальной собственности
14) подготавливает документы для отнесения земельных участков к собственности города Буденновска при разграничении государственной собственности на землю;
15) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Буденновска;
16) осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд муниципального образования, в том числе путем выкупа;
17) организовывает и осуществляет контроль за поступлением в бюджет города Буденновска средств от приватизации, продажи, аренды муниципального имущества (в том числе земельных участков), а также от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков на торгах, осуществляет контроль за перечислением в бюджет города дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном (складочном) капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
18) выступает заказчиком по закупке товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности;
имеет право обращаться в суды различной юрисдикции по вопросам своей деятельности;
создает в установленном порядке комиссии по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых он является;
как учредитель участвует в проверке финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, проводимой финансовыми и налоговыми органами в пределах их компетенции, осуществляет анализ их деятельности, контролирует эффективность деятельности данных организаций;
как учредитель, самостоятельно, осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, предпринимает соответствующие меры для устранения выявленных нарушений;
См. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, утверждения уставов муниципальных учреждений города Буденновска, утвержденное решением Думы города Буденновска Ставропольского края от 30 сентября 2005 г. N 108
контролирует финансовые потоки, связанные с арендой, содержанием муниципального имущества;
в целях осуществления контроля использования и сохранности муниципального имущества, переданного выше указанным организациям, проводит ревизии, документальные и иные проверки, осуществляет анализ движения имущества и его учет;
выступает продавцом муниципального имущества при продаже его на аукционе или конкурсе.
Комитет осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Буденновска.
3. Права и обязанности Комитета
3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
1) осуществлять полномочия по приобретению имущества в муниципальную собственность города Буденновска, владению и распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Буденновска, настоящим Положением, в том числе: осуществлять подготовку пакета документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты недвижимости в установленном действующим законодательством порядке; получать и хранить подлинные свидетельства о государственной регистрации права собственности на муниципальные объекты недвижимости;
2) заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры по объектам муниципального имущества; заключать дополнительные соглашения к указанным договорам, рассматривать протоколы разногласий к ним;
3) начислять и взыскивать в установленном порядке арендную плату за переданное в аренду муниципальное имущество;
4) в порядке, установленном действующим законодательством, взыскивать штрафные санкции за ненадлежащее исполнение условий заключенных договоров;
5) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления города Буденновска (в том числе и их структурных подразделений), а также организаций любых организационно-правовых форм собственности, в том числе от акционерных обществ, имеющих долю муниципального образования города Буденновска в уставном (складочном) капитале, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
6) запрашивать у муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Буденновска балансы данных организаций, а также запрашивать информацию об использовании ими муниципального имущества;
7) осуществлять функции учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Буденновска;
8) осуществлять приватизацию муниципального имущества, в том числе на аукционе или конкурсе;
9) направлять руководству приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации, в том числе о проведении инвентаризации;
10) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
11) заключать с физическими и юридическими лицами договоры и иные сделки по вопросам деятельности Комитета.
Комитет обладает иными правами в пределах возложенных на него полномочий.
3.2. Комитет обязан:
1) соблюдать требования действующего законодательства и нормативно-правовых актов города Буденновска;
2) в пределах, установленных действующим законодательством, осуществлять контроль использования муниципального имущества;
3) осуществлять контроль выполнения условий заключенных договоров, в случае необходимости принимать меры по их расторжению;
4) осуществлять защиту имущественных прав и интересов муниципального образования;
5) обращаться в суды с исками в защиту интересов муниципального образования города Буденновска по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности;
6) отчитываться о результатах своей деятельности перед Думы города Буденновска.
4. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель, одновременно являющийся заместителем Главы администрации города Буденновска. Председатель Комитета назначается на должность Главой города Буденновска по согласованию с Думой города Буденновска и освобождается от должности Главой города Буденновска.
4.2. Председатель осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.
4.3. Председатель Комитета:
1) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех организациях;
2) организует и обеспечивает выполнение возложенных на Комитет функций;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты нормативно-правовых и правовых актов по вопросам, входящих в компетенцию Комитета;
4) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета;
5) распределяет обязанности между сотрудниками Комитета, утверждает должностные инструкции работников Комитета;
6) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Комитета;
7) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Буденновска;
8) представляет для утверждения в установленном порядке Главе города Буденновска структуру и штатное расписание Комитета, утверждает сметы расходов на содержание Комитета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий период;
9) распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
10) применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
11) открывает и закрывает лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое исполнение бюджета города Буденновска, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
12) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативно-правовыми актами города Буденновска.
4.4. Председатель Комитета имеет заместителя. Заместитель председателя назначается на должность и освобождается от должности председателем Комитета. Заместитель председателя Комитета подчиняется непосредственно председателю Комитета. Заместитель председателя исполняет в отсутствие председателя его обязанности, в том числе подписывает доверенности, финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Комитета.
4.5. В Комитете имеется 2 отдела: земельный отдел и имущественный отдел. Отделы возглавляются заведующими отделов. Заведующие отделов назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.
4.6. Работники Комитета являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.
4.7. Социальные гарантии работников Комитета обеспечиваются в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа города Буденновска, другими нормативно-правовыми актами города Буденновска.
5. Финансирование и имущество Комитета
5.1. Комитет финансируется за счет средств бюджета города Буденновска.
5.2. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6. Реорганизация и ликвидация Комитета
6.1. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Буденновска (утв. решением Думы города Буденновска Ставропольского края от 23 декабря 2005 г. N 177)"
Текст Положения опубликован в "Сборнике Положений (нормативно-правовых актов) Думы города Буденновска" выпуск 2 Второй созыв 2006 г.