"Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Буденновске (утв. решением Думы города Буденновска Ставропольского края от 3 марта 2006 г. N 24)"

1. Общее положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6.10.2003 г. (в ред. от 31.12.2005 г.) N 131 - ФЗ, Уставом городского округа города Буденновска.

Опрос граждан города Буденновска является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Опрос граждан проводится на всей территории города Буденновска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Буденновска, а также органами государственной власти Ставропольского края.

Действие настоящего Положения не распространяется на опросы, порядок назначения и проведения которых регулируется иными нормативными правовыми актами.

2. Инициаторы опроса граждан

Опрос граждан проводится по инициативе:

2.1. Думы города Буденновска или Главы города Буденновска - по вопросам местного значения города Буденновска;

ГАРАНТ:

О вопросах местного значения см.:

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"

2.2. Органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Буденновска для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения опроса граждан

3.1. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города Буденновска.

3.2. Инициатор назначения опроса граждан обращается с ходатайством о назначении опроса в Думу города Буденновска. В ходатайстве должны быть указаны:

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- территория, на которой проводится опрос (вся территория города или его часть);

- методика проведения опроса;

- порядок финансирования мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан.

3.3. Инициатор назначения опроса вправе предложить также:

- дату и сроки проведения опроса;

- форму опросного листа.

3.4. По поступившему ходатайству о назначении опроса граждан Дума города Буденновска принимает одно из следующих решений:

- о назначении опроса граждан;

- об отказе в назначении опроса граждан.

3.5. В решении Думы города Буденновска о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей города Буденновска, участвующих в опросе.

3.6. Дума города Буденновска вправе отказать в назначении опроса граждан в следующих случаях:

- ходатайство не отвечает требованиям настоящего Положения;

- опрос инициируется по вопросам, не отнесенным к компетенции инициатора;

- опрос инициируется по вопросам, не предусмотренным п. 2.1 настоящего Положения.

3.7. Дума города Буденновска вправе самостоятельно принять решение о назначении опроса граждан по вопросам местного значения, отнесенным к ее компетенции. В этом случае решение должно отвечать требованиям п. 3.5 настоящего Положения.

3.8. Назначение одновременно двух опросов граждан по одному и тому же вопросу не допускается.

3.9. Решение о назначении опроса граждан подлежит обязательному опубликованию.

3.10. О проведении опроса граждан жители города Буденновска должны быть проинформированы не менее чем за 10 дней до начала его проведения.

4. Порядок проведения опроса граждан

4.1. Опрос граждан проводится его инициатором самостоятельно либо с привлечением организаций, уполномоченных проводить социологические исследования (опросы).

4.2. Опрос может быть проведен (в случае проведения опроса в течение одного дня) или начат (в случае проведения опроса в течение нескольких дней) не ранее, чем через 10 дней после опубликования решения Думы города Буденновска о назначении опроса. Срок опроса граждан в случае его проведения в течение нескольких дней не может превышать 30 дней.

4.3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Буденновска, обладающие избирательным правом.

4.4. Мнение граждан, участвующих в опросе, оформляется через опросный лист. Каждый опросный лист должен содержать:

- наименование инициатора опроса;

- дату и номер решения Думы города Буденновска о назначении опроса;

- вопрос (вопросы), на который гражданин должен ответить;

- варианты ответа на вопрос (вопросы).

4.5. Гражданин отвечает на вопрос (вопросы) опроса, отмечая в опросном листе любым удобным ему знаком вариант выбранного им ответа из числа предложенных. Если утвержденная методика опроса допускает дачу одновременно нескольких ответов на один вопрос или не ограничивает опрашиваемого гражданина только предлагаемыми ответами, гражданин может отметить несколько вариантов ответов на вопрос или вписать самостоятельно свой вариант ответа на вопрос.

4.6. Граждане вносят в опросный лист свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные о гражданах, ставящих в опросном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в опросный лист по их просьбе лицом, проводящим опрос. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

4.7. Каждый опросный лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места проживания.

4.8. Опросные листы изготавливаются инициатором опроса граждан самостоятельно.

5. Результаты опроса граждан

5.1. Инициатор опроса граждан самостоятельно обобщает результаты опроса граждан в соответствии с утвержденной решением Думы города Буденновска методикой опроса.

5.2. В случае, если в опросе граждан приняли участие жители города, количество которых меньше установленного решением Думы города Буденновска минимального количества граждан, участвующих в опросе, опрос считается несостоявшимся, а выявленное мнение жителей органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления города Буденновска или органами государственной власти Ставропольского края не учитывается. Опрос по тому же вопросу (по тем же вопросам) может быть проведен в этом случае не ранее, чем через шесть месяцев после истечения срока опроса граждан.

5.3. В случае, если в опросе граждан приняли участие жители города, количество которых равно или превышает установленное решением Думы города Буденновска минимальное количество граждан, участвующих в опросе, инициатор в течение 30 дней после окончания срока опроса граждан публикует результаты опроса в периодическом издании, распространяемом на всей территории города Буденновска.

5.4. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

5.5. При принятии органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления города Буденновска или органом государственной власти Ставропольского края правового акта, противоречащего мнению населения, выявленному в ходе опроса граждан, данный орган или должностное лицо в течение 10 дней после вступления в силу данного правового акта публикует в периодическом издании информацию с мотивировкой отказа учесть мнение населения, выявленное в результате опроса.

6. Финансирование расходов, связанных с опросом граждан

6.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета города Буденновска - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Буденновска;

- за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.