Приложение. Положение о порядке обеспечения инвалидов Ставропольского края техническими средствами реабилитации

Приложение

к постановлению

Правительства Ставропольского края

от 25 марта 1998 г. N 11-п

Положение
о порядке обеспечения инвалидов Ставропольского края техническими
средствами реабилитации

1. Общие положения

1.1. Под техническими средствами реабилитации инвалидов (далее - технические средства) в настоящем Положении понимаются технические устройства, функционирующие автономно от организма, которыми инвалид пользуется индивидуально и которые обеспечивают инвалиду компенсацию жизненных функций, потерянных вследствие инвалидизирующего заболевания, травмы или увечья.

1.2. Технические средства применительно к настоящему Положению классифицируются следующим образом:

протезно-ортопедические изделия и другие протезные изделия;

одежда для инвалидов и сложная ортопедическая обувь;

средства передвижения;

средства для самообслуживания, ухода, быта и досуга;

оборудование и материалы для тренировки и обучения инвалидов;

средства коммуникации, информации и сигнализации;

оборудование для оснащения рабочих мест инвалидов;

иные средства реабилитации.

1.3. Инвалиды Ставропольского края обеспечиваются техническими средствами через органы государственного управления края или через организации, с которыми последними заключены соответствующие договоры гражданско-правового характера.

1.4. Обеспечение инвалидов края техническими средствами производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социального развития Российской Федерации, законами Ставропольского края, постановлениями Губернатора, Правительства и Государственной Думы Ставропольского края и иными нормативными и правовыми документами.

2. Определение потребностей инвалидов края в технических средствах
и их учет

2.1. Для определения потребности инвалидов края в технических средствах и права на обеспечение ими бесплатно или на льготных условиях требуется заключение учреждения медико-социальной экспертизы и включение соответствующей рекомендации в индивидуальную программу реабилитации инвалида.

2.2. Обеспечение техническими средствами производится на основании письменного заявления инвалида и документов, подтверждающих его потребность в техническом средстве, постоянное проживание в Ставропольском крае (копия паспорта или заменяющего его документа) и возможность инвалида лично пользоваться техническим средством (копия удостоверения на право вождения транспортного средства, копия справки о прохождении обучения пользованию и пр.).

2.3. Организация общего учета потребностей инвалидов края в технических средствах возлагается на министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и управления труда и социальной защиты населения территориальных, районных государственных администраций и администраций городов края.

2.4. Организации, предприятия, учреждения (далее - организации), на которые в порядке, установленном нормативными и правовыми актами или на договорной основе, возложена обязанность по обеспечению инвалидов техническими средствами (сурдологические центры, протезно-ортопедические предприятия и др.), представляют в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края необходимую информацию о потребности инвалидов в технических средствах и ходе ее удовлетворения.

2.5. Организации, указанные в п. 2.4. настоящего Положения, самостоятельно ведут учет инвалидов, нуждающихся в получении и периодической замене технических средств.

2.6. Учет потребностей инвалидов в технических средствах ведется раздельно по видам технических средств, указываются также возможные модификации и потребность в приспособлении серийно выпускаемых технических средств для конкретного инвалида или изготовлении технического средства по индивидуальному проекту.

2.7. При недостатке финансовых средств на обеспечение инвалидов техническими средствами и отсутствии технических средств для выдачи инвалидам устанавливается очередность в обеспечении по дате поступления в организацию, ведущую учет всех необходимых документов, предусмотренных нормативными и правовыми актами.

2.8. Очередь на обеспечение техническими средствами устанавливается по каждому виду средств отдельно.

2.9. Учет потребностей в технических средствах самообслуживания инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты и образования, и вспомогательных технических средствах, необходимых для обслуживания инвалидов персоналом этих учреждений, ведет их администрация.

3. Финансирование и приобретение технических средств

3.1. Источниками финансирования приобретения технических средств для инвалидов могут быть федеральный, краевой и местные бюджеты, внебюджетные фонды, частные пожертвования и другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

3.2. Инвалиды, постоянно проживающие на территории Ставропольского края, получают технические средства бесплатно или на льготных условиях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края. Если обеспечение инвалида техническим средством бесплатно или на льготных условиях не предусмотрено, то он должен компенсировать стоимость выдаваемого технического средства или недостающую ее часть за счет собственных источников.

3.3. Расходы на приобретение технических средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края для выдачи инвалидам бесплатно или на льготных условиях, согласовываются с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края и включаются ежегодно в бюджеты соответствующего уровня согласно бюджетной классификации.

3.4. В стоимость приобретаемого технического средства входят стоимость изделия на заводе-изготовителе, расходы по доставке и предпродажной подготовке, расходы по выдаче изделия инвалиду. В отдельных случаях могут быть учтены торговая надбавка и расходы на обучение инвалида пользованию техническим средством.

3.5. Организация, осуществляющая обеспечение инвалидов техническими средствами, приобретает их непосредственно у завода-изготовителя. В необходимых случаях на конкурсной основе заключаются договоры с третьей стороной на доставку, хранение и предпродажную подготовку технических средств. Технические средства, необходимые в единичных экземплярах, могут быть приобретены в розничной торговле.

3.6. Для обеспечения инвалидов приобретаются технические средства, имеющие сертификат соответствия качеству, выданный техническим комитетом по стандартизации технических средств для инвалидов.

3.7. При наличии заключения учреждения медико-социальной экспертизы инвалиду может быть изготовлено техническое средство по индивидуальному проекту, при этом в комиссии по приемке изделия, утверждаемой приказом министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края, должны участвовать специалисты медико-социальной экспертизы и специалисты по техническим средствам.

3.8. Организация, осуществляющая обеспечение инвалидов техническими средствами, имеет право контроля за их использованием.

3.9. Организации, обеспечивающие инвалидов техническими средствами, обязаны 1 раз в полугодие информировать министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края об объемах финансирования, о количестве и моделях технических средств, приобретенных в течение отчетного периода для выдачи инвалидам за счет иных бюджетных и внебюджетных источников.

3.10. Инвалид, состоящий в очереди на обеспечение техническими средствами, может приобрести техническое средство, рекомендованное ему индивидуальной программой реабилитации, за собственный счет. При этом организация, обеспечивающая инвалидов данным видом технических средств, компенсирует ему расходы в пределах стоимости базовой модели или продажной среднерыночной стоимости изделий в крае, зарегистрированной комитетом по ценам Правительства Ставропольского края, по представлении# необходимых документов, подтверждающих факт приобретения технического средства. Денежная компенсация выплачивается в порядке очередности, установленной инвалиду на обеспечение техническим средством.

3.11. Приобретение технических средств для инвалидов, постоянно проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты и образования, а также технических средств для обслуживания инвалидов персоналом учреждений, осуществляется за счет расходов на содержание этих учреждений.

3.12. При приобретении инвалидом технического средства, рекомендованного индивидуальной программой реабилитации, на льготных условиях организация выплачивает оставшуюся часть стоимости технического средства изготовителю или продавцу по представленному инвалидом счету в порядке наступления его очереди на этот вид технических средств.

3.13. Инвалид имеет право приобрести более дорогостоящую модель технического средства аналогичного назначения. При этом в случае полной оплаты стоимости технического средства из собственных источников денежная компенсация ему должна быть выплачена в размере стоимости базовой модели и в порядке наступления его очереди на получение базовой модели. При частичной оплате соблюдается порядок, предусмотренный в п. 3.12. настоящего Положения.

3.14. Инвалиды трудового увечья и профессионального заболевания, а также инвалиды, не имеющие права на обеспечение техническими средствами бесплатно или на льготных условиях, вправе обратиться в организации, выдающие технические средства, за помощью в их приобретении. Организации обязаны предоставить инвалидам имеющуюся информацию о свойствах, цене, изготовителе или продавце технического средства. Услуги в приобретении технических средств указанным категориям инвалидов предоставляются только при заключении соответствующих договоров.

4. Выдача технических средств

4.1. Выдача инвалидам технических средств осуществляется соответствующей организацией в порядке очередности на основании накладных, нарядов и других документов, предусмотренных при передаче материальных ценностей.

4.2. Технические средства выдаются инвалидам в исправном состоянии, пригодном к непосредственной эксплуатации, при этом инвалид или его доверенное лицо делает соответствующую отметку о получении исправного технического средства.

4.3. При получении технического средства инвалида информируют о правилах его эксплуатации, в необходимых случаях проводят курс обучения пользованию техническим средством.

4.4. Инвалид, состоящий в очереди на получение технического средства, в порядке исключения может быть им обеспечен вне очереди по распоряжению министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края с учетом решения общественной комиссии по контролю за обеспечению# инвалидов этим видом технического средства, созданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом на внеочередное обеспечение инвалидов может быть использовано не более 5% поступивших технических средств.

4.5. При целевом адресном финансировании приобретения технических средств из внебюджетных источников инвалиды, состоящие на учете как нуждающиеся, могут получить технические средства вне очереди. Выдавшая их организация обязана проинформировать об этом организацию, осуществляющую учет потребностей и обеспечение инвалидов данными техническими средствами, при этом инвалид снимается с очереди как нуждающийся в этом виде технических средств.

4.6. Организация, обеспечивающая инвалидов техническими средствами, обязана организовать их гарантийный, текущий и капитальный ремонт на условиях оплаты, определенных законодательством Российской Федерации. В случаях, когда такие условия не оговорены, ремонт может быть произведен за счет собственных средств инвалидов или статьи расходов, предусмотренных для приобретения технических средств, при этом расходы на ремонт не должны превышать 20% общей суммы, выделенной на приобретение технических средств.

4.7. Инвалидам, срочно нуждающимся в обеспечении техническими средствами, могут быть предоставлены возможности для временного их использования на пунктах проката или в учреждениях, предоставляющих соответствующие услуги. Расходы при этом должны компенсироваться в порядке, определенном уставами этих учреждений.

5. Замена и списание технических средств

5.1. Замену технических средств по истечении срока эксплуатации осуществляет организация, обеспечивающая инвалидов этими средствами.

5.2. Замена технических средств производится не ранее истечения 4-х гарантийных сроков, определенных заводом-изготовителем по письменному обращению инвалида, если законодательством Российской Федерации не установлены другие условия.

5.3. При поступлении заявления инвалида на замену технического средства должно быть проведено обследование технического средства технической комиссией, создаваемой при управлениях труда и социальной защиты населения территориальных, районных государственных администраций и администраций городов края, на предмет его возможного дальнейшего использования и безопасности для инвалида в процессе эксплуатации.

5.4. Если техническое средство не пригодно к эксплуатации или представляет опасность для инвалида при эксплуатации, оно подлежит изъятию с последующей заменой аналогичной моделью, а в дальнейшем - восстановительному ремонту или списанию.

5.5. По результатам обследования технического средства составляется акт технического осмотра по стандартной форме.

5.6. После ремонта техническое средство вновь может быть использовано по назначению его бывшим пользователем, передано другому инвалиду либо реализовано через торговую сеть населению.

5.7. Бывшее в употреблении техническое средство выдается инвалиду во временное пользование, при условии последующей замены его на новое при подходе очереди инвалида на получение технического средства.

5.8. Если неисправность технического средства наступила в результате неправильных действий инвалида или лиц, его обслуживающих, то бесплатная замена производится после истечения установленного срока эксплуатации. При этом инвалиду может быть выдано другое аналогичное техническое средство на компенсационной основе за счет самого инвалида.

5.9. Если неисправность технического средства наступила не по вине инвалида, то он может быть поставлен в очередь на бесплатную замену данного технического средства до истечения установленного срока эксплуатации по распоряжению министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

5.10. По окончании срока эксплуатации замена технического средства производится в порядке очередности, устанавливаемой для всех категорий инвалидов.

6. Права и обязанности инвалидов при обеспечении
их техническими средствами

6.1. Инвалиды имеют право на выбор технического средства в пределах предлагаемого ассортимента и среднерыночных цен для обеспечения им инвалида в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации.

6.2. Инвалиды имеют право на получение информации о производимых в Российской Федерации технических средствах и средствах, поставляемых в Российскую Федерацию из-за рубежа.

6.3. Инвалиды имеют право на ознакомление с очередностью на получение технических средств.

6.4. Инвалиды обязаны эксплуатировать технические средства согласно правилам, определенным изготовителем этих технических средств.

6.5. При повреждении технических средств инвалиды обязаны оформить надлежащим образом акты, удостоверяющие факт и степень повреждения и его виновников, и проинформировать в установленные сроки организацию, обеспечивающую инвалидов этими техническими средствами.

6.6. По истечении срока эксплуатации, если техническое средство невозможно далее использовать по назначению, либо в случае его повреждения, инвалиды обязаны сдать техническое средство в управление труда и социальной защиты населения территориальной, районной государственной администрации или администрации города по месту проживания или в организацию, выдавшую его. Запрещается продажа и передача технического средства другому лицу без разрешения организации, выдавшей это техническое средство.

Заместитель председателя

Правительства - управляющий делами

Правительства Ставропольского края

В.А.Алексенцев