Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 31 октября 2007 г. N 70 "Об утверждении типового административного регламента "Предоставление государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка" (утратил силу)

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения
Ставропольского края
от 31 октября 2007 г. N 70
"Об утверждении типового административного регламента "Предоставление
государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на
ребенка"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 21 декабря 2010 г. N 232 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях реализации пункта 2.2.3.1001 мероприятий Программы по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006 - 2008 годах, утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 июля 2006 г. N 406, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый типовой административный регламент "Предоставление государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка".

2. Рекомендовать органам местного самоуправления города Невинномысска, Александровского и Советского муниципальных районов Ставропольского края пилотное внедрение вышеназванного регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Карабута А.П.

Министр

Н.И. Пальцев

Утвержден

приказом министра труда и

социальной защиты населения

Ставропольского края

от 31 октября 2007 г. N 70

Типовой административный регламент
предоставления государственной услуги по назначению и выплате
ежемесячного пособия на ребенка

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Ставропольском крае

I. Общие положения

1.1. Типовой административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).

В соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 101-кз "О ежемесячном пособии на ребенка" граждане, имеющие детей, имеют право на получение ежемесячного пособия на ребенка.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации(1);

Гражданским кодексом Российской Федерации(2);

Семейным кодексом Российской Федерации(3);

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(4);

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"(5);

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"(6);

Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации"(7) #

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"(8);

Федеральным законом от 24 октября 1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"(8);

Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"(9);

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(10);

постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"(11);

постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей"(12);

приказом Министерства финансов СССР от 6 апреля 1987 г. N 96 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету и отчетности по выплате пенсий и пособий в органах социального обеспечения"(13);

инструкцией по выплате пенсий и пособий предприятиями Минсвязи СССР от 23 декабря 1986 г. N 235 (утв. Минфином СССР 3 декабря 1986 г. и Минсвязи СССР 28 ноября 1986 г.)(14);

Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 101-кз "О ежемесячном пособии на ребенка"(15);

постановлением Правительства Ставропольского края от 25.01.2005 г. N 4-п "О мерах по реализации закона Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка"(16),

а также последующими редакциями указанных нормативных актов.

1.3. В соответствии с Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. N 124-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан" государственными полномочиями Ставропольского края по осуществлению назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 101-кз "О ежемесячном пособии на ребенка", наделены органы местного самоуправления.

Управления труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов (далее - органы соцзащиты) осуществляют назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими и другими служащими органов соцзащиты (далее - специалисты органов соцзащиты).

Для получения заявителем ежемесячного пособия на ребенка обращение в другие органы и организации не требуется.

При предоставлении государственной услуги органы соцзащиты осуществляют взаимодействие с:

министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (в целях получения сведений о получении ежемесячного пособия на ребенка посредством электронных и телефонных запросов);

министерством финансов Ставропольского края (в целях направления заявок и получения денежных средств посредством писем и электронных средств связи);

отделами и отделениями управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС по СК) (в целях получения сведений о выбывших с постоянного места жительства с территорий муниципальных районов, городских округов получателях ежемесячного пособия на ребенка, а также уточнения места постоянного проживания или места временного пребывания посредством письменных запросов);

органами в сфере социальной защиты населения районов и городов Российской Федерации (в целях уточнения данных о получателях посредством письменных запросов);

структурными подразделениями Сбербанка России и иными кредитными организациями (далее - кредитные организации) (в целях перечисления денежных средств, получения сведений о неоплате посредством платежных поручений, списков получателей, реестров неоплаты в электронном виде и на бумажных носителях);

филиалами федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" или иными доставочными организациями при децентрализованном финансировании (далее - доставочные организации) (в целях доставки денежных средств, получения сведений о возвратах посредством платежных поручений, начислительных машинограмм, списков получателей, отчетов, реестров возврата в электронном виде и на бумажных носителях);

территориальными органами записи актов гражданского состояния администраций муниципальных районов и городских округов (в целях получения сведений об усыновлении, удочерении ребенка, а также об умерших гражданах посредством списков);

военным комиссариатом, органами внутренних дел, судебными органами (в целях уточнения данных о получателях ежемесячного пособия на ребенка посредством письменных запросов);

органами государственной службы занятости населения Ставропольского края (в целях получения сведений о доходах получателей пособия).

1.4. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

принятие решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

внесение изменений в личное дело получателя ежемесячного пособия на ребенка;

принятие решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;

принятие решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

принятие решения о приостановке выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

выдача справки о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

уведомления законному представителю ребенка о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

уведомления о приостановке выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

уведомления о внесении изменений в личное дело получателя ежемесячного пособия на ребенка;

уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;

уведомления о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

справки о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

1.5. Заявителями на ежемесячное пособие на ребенка являются проживающие на территории Ставропольского края - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Ставропольского края при наличии у них регистрации по месту жительства, вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим регистрацию по месту пребывания на территории Ставропольского края, назначается на срок регистрации по месту пребывания, но не более чем на 1 год.

Пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) (далее - получатель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Ставропольском крае, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается:

- опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

- лицам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

- лицам, лишенным родительских прав.

1.6. В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 25 января 2006 г. N 4-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка" заявителями предоставляется заявление (приложение N 3) о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием способа выплаты и сведений о доходах семьи.

К заявлению прилагаются следующие документы:

паспорт;

свидетельство о рождении ребенка;

справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем). Если родитель (усыновитель, опекун, попечитель), обратившийся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, и ребенок проживают вместе фактически, факт их совместного проживания подтверждается актом обследования проживания семьи, составленным специалистами органа соцзащиты;

справка об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

справка из органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства о прекращении выплаты пособия (при перемене места жительства).

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка из органа управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка (справка о неполучении денежных средств на ребенка запрашивается органом соцзащиты муниципального района, городского округа по месту жительства заявителя).

Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о местонахождении у них должника (отбывает наказание, находится под стражей, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об обучении в нем отца ребенка.

Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

Специалисты соцзащиты не вправе требовать от заявителей на предоставление государственной услуги документов, не предусмотренных настоящим регламентом.

Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами с указанием даты подачи заявления. Заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

По желанию заявителя его заявление и документы могут быть представлены доверенным лицом (социальным работником, супругом (супругой), родителями, соседом).

1.7. Назначение, переоформление ежемесячного пособия на ребенка осуществляется бесплатно.

Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом, ответственным за прием документов, бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы органов соцзащиты, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении 1 к административному регламенту.

Орган соцзащиты осуществляет прием заявителей для назначения ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с графиком, утверждаемым начальником органа соцзащиты. График приема размещается на стенде в органе соцзащиты, при входе.

Прием граждан специалистами органа соцзащиты должен осуществляться с понедельника по пятницу и в первую субботу каждого месяца. Кроме того, в органе соцзащиты городского округа прием граждан должен проводиться в каждую среду до 19 часов не менее чем в одном окне.

Общее время приема посетителей должно быть не менее 45 часов в неделю.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.

В муниципальных образованиях, кроме районного центра, специалисты органа соцзащиты осуществляют прием заявителей для назначения ежемесячного пособия на ребенка по отдельному графику выездов, утверждаемому начальником органа соцзащиты и согласованному с главами муниципальных образований, не реже 1 раза в месяц.

График выездов после утверждения вывешивается непосредственно в органе соцзащиты и в администрациях муниципальных образований.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе и в неприемное время.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа соцзащиты устанавливается по скользящему графику с 11-00 до 15-00 так, чтобы одновременно работало не менее двух третьих всех окон.

2.1.2. Справочные телефоны органов соцзащиты, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении 1 к административному регламенту.

2.1.3. Информация о предоставлении государственной услуги содержится на Интернет-сайте Правительства Ставропольского края (http://gubernator.stavkray.ru/admin/reglament/min_trud_sk.htm) и Интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru). Электронные адреса органов соцзащиты, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении 1 к административному регламенту.

2.1.4. Для получения информации (приложения 12, 13, 14) по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу, лично, по телефону или электронной почте.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций по следующим вопросам:

- по перечню документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, комплектности (достаточности) представленных документов;

- по источнику получения документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка (орган, организация и их местонахождение);

- о времени приема и выдачи документов;

- о сроках выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Порядок обжалования регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги, за исключением информации о ходе ее предоставления, предоставляется путем электронного информирования (электронный киоск) в здании органа соцзащиты, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты. Для получения сведений о назначении ежемесячного пособия на ребенка заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке.

Заявители, представившие в орган соцзащиты копии документов для назначения ежемесячного пособия на ребенка, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о наличии базы данных получателей;

- о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

- об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;

- о сроке завершения оформления документов (уведомление, справка о произведенных выплатах) и возможности их получения;

- об обновлении сведений о доходах семьи в случае продления регистрации по месту жительства, предоставления справки об обучении после достижения ребенком возраста шестнадцати лет или изменения данных о получателе ежемесячного пособия на ребенка (Ф.И.О., изменения способа выплаты);

- о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов;

- об ответственности заявителя извещать органы социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты (помещение ребенка на полное государственное обеспечение, установление опеки, перемена места жительства и т.д.).

Сведения о перечислении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может получить только посредством личного посещения органа соцзащиты при предъявлении паспорта или посещения этого органа доверенным лицом.

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.

В тех случаях, когда для разрешения письма необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок разрешения обращения продляются# начальником органа соцзащиты на 1 месяц.

2.1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы органов соцзащиты сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

- на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru);

- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган соцзащиты;

- на информационных стендах в территориальных органах Пенсионного фонда Pоссийской Федерации, администрациях муниципальных образований района.

2.1.7. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на назначение ежемесячного пособия на ребенка, на информационных стендах в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, администрациях муниципальных образований района и на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края размещается следующая информация:

- образец оформления заявления;

- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 2 к административному регламенту), и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

# перечень документов, необходимых для получения ежемесячного пособия на ребенка, и требования, предъявляемые к этим документам (подраздел 1.6 настоящего административного регламента);

- схема размещения ответственных специалистов и график приема ими;

- порядок обжалования действий (бездействия);

- результат предоставления государственной услуги;

- срок предоставления государственной услуги.

Кроме того, на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента с приложениями;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения ежемесячного пособия на ребенка;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Общий срок принятия решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка не должен превышать 7 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для получения ежемесячного пособия на ребенка.

При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок назначения ежемесячного пособия на ребенка не должен превышать 30 дней с момента обращения.

Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка или о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия со всеми необходимыми документами.

При проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного пособия должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после его обращения в орган социальной защиты населения.

2.2.2. Время прохождения отдельных административных процедур составляет:

- прием и регистрация документов на ежемесячное пособие на ребенка - 20 минут;

- истребование дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1. настоящего административного регламента, - 1 месяц;

- проверка права заявителя на ежемесячное пособие на ребенка и формирование личного дела - 1 рабочий день;

- принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка и назначение ежемесячного пособия на ребенка - 2 рабочих дня;

- формирование выплатных документов, приостановка выплаты - 2 рабочих дня;

- проверка выплаченных денежных средств доставочной организацией - 3 рабочих дня;

- изменение выплатных реквизитов получателя ежемесячного пособия на ребенка - 1 рабочий день;

- массовый перерасчет размера ежемесячного пособия на ребенка - 5 минут на каждого получателя;

- принятие решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка - 1 рабочий день;

- выдача документов - 5 минут на каждого получателя.

2.2.3. Максимальное время выдачи уведомления о назначении ежемесячного пособия на ребенка составляет 5 минут.

2.2.4. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение ежемесячного пособия на ребенка не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания при подаче документов для назначения ежемесячного пособия на ребенка по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 10 минут.

Время ожидания в очереди на прием к руководителям органа соцзащиты по предварительной записи не более 5 минут, без предварительной записи не должно превышать 20 минут.

2.3. Перечень оснований для прекращения или отказа в предоставлении
государственной услуги

2.3.1. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается на основании решения уполномоченного должностного лица.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо изменение его размера, выплата пособия прекращается или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства:

- нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

- нахождение ребенка под опекой (попечительством), если опекун (попечитель) получает в установленном законодательством порядке денежные средства на его содержание;

- лишение родителей ребенка родительских прав;

- объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в установленном законодательстве порядке;

- превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

- выезд получателя за пределы Ставропольского края на постоянное место жительства - по заявлению получателя или после получения письменного подтверждения от органов внутренних дел;

- выезд получателя на постоянное место жительства за пределы муниципального района или городского округа края - по заявлению получателя или после получения письменного подтверждения от отделов или отделений Управления федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю;

- в случае возникновения права у заявителя на получение пособия в другом размере, установленном Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 101-кз "О ежемесячном пособии на ребенка";

- в случае получения сведений от органов загса об усыновлении, удочерении ребенка или о смерти получателя (ребенка).

2.3.2. В назначении ежемесячного пособия на ребенка отказывается в случае:

- если заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 1.6 настоящего административного регламента, документы не соответствуют требованиям, указанным в п. 2.5;

- превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

- нахождения ребенка под опекой (попечительством) в случае получения опекуном (попечителем) денежных средств на его содержание;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 6 февраля 2006 г. N 3-кз "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)"

# если заявитель не имеет на территории Ставропольского края регистрации по месту жительства.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещений.

Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа соцзащиты, в том числе его обособленных подразделений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

Помещения органа соцзащиты, его обособленных подразделений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (18) и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.

2.4.3. Требования к местам для ожидания

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.

2.4.4. Требования к парковочным местам

На территории, прилегающей к месторасположению органа соцзащиты, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 2 машиномест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.4.5. Требования к оформлению входа в здание

Здания (строения), в которых расположен орган соцзащиты, его обособленные подразделения должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения и его обособленные подразделения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здания органа соцзащиты и его обособленные подразделения должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе соцзащиты, осуществляющем предоставление государственной услуги:

наименование;

местонахождение;

режим работы;

адрес официального интернет-сайта (если есть);

телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

2.4.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на 1 этаже и оборудуются:

информационными стендами;

стульями, столами (стойками);

образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;

схемой расположения специалистов.

2.4.7. Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

В органе соцзащиты, его обособленных подразделениях для приема заявителей организуются помещения "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности, помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение мест приема на верхних (2 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.

Прием всего комплекта документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном окне (кабинете). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалистов органа соцзащиты должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.

ГАРАНТ:

См. "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03"

2.5. Требования к документам, интернет-сайтам,
бланкам и информационным стендам

2.5.1. Прилагаемые документы должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.

Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

Заявление должно содержать информацию о предупреждении заявителя об ответственности извещать органы социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты (помещение ребенка на полное государственное обеспечение, установление опеки, перемена места жительства и т.д.), а также то, что заявитель в случае образования переплаты по его вине (в связи с предоставлением документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей) обязуется возместить излишне выплаченные суммы.

Решение суда представляется в виде копии, заверенной судьей, страницы которой прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.

2.5.2. Интернет-сайты министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и органов соцзащиты должны:

содержать список регламентированных государственных услуг, предоставляемых органами соцзащиты, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;

предоставлять пользователям возможность:

- распечатки бланков заявлений,

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственных услуг;

- направления обращения и получения ответа в электронном виде.

2.5.3. Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом. Строки, требующие заполнения, должны содержать достаточно места для написания текста.

Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов на ежемесячное пособие на ребенка;

- истребование дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего административного регламента;

- проверка права заявителя на ежемесячное пособие на ребенка и формирование личного дела;

- принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка и назначение ежемесячного пособия на ребенка;

- формирование выплатных документов, приостановка выплаты;

- проверка выплаченных денежных средств доставочной организацией;

- изменение выплатных реквизитов получателя ежемесячного пособия на ребенка:

- массовый перерасчет размера ежемесячного пособия на ребенка;

- принятие решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

- выдача документов.

3.2. Прием и регистрация документов на ежемесячное пособие на ребенка

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (опекуна, доверенного лица) в органы соцзащиты с комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка.

Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.

3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия опекуна, доверенного лица.

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет, что:

- заявитель является жителем на территории района (города), где осуществляет свою деятельность орган соцзащиты;

- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;

- фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, места пребывания (если есть), телефон (если есть) написаны полностью;

- указанные гражданами в заявлении сведения о доходах семьи не превышают величину прожиточного минимума за требуемый период;

- в заявлении указан способ выплаты (кредитная или доставочная организация);

- в заявлении полностью указаны выплатные реквизиты (для доставочной организации: индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира; для кредитной организации: населенный пункт, в котором находится структурное подразделение Сбербанка России или кредитная организация, номер и филиал сберегательного банка, номер лицевого счета получателя);

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Если в заявлении не полностью записаны фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, не указаны полностью выплатные реквизиты, не указано место получения ежемесячного пособия на ребенка, то специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявления.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 1.6, 2.5 административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения ежемесячного пособия на ребенка, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на назначение ежемесячного пособия на ребенка, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для назначения ежемесячного пособия на ребенка и передает его заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:

- порядковый номер записи;

- дату и время приема с точностью до минуты;

- краткое наименование представленных документов, общее количество листов;

- данные о заявителе;

- цель обращения заявителя;

- свои фамилию и инициалы. Если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся.

Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2 экземплярах. В расписке в том числе указываются:

- дата представления документов;

- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

- общее количество листов;

- номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета;

- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых документов для назначения ежемесячного пособия на ребенка;

- наименование документов (сведений), которые будут истребованы без участия заявителя, с указанием органа (учреждения), откуда они будут истребованы;

- максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пособия на ребенка в случае, если не будет выявлено оснований для продления срока назначения ежемесячного пособия на ребенка;

- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;

- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для назначения ежемесячного пособия на ребенка может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.

Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам.

Специалист, ответственный за прием документов, присваивает пакету документов номер, передает в порядке делопроизводства пакет документов специалисту, ответственному за истребование документов, и делает в книге учета отметку о дате передачи пакета документов.

3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам.

Специалист, ответственный за прием документов, присваивает пакету документов номер, передает в порядке делопроизводства пакет документов специалисту, ответственному за истребование документов, и делает в книге учета отметку о дате передачи пакета документов.

3.2.6. Прием документов для назначения ежемесячного пособия на ребенка от заявителя по почте.

Специалист, ответственный за прием документов, получает входящую корреспонденцию, анализирует полученные документы для назначения ежемесячного пособия на ребенка.

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет полученные документы для назначения ежемесячного пособия на ребенка, определяет на основании представленных документов право заявителя на получение пособия.

Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует в журнале регистрации заявлений (приложение N 6) о назначении государственных пособий полученные по почте документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка.

Специалист, ответственный за прием документов, готовит расписку-уведомление в 2 экземплярах с перечнем принятых документов и один экземпляр расписки направляет заявителю по почте, а второй экземпляр оставляет в личном деле получателя ежемесячного пособия.

Специалист, ответственный за прием документов, передает поступившие по почте документы на назначение ежемесячного пособия на ребенка в течение 1 рабочего дня специалисту, ответственному за истребование документов.

3.2.7. Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 20 минут.

3.2.8. Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.

3.3. Истребование дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего административного регламента, - 1 месяц;

3.3.1. Основанием для истребования документов является поступление неполного пакета документов от специалиста, ответственного за прием документов.

Ответственность за истребование документов несет специалист, ответственный за истребование документов.

3.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов, на основании расписки из пакета документов в порядке согласно заключенным с предприятиями связи и отделением (отделом) УФМС по СК договорам истребует необходимые документы (сведения), для этого:

- проверяет наличие заявителя в базе данных;

- в случае отметки в расписке о необходимости истребования дополнительных документов составляет соответствующие запросы и направляет их адресатам, копии запросов прикладывает к пакету документов,

- делает отметку в книге учета о направленных запросах с указанием наименования адресата, фамилии, имени, отчества заявителя, номера пакета документов, кратком наименовании истребуемого документа, дате и номере запроса.

Специалист, ответственный за истребование документов, при поступлении ответа на запрос приобщает его к делу, делает отметку в книге учета о дате поступления ответа с указанием его исходящего номера.

Специалист, ответственный за истребование документов, полный пакет документов передает в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за назначение ежемесячного пособия на ребенка, и делает отметку в книге учета о дате передачи документов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приведена в соответствии с источником опубликования

3.3.2. Общий максимальный срок истребования дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего административного регламента, - 1 месяц.

3.3.3. Процедура заканчивается отметкой в книге учета о дате передачи документов специалисту, ответственному за назначение ежемесячного пособия на ребенка.

3.4. Проверка права заявителя на ежемесячное пособие на ребенка и
формирование личного дела

3.4.1. Основанием для проверки права заявителя на ежемесячное пособие на ребенка и формирование личного дела является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за истребование документов.

3.4.2. Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, проверяет право заявителя на ежемесячное пособие на ребенка, осуществляет расчет среднедушевого дохода семьи.

При выполнении условий, указанных в пунктах 1.6 и 2.5 настоящего административного регламента, специалист, осуществляющий назначение ежемесячного пособия на ребенка, на периферийной машине вводит в базу данных правовую информацию о заявителе.

В случае наличия личного дела заявителя в органе соцзащиты специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, приобщает поступившие документы к его делу.

3.4.3. В случае первичного обращения заявителя специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, формирует личное дело заявителя: вкладывает в обложку личного дела получателя ежемесячного пособия на ребенка документы, составляющие личное дело получателя, скрепляет их, на обложке заполняет соответствующие графы (фамилию, имя, отчество, адрес с указанием почтового индекса, вид денежной выплаты), указывает номер личного дела, присвоенный автоматизированной программой "Адресная социальная помощь", делает на обложке личного дела отметку о номере лицевого счета (счетов).

3.4.4. Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, в случае выполнения условий, указанных в пунктах 1,5,# 1.6, 2.5 настоящего административного регламента, готовит автоматизированным путем проект решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - протокол назначения), с указанием:

- фамилии, имени, отчества, адреса заявителя, обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка;

- размера и срока, на который произведено назначение ежемесячного пособия на ребенка,

и передает протокол назначения и сформированное личное дело в порядке делопроизводства для проверки начальнику отдела или уполномоченному лицу, который визирует данные документы и передает их на утверждение начальнику органа соцзащиты или лицу, его замещающему.

3.4.5. При нарушении условий, указанных в пунктах 1.5, 1.6 и 2.5 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, готовит проект решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка) (приложение N 7), в котором указывает:

- наименование органа, осуществляющего отказ;

- дату принятия решения об отказе;

- фамилию и инициалы должностных лиц, принявших решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;

- фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка;

- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка:

- ссылки на нормативно-правовые акты, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, в чем выразилось несоблюдение требований, указанных в правовых актах,

и в порядке делопроизводства передает уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка и поступившие документы начальнику отдела или уполномоченному лицу, который визирует данные документы и передает их на утверждение начальнику органа соцзащиты или лицу, его замещающему.

3.4.6. Общий максимальный срок проверки права заявителя на ежемесячное пособие на ребенка и формирования личного дела не может превышать 1 рабочий день.

3.4.7. Процедура заканчивается передачей протокола назначения или уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка и личного дела начальнику органа соцзащиты или лицу, его замещающему.

3.5. Принятие решения о назначении (отказе в назначении)
ежемесячного пособия на ребенка и назначение ежемесячного пособия
на ребенка

3.5.1. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка принимает начальник органа соцзащиты или лицо, его замещающее (далее - лицо, принимающее решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка), не позднее 1 рабочего дня с момента приема документов на ежемесячное пособие на ребенка.

Основанием для начала принятия решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка является поступление личного дела получателя и протокола назначения или уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка.

3.5.2. При поступлении протокола назначения лицо, принимающее решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка, утверждает протокол назначения и передает его и дело получателя в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за назначение ежемесячного пособия на ребенка.

При поступлении уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка лицо, принимающее решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка, утверждает уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка и передает его в порядке делопроизводства для направления заявителю.

3.5.3. Общий максимальный срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка не может превышать 1 рабочий день.

3.5.4. Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, формирует на официальном бланке по установленной форме письменное уведомление заявителю о назначении ежемесячного пособия на ребенка (приложение N 8), в котором указывает:

- наименование органа;

- дату принятия решения о назначении;

- фамилию и инициалы должностных лиц, принявших решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

- фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка;

- размер и срок, на который произведено назначение ежемесячного пособия на ребенка;

- способ выплаты,

подписывает уведомление и передает его в порядке делопроизводства в канцелярию для отправки заявителю.

3.5.5. Специалист, ответственный за отправку почты, направляет заявителю уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

3.5.6. Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, осуществляет ввод информации о назначении ежемесячного пособия на ребенка и передает информацию на магнитных носителях или по локальной сети в единую базу данных для оформления выплаты специалисту, ответственному за выплату ежемесячного пособия на ребенка.

3.5.7. Специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, осуществляет прием данных с периферийных машин по мере ввода правовой информации электронным способом на магнитном носителе или по локальной сети в единую выплатную базу данных, распечатывает протоколы по движению выплатных документов.

3.5.8. Специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, осуществляет экспертизу результатов передачи данных с периферийных машин на главную (выплатную) машину путем проверки протоколов по движению с документами в личных делах получателей ежемесячного пособия на ребенка, вносит корректировки в выплатную базу данных.

3.5.9. При установлении разногласий в протоколе приема правовой информации и в личном деле специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, возвращает дело на исправление ошибок специалисту, ответственному за назначение ежемесячного пособия на ребенка.

3.5.10. Максимальный срок выполнения действия не может превышать 1 рабочего дня.

3.5.11. Общий срок выполнения процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.5.12. Процедура завершается направлением заявителю уведомления о назначении ежемесячного пособия на ребенка или уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка, а также приобщением подписанного протокола приема правовой информации в личное дело и установкой последнего на хранение в действующую картотеку (на полку).

В базе данных (программном комплексе АСП) имеется отметка о заявке гражданина на получение ежемесячного пособия на ребенка и о назначении ежемесячного пособия на ребенка. В последующей подготовке выплатных документов этот человек будет автоматически внесен в реестр на выплату.

3.6. Формирование выплатных документов, приостановка выплаты

3.6.1. Основанием для начала процедуры является наступление 25 числа очередного месяца.

3.6.2. Специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, по отчету доставочной организации вводит информацию в базу данных путем отметки каждого не получившего ежемесячное пособие на ребенка получателя по всем доставочным и кредитным организациям.

Ввод неоплаты по каждой доставочной и кредитной организации зависит от количества людей, не получивших выплату, но не менее 3 минут на каждого получателя.

3.6.3. Специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, по каждой доставочной организации отдельно и по всем доставочным организациям вместе автоматизированным способом формирует акт сверки с предыдущим месяцем по количеству получивших и по выплаченным суммам, передает его в порядке делопроизводства начальнику органа соцзащиты или его заместителю и главному бухгалтеру органа соцзащиты для подписания, заверяет подписи печатью органа соцзащиты.

3.6.4. Специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячно формирует и распечатывает (в двух экземплярах) реестры:

- по истечению срока выплаты;

- на прекращение выплаты;

- на выплату;

- взамен выплаты;

- длительного неполучения.

Перед формированием начислительных машинограмм и списков на перечисление сумм ежемесячного пособия на ребенка в доставочную и кредитную организацию специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, выполняет следующие действия:

- корректирует все реестры на текущий месяц;

- распечатывает журналы движения по реестрам.

3.6.5. При поступлении от кредитной организации информации о возврате ежемесячного пособия на ребенка специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, разыскивает заявителя по телефону или электронной почте и приглашает его в орган соцзащиты для уточнения выплатных реквизитов. В случае невозможности пригласить заявителя в орган соцзащиты до формирования очередных документов на выплату сообщает о необходимости приостановления ежемесячного пособия на ребенка специалисту, ответственному за назначение ежемесячного пособия на ребенка.

Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, в базе данных АСП в деле получателя осуществляет перевод с действующего способа выплаты на способ выплаты "приостановлено" (делает отметку "приостанов"), оформляет распоряжение и уведомление о приостановлении выплаты, автоматизированным путем осуществляет печать реестра "на прекращение" и подшивает его в личное дело.

После изменения по обращению заявителя банковских реквизитов специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, осуществляет его выплату заявителю за прошедший период приостановки ежемесячного пособия на ребенка, но не более чем за три прошедших года.

3.6.6. В случае поступления от доставочной организации в течение 6 месяцев извещений о неполучении ежемесячного пособия на ребенка специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, разыскивает заявителя по телефону или электронной почте и приглашает его в орган соцзащиты для уточнения выплатных данных. В случае невозможности пригласить заявителя в орган соцзащиты до формирования очередных документов на выплату сообщает о необходимости приостановления ежемесячного пособия на ребенка специалисту, ответственному за назначение ежемесячного пособия на ребенка.

Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, в базе данных АСП в деле получателя осуществляет перевод с действующего способа выплаты на способ выплаты "приостановлено" (делает отметку "приостанов"), оформляет распоряжение и уведомление о приостановлении выплаты, автоматизированным путем осуществляет печать реестра "на прекращение" и подшивает его в личное дело.

После изменения по обращению заявителя выплатных данных или изменения способа выплаты специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка осуществляет его выплату заявителю за прошедший период приостановки ежемесячного пособия на ребенка, но не более чем за три прошедших года.

3.6.7. Специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, передает лицу, принимающему решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка, распоряжение и уведомление о приостановлении выплаты, после их подписания приобщает распоряжение в личное дело, а уведомление (приложение N 11) передает в порядке делопроизводства для направления получателю, по возможности дублирует уведомление получателю по телефону.

3.6.8. Специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, один раз в месяц, не позднее 28 числа, формирует и распечатывает:

- ведомости на выплату пособия на детей через доставочную организацию: порядковый номер, лицевой счет, фамилия, имя, отчество, адрес, данные паспорта, период выплаты, сумма к выплате, дата получения, подписи получателя и доставщика;

- начислительные машинограммы: номер поручения, ежемесячная сумма и сумма прошлого времени, срок окончания выплаты, отметки о неоплате;

- списки для зачисления на счета по вкладам в кредитные организации: порядковый номер, лицевой счет, фамилия, имя, отчество, номер счета в сберкассе, перечисляемая сумма, период, отметки о зачислении,

- подготавливает запросы в кредитные организации излишне перечисленных сумм,

- передает в порядке делопроизводства начальнику органа соцзащиты и главному бухгалтеру органа соцзащиты на подпись ведомости на выплату пособий, начислительные машинограммы, списки для зачисления на счета по вкладам, а также запросы в кредитные организации излишне перечисленных сумм - начальнику органа соцзащиты.

3.6.9. Начальник органа соцзащиты и главный бухгалтер органа соцзащиты ежемесячно подписывают ведомости на выплату пособий, начислительные машинограммы, списки для зачисления на счета по вкладам, заверяют гербовой печатью и возвращают их специалисту, ответственному за выплату ежемесячного пособия на ребенка.

Начальник органа соцзащиты запросы в кредитные организации излишне перечисленных сумм подписывает и передает в порядке делопроизводства для отправки адресату.

3.6.10. Специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, передает в порядке делопроизводства оформленные выплатные документы в доставочные и кредитные организации, а также сформированные электронные списки с копией платежного поручения - в кредитные организации.

3.6.11. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.6.12. Процедура завершается передачей оформленных выплатных документов в доставочные и кредитные организации, а также сформированных электронных выплатных документов - в кредитные организации.

3.7. Проверка выплаченных денежных средств доставочной организацией

3.7.1. Основанием для начала процедуры является окончание выплатного периода и ежемесячное поступление в органы соцзащиты отчета (описи) о выплаченных суммах.

3.7.2. По окончании выплатного периода и поступлении в органы соцзащиты отчета (описи) о выплаченных суммах специалист, ответственный за выплату, производит ввод перечня неоплаченных поручений для расчета с доставочной организацией по выплате ежемесячного пособия на ребенка, анализирует ошибки контролеров доставочной организации.

Специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, формирует, распечатывает и передает в отдел исполнения бюджета и бухгалтерской отчетности:

- акт сверки расчетов с доставочным предприятием: номера описей, общая сумма, бюджет;

- журналы учета движения по всем способам выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей: дата, источник средств, имеется в картотеке лицевых счетов на 1-ое число месяца, поступило новых лицевых счетов, снято с оплаты по истечении срока, снято с оплаты лицевых счетов в связи с прекращением выплаты, подлежит к оплате лицевых счетов, не оплачено лицевых счетов, оплачено лицевых счетов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Процедура завершается расчетом органа соцзащиты с доставочной организацией за оказанные услуги по выплате ежемесячного пособия на ребенка и проведением зачета аванса на следующий финансовый месяц.

3.8. Изменение выплатных реквизитов получателя ежемесячного пособия
на ребенка

3.8.1. Основанием для изменения выплатных реквизитов получателя ежемесячного пособия на ребенка (фамилия, имя, отчество, адрес, номер счета в банке, паспорт) является поступление письменного заявления (приложение N 5) получателя и пакета соответствующих документов.

3.8.2. Специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия, указанные в пункте 3.2.4 настоящего административного регламента и передает в порядке делопроизводства документы специалисту, ответственному за назначение ежемесячного пособия на ребенка.

Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, подготавливает проект распоряжения органа соцзащиты об изменении выплатных реквизитов получателя и передает его для проверки начальнику отдела или уполномоченному лицу. Начальник отдела или уполномоченное лицо передает его начальнику органа соцзащиты для утверждения.

Начальник органа соцзащиты утверждает распоряжение об изменении выплатных реквизитов получателя и передает его специалисту, осуществляющему назначение ежемесячного пособия на ребенка.

Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, приобщает распоряжение в личное дело получателя и вносит необходимые изменения в дело получателя в базе данных в компьютере.

3.8.3. Общий максимальный срок изменения выплатных реквизитов получателя ежемесячного пособия на ребенка не может превышать 1 рабочего дня.

3.8.4. Процедура завершается внесением необходимых сведений в дело получателя в базе данных в компьютере и направлением заявителю уведомления о внесении изменений в личное дело (приложение N 9).

3.9. Массовый перерасчет размера ежемесячного пособия на ребенка

3.9.1. Основанием для начала массового перерасчета по срокам и размерам ежемесячного пособия на ребенка является начало выплатного месяца, для изменения размера ежемесячного пособия на ребенка (одному из детей исполнилось 16 лет, окончание временной регистрации по месту жительства и т.д.), - поступление нормативно-правовых документов, устанавливающих новый размер ежемесячного пособия на ребенка.

3.9.2. Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячно перед окончанием месяца проводит массовый перерасчет по суммам и срокам. При изменении действующего законодательства в части увеличения размера ежемесячного пособия на ребенка, специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, вносит изменения (новый размер ежемесячного пособия на ребенка) в программный комплекс, подготавливает распоряжения (принимает решение) об изменении сроков и размера ежемесячного пособия на ребенка или увеличении размера ежемесячного пособия на ребенка на каждого получателя и подшивает их в личные дела получателей.

3.9.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого получателя.

3.9.4. Процедура заканчивается приобщением распоряжения о назначении ежемесячного пособия на ребенка в новом размере в дело получателя.

3.10. Принятие решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия
на ребенка

3.10.1. Основанием для начала процедуры является заявление получателя ежемесячного пособия об обстоятельствах, влекущих прекращение назначения и выплаты пособия, либо поступление информации, являющейся основанием для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

3.10.2. Начальник отдела принимает решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с перечнем оснований, указанных в п. 2.3.1 настоящего административного регламента и по истечении срока назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, а также на основании заявления получателя ежемесячного пособия об обстоятельствах, влекущих прекращение назначения и выплаты пособия, либо согласно поступившей информации, являющейся основанием для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка, заверяя решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка на обложке личного дела подписью и печатью.

В решении о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка указываются: наименование органа, осуществляющего прекращение выплаты ежемесячного пособия; дата принятия решения, размер и срок, с которого прекращена выплата ежемесячного пособия на ребенка.

3.10.3. Общий максимальный срок выполнения действия прекращения ежемесячного пособия на ребенка не может превышать 1 рабочего дня.

3.10.4. Процедура завершается приобщением решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в личное дело и передачей последнего на хранение в архив и направлением заявителю уведомления о прекращении выплаты (приложение N 11).

3.11. Выдача документов

3.11.1. Получателю ежемесячного пособия на ребенка выдается справка (приложение N 4) о получении им ежемесячного пособия на ребенка или перечислении ему ежемесячного пособия на ребенка с указанием периода и размера выплаты.

3.11.2. Основанием выдачи справки о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия на ребенка является обращение заявителя.

3.11.3. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.

3.11.4. Специалист, ответственный за выдачу документов, распечатывает справку о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия на ребенка, заверяет ее печатью, подписью должностного лица # соцзащиты муниципального района или городского округа края.

3.11.5. Специалист, ответственный за выдачу документов, знакомит заявителя с информацией, содержащейся в справке.

3.11.6. Специалист, ответственный за выдачу документов, регистрирует справку в журнале регистрации выданных справок.

3.11.7. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого получателя.

3.11.8. Процедура завершается выдачей справки о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в полугодие.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) органа соцзащиты, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Проверки целевого использования средств могут проводиться муниципальными или краевыми финансовыми или контрольными органами.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

4.3. Персональная ответственность

4.3.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка приема документов, установленные пунктами 2.2.2 - 2.2.4 и подразделом 3.2 настоящего административного регламента;

- правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, установленные пунктом 3.2.3 настоящего административного регламента;

- правильность указания документов, которые необходимо истребовать без участия заявителя.

4.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов, несет персональную ответственность за:

- правильность составления соответствующих запросов и своевременное направление их адресатам;

- приобщение копии запросов к пакету документов;

- соблюдения сроков и порядка направления запросов и приобщения полученных ответов на запросы;

- своевременное внесение записи в книгу учета о направлении запросов и о дате получения ответов на них.

4.3.3. Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия на ребенка, несет персональную ответственность за:

- установление права на ежемесячное пособие на ребенка или отсутствия этого права в соответствии с настоящим регламентом;

- полноту и качество ввода информации в базу данных на периферийной машине и согласно сформированному личному делу;

- соблюдение сроков и порядка назначения ежемесячного пособия на ребенка;

- соблюдения сроков проведения массового перерасчета размера ежемесячного пособия на ребенка;

- соблюдение сроков и порядка предоставления информации.

4.3.4. Специалист, ответственный за выплату ежемесячного пособия на ребенка, несет персональную ответственность за:

- своевременное и правильное формирование выплатных документов;

- своевременную приостановку выплаты;

- своевременный розыск и оповещение заявителя о наличии препятствия для выплаты ежемесячного пособия на ребенка:

- за своевременность выдачи справки о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка.

4.3.5. Специалист отдела исполнения бюджета и бухгалтерской отчетности органа соцзащиты несет персональную ответственность за:

- правильность выплаты ежемесячного пособия на ребенка, недопущение переплаты;

- своевременность и правильность оформления выплатных документов;

- правильность учета возвратов.

4.3.6. Начальник отдела органа соцзащиты несет персональную ответственность за:

- соответствие проекта решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка требованиям пунктов 1.5, 1.6 и 2.5 настоящего административного регламента;

- соблюдением сроков административных процедур требованиям настоящего административного регламента;

- соблюдение графика приема граждан, графика выезда в населенные пункты.

4.3.7. Начальник органа соцзащиты несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков приема документов, установленных подразделом 2.2 настоящего административного регламента;

- соблюдение графика приема граждан, графика выезда в населенные пункты;

- соблюдение сроков и порядка выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

- правильность принятия решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка, отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка, прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

- правильность и своевременность оформления выплатных документов на ежемесячное пособие на ребенка.

4.3.8. За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в пунктах 4.3.1 - 4.3.7 настоящего административного регламента, руководитель принимает решение о привлечении сотрудников органа соцзащиты к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, и
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органа соцзащиты в досудебном и судебном порядке.

Порядок обжалования регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

5.1.1. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).

5.1.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приведена в соответствии с источником опубликования

5.1.2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

ГАРАНТ:

О обращениях граждан см.

Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник органа соцзащиты вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приведена в соответствии с источником опубликования

5.1.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган соцзащиты вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.1.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.1.6. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом о назначении ежемесячного пособия на ребенка, прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка, получение расписки о приеме документов с указанием недостающих документов, отсутствие сообщения в установленный административным регламентом срок о принятом решении.

5.1.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия расписки, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приведена в соответствии с источником опубликования

5.1.9. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.1.10. Заявители могут обжаловать действия или бездействие:

- должностных лиц органа соцзащиты - начальнику органа соцзащиты;

- начальника органа соцзащиты - в администрацию городского округа или муниципального района по месту нахождения органа соцзащиты.

Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства или в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, расположенное по адресу: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 206а, тел. 37-35-82, e-mail:ospg@mintrud.stavkray.ru.

5.1.11. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.1.12. Результатом досудебного письменного или устного обжалования являются:

- решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

- отмена решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

- изменение выплатных реквизитов заявителя.

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:

- уведомления о назначении ежемесячного пособия на ребенка и последующем ежемесячном получении денежных средств;

- уведомлением об отмене решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

- уведомлением об изменении выплатных реквизитов.

5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа соцзащиты в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции города (района) по месту нахождения органа соцзащиты.

(1) "Российская газета", N 237, 25.12.1993.

(2) "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

(3) "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996.

(4) "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1929, NРоссийская газета",# N 99, 24.05.1995).#

(5) "Российская газета" от 19 декабря 1995 г., "Собрание законодательства Российской Федерации" от 11 декабря 1995 г., N 50, ст. 4872.

(6) "Российская газета" от 5 августа 1998 г., "Собрание законодательства Российской Федерации" от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3802.

(7) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32, ст. 1227.

(8) "Собрание законодательства РФ" 27.10.1997, N 43, ст. 4904, "Российская газета" N 210, 29.10.1997.

(9) "Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005, "Российская газета", N 206, 19.10.1999.

(10) "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003.

(11) "Российская газета", N 144 от 27 июля 1995 г., в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 24 июля 1995 г. N 30, ст. 2939.

(12) "Собрание законодательств Российской Федерации" 29.07.1996, N 31, ст. 3743, "Российская газета" N 144, 01.08.1996.

(13) Текст инструкции официально опубликован не был.

(14) Текст инструкции официально опубликован не был.

(15) "Ставропольская правда", N 271, 15.12.2004, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края" N 24, 30.12.2004, ст. 4179).#

(16) "Ставропольская правда", N 33. 17.02.2005, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края" N 5, 05.03.2005, ст. 4293.

(18) Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003, регистрационный N 4673. "Российская газета", 21.06.2003, N 120.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах
электронной почты органов соцзащиты, предоставляющих государственную
услугу по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка

Наименование	Адрес учреждения	Телефон	Электронный адрес
УТСЗН администрации Александровского муниципального района	356300, с. Александровское, ул. К. Маркса д. 30	(8-865-57) 9-33-02	alsok_m@mail.ru
УТСЗН администрации Советского муниципального района	357900, г. Зеленокумск, ул. Мельничная, д. 42	(8-865-52) 2-19-02	encpy@zelcom.stavropol.ru
УСЗН администрации г. Невинномысска	357030, г. Невинномысск, ул. Белова, д. 5	(8-865-54) 7-09-42	Socnsk@nev.stv.ru

"Блок-схема. Ежемесячное пособие на ребенка"

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Ms Word

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

Форма

     Отделу социальной защиты ___________________________________ рай/гор

Заявление о назначении пособия

     Гр. ________________________________________________________________

     Адрес ______________________________________ тел. N ________________

     Паспорт

Серия		Номер
Дата выдачи		Дата рождения
Кем выдан

   Прошу назначить мне:

     1. Единовременное пособие

при рождении ребенка ____________________________________________________

                                  (имя и дата рождения ребенка)

     2. Ежемесячное пособие на детей:

Ф., и., о. ребенка	Дата рождения	Место жительства

     Ранее пособие не назначалось/назначалось. С условиями  возобновления

выплаты пособия на детей старше 16 лет ознакомлена.

     ____________________________________________________________________

     Обязуюсь  своевременно   извещать   органы   социальной   защиты   о

наступлении  обстоятельств,  влекущих  изменение  размеров  пособий   или

прекращение их  выплаты  (помещение  ребенка  на  полное  государственное

обеспечение, установление опеки, перемена места жительства и т.д.)

     В  случае  образования  переплаты  по   моей   вине   (в   связи   с

предоставлением документов  с  заведомо  неверными  сведениями,  сокрытия

данных, влияющих на право назначения государственных  пособий  гражданам,

имеющих детей) обязуюсь возместить излишне выплаченные суммы.

     Прошу перечислить детское пособие  в  Сбербанк  N  _______  на  счет

N __________________ на имя _____________________________________________

     Сообщаю, что я не имею (имею) ______________________________________

земельных участков ______________________________________________________

________________________________ (дополнительная информация)

_________________________________________________________________________

                        (дата и подпись заявителя)

     Заявление и документы гр. __________________________________________

(ф.и.о.) приняты (дата) _________________________________________________

и зарегистрированы N ____________________________________________________

                                         ________________________________

                                         (подпись специалиста, принявшего

                                                     документы)

Сведения о доходах

     Я, __________________________________ (ф. и. о. заявителя полностью)

заявляю, что за период с _________________ 200_ г. по  __________________

200_ г.

     общий доход моей семьи, состоящей из

Ф. и. о. члена семьи	Год, число и месяц рождения члена семьи	Степень родства

      Составил:

N	Вид полученного дохода	Сумма дохода (руб., коп.)	Место получения дохода (с указанием юридического адреса), лицо, от которого получены алименты
1.	Доходы, полученные от трудовой деятельности
2.	Денежное довольствие
3.	Пенсии, пособия, стипендии
4.	Доходы, полученные от предпринимательской деятельности
5.	Доходы, полученные от реализации продукции своего подсобного (фермерского) хозяйства или оценки стоимости (в денежном выражении по рыночным ценам) продукции, произведенной в ЛПХ для собственного потребления
6.	Полученные алименты
7.	Доходы, полученные от собственности, в том числе от сдачи имущества в аренду
8.	Иные виды получения доходов

      Итого:

      Прошу исключить  из  общей  суммы  дохода  моей  семьи  выплаченные

алименты  в   сумме   __________   руб.   ___   коп.,     удерживаемые по

___________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________

          (основание для удержания алиментов, ф. и. о. лица, в пользу

                    которого производятся удержания)

      Правильность сообщаемых сведений подтверждаю

      Об изменениях дохода, влияющего на право ежемесячного пособия, и об

изменениях в составе семьи обязуюсь сообщить в 3-месячный срок.

      <___>________ 200_ г.                     _________________________

         (подпись заявителя)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Ms Word

Приложение N 4

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

Форма

     Справка N _______________ от "_______" _________________ 200__ года

     Выдана _____________________________________________________________

в том, что он  (а)  не  состоит  на  учете  в  отделе  социальной  защиты

населения в _____________________________________________________________

____________________________ органе соцзащиты  населения  Ставропольского

края и не получает ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Справка выдана для предоставления в ________________________________

   Руководитель отдела

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Ms Word

Приложение N 5

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

Форма

Заявление о выплате пособия через уполномоченный банк

Начальнику органа

соцзащиты ______________ администрации

муниципального района (городского округа)

от ___________________________________

проживающего _________________________

Заявление

     Прошу причитающуюся мне выплату пособия переводить в  Сберегательный

банк N __________________________________________________________________

на мой счет N ___________________________________________________________

     __________________                                __________________

          (дата)                                            (подпись)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Ms Word

Приложение N 6

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

Журнал
регистрации заявлений о назначении ежемесячного пособия на ребенка

N п/п

Ф.И.О.

Адрес

Дата принятия заявления и документов

Вид пособия

Дата принятия решения о назначении пособия

Размер пособия

Срок назна- чения

N лич- ного дела

Под- пись специа- листа

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Ms Word

Приложение N 7

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

                      Наименование органа соцзащиты

Решение
об отказе в назначении ежемесячного пособия

"___" _______ 20__ г.

_________________________________________________________________________

     (фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение об отказе в

_________________________________________________________________________

        назначении ежемесячного пособия и занимаемые должности)

рассмотрены документы __________________________________________________,

                       (фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина)

проживающего по адресу: ________________________________________________,

обратившегося за назначением ежемесячного  пособия  на  ребенка  (детей):

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество, дата рождения ребенка)

в результате рассмотрения установлено: __________________________________

                                 (указать причины, послужившие основанием

_________________________________________________________________________

       для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

учитывая вышеизложенное, решено: на основании ст. _______________________

                                                (нормативно-правовой акт)

_________________________________________________________________________

отказать в назначении ежемесячного пособия на ребенка.

     Отказ  в  назначении  ежемесячного  пособия  на   ребенка   законный

представитель может обжаловать в министерстве труда и  социальной  защиты

населения Ставропольского края и (или) в судебном порядке.

     Ежемесячное пособие может  быть  назначено  при  устранении  причин,

послуживших основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия.

     _________________    _______________________________________________

         (подпись)           (фамилии и инициалы должностных лиц)

М.П. _________________    _______________________________________________

     _________________    _______________________________________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Ms Word

Приложение N 8

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

                      Наименование органа соцзащиты

                                    Адрес заявителя: ____________________

Уведомление N ___ от _______
о назначении ежемесячного пособия # ребенка

     Уважаемая (ый) _____________________________________________________

     Уведомляем о назначении ежемесячного  пособия  на  ребенка  (детей):

_________________________________________________________________________

     Размер пособия _______________ сроки назначения ____________________

_________________________________________________________________________

способ выплаты: в отделении почтовой связи по месту жительства  заявителя

(на лицевой счет в сбербанке). Выплата ежемесячного пособия на ребенка  в

отделениях почтовой связи производится ежемесячно с 6 по 25 число каждого

месяца. Напоминаем о  необходимости  ежемесячного  получения  пособия  на

ребенка.

Руководитель органа соцзащиты                                И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

             тел. __________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Ms Word

Приложение N 9

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

                      Наименование органа соцзащиты

                                    Адрес заявителя: ____________________

Уведомление N ___ от _______
о внесении изменений в личное дело получателя ежемесячного пособия
# ребенка

     Уважаемая (ый) _____________________________________________________

     Уведомляем  о  внесении   изменений   в   личное   дело   получателя

ежемесячного пособия на ребенка (детей) _______________________________

                                                (внесены изменения)

_________________________________________________________________________

Размер пособия___________ сроки назначения ______________________________

_________________________________________________________________________

способ выплаты: в отделении почтовой связи по месту жительства  заявиьеля

(на лицевой счет в сбербанке).

Руководитель органа соцзащиты                                И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

             тел. __________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Ms Word

Приложение N 9

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

                      Наименование органа соцзащиты

                                    Адрес заявителя: ____________________

Уведомление N ___ от _______
об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка

     Уважаемая (ый) _____________________________________________________

     Уведомляем об отказе в назначении ежемесячного  пособия  на  ребенка

(детей): _______________________________________________________________

     Причина отказа _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Приложение: решение об отказе в назначении ежемесячного пособия.

Руководитель органа соцзащиты                                И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

             тел. __________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Ms Word

Приложение N 10

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

                      Наименование органа соцзащиты

                                    Адрес заявителя: ____________________

Уведомление N ___ от _______
о приостановлении (прекращении) выплаты ежемесячного пособия
на ребенка

     Уважаемая (ый) _____________________________________________________

     Уведомляем  о  приостановлении  (прекращении  выплаты  ежемесячного

пособия на ребенка (детей): _____________________________________________

     Причина приостановления (прекращения) ______________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель органа соцзащиты                                И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

             тел. __________

Приложение N 12

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

Информация

На получение ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей имеют право граждане:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы загса сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

Приложение N 13

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

Информация

Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы (исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время содержания под стражей в качестве подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением работника по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.

При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан в месячный срок уведомить об этом орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается, начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

Приложение N 14

к административному регламенту

предоставления органом соцзащиты

государственной услуги по назначению

и выплате ежемесячного пособия

на ребенка

Информация

Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, назначается и выплачивается в период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником опубликования

9. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:

а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.