Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 31 октября 2007 г. N 75
"Об утверждении типового Административного регламента "Предоставление
государственной услуги по осуществлению ежемесячной денежной выплаты
взамен бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов труженикам тыла"
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 21 декабря 2010 г. N 232 настоящий приказ признан утратившим силу
В целях реализации пункта 2.2.3 мероприятий Программы по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006 - 2008 годах, утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 июля 2006 г. N 406, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый типовой административный регламент "Предоставление государственной услуги по осуществлению ежемесячной денежной выплаты взамен бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов труженикам тыла".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления города Невинномысска, Александровского и Советского муниципальных районов Ставропольского края пилотное внедрение вышеназванного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Карабута А.П.
Министр |
Н.И.Пальцев |
Утвержден
приказом министра труда и
социальной защиты населения
Ставропольского края
от 31 октября 2007 г. N 75
Типовой административный регламент
предоставления государственной услуги по осуществлению ежемесячной
денежной выплаты взамен бесплатного проезда на всех видах городского
пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте
общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов труженикам тыла
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Ставропольском крае
I. Общие положения
1.1. Типовой административный регламент исполнения государственной услуги по осуществлению ежемесячной денежной выплаты взамен бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов труженикам тыла (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги по осуществлению ежемесячной денежной выплаты взамен бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов труженикам тыла (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении ежемесячной денежной выплаты взамен бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов труженикам тыла (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по осуществлению ежемесячной денежной выплаты взамен бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов труженикам тыла.
В соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов" право на ежемесячную денежную выплату взамен бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов (далее - ЕДВ) имеют труженики тыла. ЕДВ труженикам тыла - это мера социальной поддержки тружеников тыла, предоставляемая ежемесячно в денежной форме для обеспечения доступности транспортных услуг.
1.2# Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"(1);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(2);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации"(3);
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";(4)
Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. N 124-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан";
Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов";
постановлением Правительства Ставропольского края от 2 февраля 2005 г. N 13-п "О ежемесячной денежной выплате, установленной законами Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов и "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий"(5);
а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
1.3. В соответствии с Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. N 124-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан"(6) государственными полномочиями Ставропольского края по осуществлению ежемесячной денежной выплаты, установленной Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов"(7), наделены органы местного самоуправления.
Управления труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов (далее - органы соцзащиты) осуществляют ежемесячную денежную выплату труженикам тыла в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими органов соцзащиты (далее - специалисты органов соцзащиты).
При предоставлении государственной услуги органы соцзащиты осуществляют взаимодействие с:
министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруд края) (в целях получения сведений о получении ЕДВ посредством электронных и телефонных запросов);
министерством финансов Ставропольского края (в целях направления заявок и получения денежных средств посредством писем, телефона и электронных средств связи);
территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по районам и городам Ставропольского края (далее - территориальные органы Пенсионного фонда РФ) (в целях информационного обмена о получателях ЕДВ в электронном виде, получения сведений об основании получения пенсии получателями ЕДВ в электронном виде, посредством телефонных и письменных запросов, уточнения фамилии, имени и отчества заявителя на получение ЕДВ в случае несовпадения данных паспорта и пенсионного удостоверения посредством телефонных и письменных запросов);
территориальными органами записи актов гражданского состояния по районам и городам Ставропольского края (далее - органы ЗАГСа) (в целях получения сведений об умерших гражданах посредством списков);
отделами и отделениями управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС по СК) (в целях получения сведений о выбывших с постоянного места жительства с территории муниципального района, городского округа получателях ЕДВ, а также уточнения места постоянного проживания или места временного пребывания посредством письменных запросов);
правоохранительными органами (в целях установки подлинности документов посредством письменных запросов);
органами в сфере социальной защиты населения районов и городов Российской Федерации (в целях установки подлинности выданных удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, удостоверений о праве на льготы посредством письменных запросов);
структурными подразделениями Сбербанка России (в целях перечисления ЕДВ получателям, получения сведений о неоплате посредством платежных поручений, списков получателей, реестров неоплаты в электронном виде и на бумажных носителях);
филиалами федерального унитарного предприятия "Почта России" (в целях доставки ЕДВ получателям, получения сведений о возвратах посредством платежных поручений, списков получателей, реестров возврата в электронном виде и на бумажных носителях).
1.4. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
назначение ЕДВ;
отказ в ЕДВ;
прекращение ЕДВ.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
уведомления о назначении ЕДВ и последующем ежемесячном получении денежных средств;
уведомления об отказе в назначении ЕДВ;
уведомления о прекращении ЕДВ.
1.5. Заявителями являются имеющие регистрацию по месту жительства на территории Ставропольского края труженики тыла, не получающие ежемесячную денежную выплату по другим основаниям.
По желанию заявителя его заявление и документы могут быть представлены социальным работником, супругом (супругой), сыном (дочерью), соседом.
От имени тружеников тыла заявления о назначении ЕДВ подают:
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на простой письменной доверенности или договоре.
1.6. В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 2 февраля 2005 г. N 13-п "О ежемесячной денежной выплате, установленной законами Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" и "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" заявителями предоставляется заявление о назначении ЕДВ с указанием способа выплаты (по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему регламенту) и представляются:
1) паспорт заявителя;
2) удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с отметкой "Имеет право на меры социальной поддержки" или удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621 "О дополнительных мерах по улучшению условий ветеранов войны и труда"(8), с отметкой "Имеет право на меры социальной поддержки" (далее - удостоверение труженика тыла);
для опекунов в случае подачи заявления опекуном от имени недееспособного гражданина - решение суда, удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, и паспорт;
для доверенных лиц в случае подачи заявления от имени доверителя - простая письменная доверенность и паспорт;
для социальных работников - удостоверение социального работника и паспорт;
для супруга (супруги)
- свидетельство о браке и паспорт;
для сына (дочери) - свидетельство о рождении и паспорт;
для соседей - паспорт;
при перемене фамилии, имени, отчества - свидетельство о браке или о разводе или свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества.
По желанию заявителя им может быть представлена сберкнижка. По желанию гражданина им, кроме оригиналов указанных документов, могут быть предоставлены их ксерокопии.
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами с указанием даты подачи заявления. Заявления о назначении ЕДВ формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.
1.7. Назначение, переоформление ежемесячной денежной выплаты осуществляется бесплатно.
Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом, ответственным за прием документов, бесплатно.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы органов соцзащиты, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении 2 к Административному регламенту.
Орган соцзащиты осуществляет прием заявителей для предоставления ЕДВ труженикам тыла в соответствии с графиком, утверждаемым начальником органа соцзащиты. График приема размещается в органе соцзащиты при входе.
Прием граждан специалистами органа соцзащиты должен осуществляться с понедельника по пятницу и в первую субботу каждого месяца. Кроме того, в органе соцзащиты городского округа прием граждан должен проводиться каждую среду до 19 часов не менее чем в одном окне.
Общее время приема посетителей должно быть не менее 45 часов в неделю.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.
В муниципальных образованиях, кроме районного центра, специалисты органа соцзащиты осуществляют прием заявителей для предоставления ЕДВ труженикам тыла по отдельному графику выездов, утверждаемому начальником органа соцзащиты и согласованному с главами муниципальных образований, не реже одного раза в месяц.
График выездов после утверждения вывешивается в органе соцзащиты и в администрациях муниципальных образований.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе и в неприемное время.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа соцзащиты устанавливается по скользящему графику с 11-00 до 15-00 так, чтобы одновременно работало не менее двух третьих всех окон.
2.1.2. Справочные телефоны органов соцзащиты, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении 2 к Административному регламенту.
2.1.3. Информация об исполнении государственной услуги содержится на интернет-сайте Правительства Ставропольского края (http://gubernator.stavkray.ru/admin/reglament/min_trud_sk.htm) и интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru). Электронные адреса органов соцзащиты, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении 2 к Административному регламенту.
2.1.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители и их представители обращаются в орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу, лично, по телефону или электронной почте.
Консультации (справки) проводятся по вопросам предоставления государственной услуги специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для назначения ЕДВ, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для назначения ЕДВ (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки выплаты ЕДВ;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультаций общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги, кроме информации о ходе ее предоставления, предоставляется путем электронного информирования (электронный киоск) в здании органа соцзащиты, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями или их представителями посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты. Для получения сведений о ходе назначения ЕДВ заявителями или их представителями указываются (называются) дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке.
Заявители, представившие в орган соцзащиты копии документов для получения ЕДВ, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о назначении ЕДВ;
- об отказе в назначении ЕДВ;
- о сроке завершения оформления документов (уведомление, справка о произведенных выплатах) и возможности их получения;
- о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Сведения о перечислении ЕДВ заявитель может получить только посредством личного посещения органа соцзащиты при предъявлении паспорта или посещения этого органа доверенным лицом.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
В тех случаях, когда для разрешения письма необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов# срок разрешения обращения продляется начальником органа соцзащиты на 1 месяц.
2.1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы органов соцзащиты сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru);
на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган соцзащиты;
на информационных стендах в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, районных (городских) советах ветеранов, администрациях муниципальных образований района, советах территориального общественного самоуправления (советах микрорайонов).
2.1.7. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на получение ЕДВ, на информационных стендах в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, районных (городских) советах ветеранов, администрациях муниципальных образований района и на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края размещается следующая информация:
образец оформления заявления;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 3 к Административному регламенту), и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения ЕДВ тружениками тыла и требования, предъявляемые к этим документам (подраздел 1.6 настоящего Административного регламента);
схема размещения ответственных специалистов и график приема ими;
порядок обжалования действий (бездействия);
результат предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги.
Кроме того, на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания отказа в ЕДВ;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Общий срок принятия решения о назначении ЕДВ или об отказе в назначении ЕДВ не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для получения ЕДВ.
Общий срок принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в ЕДВ продлевается в следующих случаях:
а) на один месяц в случае:
отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличии двух взаимоисключающих отметок, наличии отметки о выбытии на проживание за границей;
наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном удостоверении ветерана Великой Отечественной войны (удостоверении труженика тыла), выданном другим органом соцзащиты Ставропольского края;
несоответствия фамилии, имени или отчества в представленном удостоверении ветерана Великой Отечественной войны (удостоверении труженика тыла), выданном другим органом соцзащиты Ставропольского края, и в паспорте;
б) на три месяца в случае:
наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном удостоверении ветерана Великой Отечественной войны (удостоверении труженика тыла), выданном органом соцзащиты, расположенным за пределами Ставропольского края;
несоответствия фамилии, имени или отчества в представленном удостоверении ветерана Великой Отечественной войны (удостоверении труженика тыла), выданном органом соцзащиты, расположенным за пределами Ставропольского края, и в паспорте;
представления удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (удостоверения труженика тыла), выданного органом соцзащиты, расположенным за пределами Ставропольского края, в случае выдачи удостоверения не по месту постоянного жительства, с незаполненными или частично заполненными строками, с указанием даты выдачи удостоверения труженика тыла до 12 мая 1988 года, удостоверения ветерана Великой Отечественной войны - до 5 октября 1999 года.
2.2.2# Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
прием и регистрация документов - 20 минут;
истребование дополнительных документов при продлении общего срока принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в ЕДВ в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, - один (три) месяца;
проверка права заявителя на получение ЕДВ и формирование личного дела - один рабочий день;
принятие решения о назначении ЕДВ - один рабочий день;
выполнение решения о назначении ЕДВ - один рабочий день;
формирование выплатных документов на ЕДВ и передача их плательщикам - один рабочий день;
изменение выплатных реквизитов - один рабочий день;
массовый перерасчет ЕДВ - три рабочих дня;
прекращение ЕДВ - один рабочий день;
выдача документов - 10 минут;
отказ в предоставлении государственной услуги - один рабочий день.
2.2.3. Максимальное время выдачи уведомления о назначении ЕДВ составляет 5 минут.
2.2.4. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение ЕДВ не должно превышать 10 минут.
Максимальное время ожидания при подаче документов на ЕДВ по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
Максимальное время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 10 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.
2.2.5. Максимальное время приема должностными лицами составляет 20 минут.
2.3. Перечень оснований для прекращения или отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. ЕДВ прекращается на основании решения уполномоченного должностного лица в случаях:
выезда заявителя за пределы Ставропольского края на постоянное место жительства - по обращению заявителя или после получения письменного подтверждения от органов внутренних дел;
выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы административного района - по обращению заявителя или после получения письменного подтверждения от отделов или отделений УФМС по СК;
выезда заявителя на место пребывания за пределы административного района - по обращению заявителя;
в случае получения сведений от органов ЗАГСа или от территориальных органов Пенсионного фонда РФ о смерти заявителя;
избрания заявителем мер социальной поддержки, предоставляемых по иным основаниям, - по обращению заявителя или в связи с получением сведений от территориальных органов Пенсионного фонда РФ о получении ЕДВ, установленного федеральным законодательством, а именно, получение мер социальной поддержки в соответствии с:
- Федеральным законом "О ветеранах";
- Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны"(9);
- Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(10);
- Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"(11);
- Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"(12);
- Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"(13);
- Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. "О распространении Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска"(14);
- Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"(15);
- Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"(16).
2.3.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
обращение за предоставлением государственной услуги ненадлежащего лица;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 1.6 настоящего Административного регламента;
представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям пункта 2.5.1 настоящего Административного регламента;
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории Ставропольского края;
получение заявителем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с:
- Федеральным законом "О ветеранах";
- Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";
- Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. "О распространении Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
- Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
- Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы",#
- Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий"(17);
- Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" как ветеранам труда.
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещений.
Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа соцзащиты, в том числе его обособленных подразделений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Помещения органа соцзащиты, его обособленных подразделений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03"(18) и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
2.4.3. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.
2.4.4. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к месторасположению органа соцзащиты, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 2 машиномест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.5. Требования к оформлению входа в здание.
Здания (строения), в которых расположен орган соцзащиты, его обособленные подразделения должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Входы в помещение, его обособленные подразделения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание органа соцзащиты, его обособленные подразделения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе соцзащиты, осуществляющем предоставления государственной услуги:
наименование;
местонахождение;
режим работы;
адрес официального интернет-сайта (если есть);
телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
2.4.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на 1 этаже и оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
2.4.7. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
В органе соцзащиты, его обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Не допускается размещение мест приема на верхних (2 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.
Прием всего комплекта документов, необходимых для назначения ЕДВ, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном окне (кабинете). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед или технический перерыв одновременно.
Каждое рабочее место специалистов органа соцзащиты должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.5. Требования к документам, интернет-сайтам, бланкам и информационным стендам
2.5.1. Удостоверение должно быть выдано по месту постоянного проживания заявителя на дату выдачи удостоверения, содержать сведения о дате выдачи удостоверения, иметь фотографию, подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение, фотография и подпись должны быть заверены печатью учреждения, выдавшего удостоверение.
Прилагаемые документы должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.
Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
Решение суда представляется в виде копии, заверенной судьей, страницы которой прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.
2.5.2. Интернет-сайты министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и органов соцзащиты должны:
а) содержать список регламентированных государственных услуг, предоставляемых органами соцзащиты, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
2.5.3. Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом. Строки, требующие заполнения, должны содержать достаточно места для написания текста.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
истребование дополнительных документов при продлении общего срока принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в ЕДВ в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента;
проверка права заявителя на получение ЕДВ и формирование личного дела;
принятие решения о назначении ЕДВ;
выполнение решения о назначении ЕДВ;
формирование выплатных документов на ЕДВ и передача их плательщикам;
изменение выплатных реквизитов;
массовый перерасчет ЕДВ;
прекращение ЕДВ;
выдача документов;
отказ в предоставлении государственной услуги.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (опекуна, доверенного лица) в органы соцзащиты с комплектом документов, необходимых для ЕДВ.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет:
полномочия опекуна, доверенного лица действовать от имени труженика тыла;
наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов.
Кроме того, специалист, ответственный за прием документов, проверяет, что:
заявитель является жителем Ставропольского края;
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, места пребывания (если есть), телефон (если есть) написаны полностью;
в удостоверении ветерана Великой Отечественной войны (удостоверении труженика тыла) имеется отметка "Имеет право на меры социальной поддержки";
все документы принадлежат одному лицу;
в заявлении указан способ выплаты (сбербанк или почта);
в заявлении полностью указаны выплатные реквизиты (для почты: индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира; для банка: населенный пункт, в котором находится структурное подразделение Сбербанка России, номер и филиал сберегательного банка, номер лицевого счета заявителя);
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если в заявлении не полностью записаны фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, не указаны полностью выплатные реквизиты, не указан однозначно способ выплаты, то специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявления.
Специалист, ответственный за прием, проверяет по базе данных органа соцзащиты наличие ранних обращений заявителя и наличие в органе соцзащиты документов заявителя.
В случае первичного обращения заявителя специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, снимает недостающие копии с представленных документов, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
В случае выявления отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличия двух взаимоисключающих отметок, наличия отметки о выбытии на проживание за границей специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на один месяц в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента и делает в расписке о приеме документов отметку о необходимости запроса в отделение (отдел) УФМС по СК для уточнения места постоянного проживания или места временного пребывания заявителя.
В случае наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном удостоверении ветерана Великой Отечественной войны (удостоверении труженика тыла), выданном другим органом соцзащиты Ставропольского края, а также в случае выявления несоответствия в фамилии, имени или отчестве в представленном удостоверении ветерана Великой Отечественной войны (удостоверении труженика тыла), выданном другим органом соцзащиты Ставропольского края, и паспорте специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на один месяц в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента и делает в расписке о приеме документов отметку о необходимости запроса в орган соцзащиты, выдавший удостоверение.
В случае наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном удостоверении ветерана Великой Отечественной войны (удостоверении труженика тыла), выданном органом соцзащиты, расположенным за пределами Ставропольского края, а также в случае выявления несоответствия в фамилии, имени или отчестве в представленном удостоверении ветерана Великой Отечественной войны (удостоверении труженика тыла), выданном органом соцзащиты, расположенным за пределами Ставропольского края, и паспорте специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на три месяца в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента и делает в расписке о приеме документов отметку о необходимости запроса в орган соцзащиты, выдавший удостоверение.
В случае предоставления удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (удостоверения труженика тыла), выданного органом соцзащиты, расположенным за пределами Ставропольского края, не по месту постоянного жительства, с незаполненными или частично заполненными строками, с указанием даты выдачи удостоверения труженика тыла до 12 мая 1988 года, удостоверения ветерана Великой Отечественной войны - до 5 октября 1999 года, специалист, ответственный за прием документов, указывает на выявленные разногласия заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на три месяца в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента и делает в расписке о приеме документов отметку о необходимости запроса в орган соцзащиты, выдавший удостоверение, для подтверждения выдачи заявителю предъявленного удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (удостоверении труженика тыла).
В случае наличия в органе соцзащиты в деле заявителя копии удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (удостоверения труженика тыла), паспорта, иных документов, представленных заявителем, копии с этих документов не снимаются, а специалист, ответственный за прием документов, делает в расписке отметку о наличии копий документов в органе соцзащиты.
3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 1.6 настоящего Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для ЕДВ, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на ЕДВ, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для назначения ЕДВ в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания, затем первый экземпляр перечня выявленных препятствий для ЕДВ вместе с представленными документами передает заявителю, второй экземпляр передает в порядке делопроизводства передает на хранение.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим предоставлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:
порядковый номер записи;
дату и время приема с точностью до минуты;
краткое наименование представленных документов;
данные о заявителе;
цель обращения заявителя;
свои фамилию и инициалы. Если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся.
Специалист, ответственный за прием документов, присваивает пакету документов номер, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме согласно приложению 4 в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для ЕДВ документов;
максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о назначении ЕДВ в случае, если не будет выявлено оснований для продления срока назначения ЕДВ;
свою фамилию и инициалы;
телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для назначения ЕДВ может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.
3.2.6. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам.
В случае если представленные документы полностью соответствуют требованиям пункта 2.5.1 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, передает в порядке делопроизводства пакет документов специалисту, ответственному за назначение ЕДВ, и делает в книге учета отметку о дате передачи пакета документов.
В случае необходимости истребования дополнительных документов при продлении общего срока принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в ЕДВ в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, передает в порядке делопроизводства пакет документов специалисту, ответственному за истребование документов, и делает в книге учета отметку о дате передачи пакета документов.
3.2.7. Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 20 минут.
3.2.8. Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.
3.3. Истребование дополнительных документов при продлении общего срока принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в ЕДВ в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента (далее - истребование дополнительных документов)
3.3.1. Основанием для истребования дополнительных документов является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за прием документов.
Ответственность за истребование дополнительных документов несет специалист, ответственный за истребование документов.
3.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов, на основании отметки в расписке о необходимости истребования дополнительных документов составляет соответствующие запросы и направляет их адресатам, копии запросов прикладывает к пакету документов, делает отметку в книге учета о направленных запросах с указанием наименования адресата, фамилии, имени, отчества заявителя, номера пакета документов, с указанием краткого наименования истребуемого документа, даты и номера запроса.
Специалист, ответственный за истребование документов, при поступлении ответа на запрос прикладывает его в дело, делает отметку в книге учета о дате поступления ответа с указанием его исходящего номера.
Специалист, ответственный за истребование документов, передает полный пакет документов в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за назначение ЕДВ, и делает отметку в книге учета о дате передачи документов.
3.3.3. Срок истребования дополнительных документов при продлении общего срока принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в ЕДВ в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента - один (три) месяца.
3.3.4. Процедура заканчивается отметкой в книге учета о дате передачи документов специалисту, ответственному за назначение ЕДВ.
3.4. Проверка права заявителя на получение ЕДВ и формирование личного дела
3.4.1. Основанием для проверки права заявителя на получение ЕДВ и формированием личного дела является поступление пакета документов.
3.4.2. Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, проверяет право заявителя на ЕДВ: неполучение ЕДВ, установленной федеральным законодательством (по последней пенсионной базе), для чего входит в компьютере в базу получателей ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством, ежемесячно получаемую от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, и с помощью функции "поиск" ищет заявителя по фамилии, имени, отчеству при необходимости с проверкой по дате рождения в пенсионной базе.
3.4.3. При выполнении условий, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за назначение ЕДВ, на периферийной машине вводит в базу данных правовую информацию по установленной форме из дела заявителя.
Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, формирует личное дело заявителя: вкладывает в обложку личного дела заявителя документы, составляющие личное дело заявителя, скрепляет их, на обложке заполняет соответствующие графы (фамилию, имя, отчество, адрес с указанием почтового индекса, вид денежной выплаты), присваивает номер личного дела (автоматически из машины), делает на обложке личного дела отметку о номере лицевого счета (счетов).
Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, готовит проект решения о назначении ЕДВ (протокол назначения) и передает его и сформированное личное дело с присвоенным автоматизированным путем номером заявителя в порядке делопроизводства лицу, принимающему решение о назначении ЕДВ.
При нарушении условий, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за назначение ЕДВ, готовит проект решения (уведомление) об отказе в назначении ЕДВ и в порядке делопроизводства передает его и поступившие документы лицу, принимающему решение о назначении ЕДВ.
Порядок отказа в назначении ЕДВ установлен пунктом 3.12 настоящего Административного регламента.
3.4.4. Общий максимальный срок проверки права заявителя на ежемесячную денежную выплату и формирования личного дела не может превышать один рабочий день.
3.4.5. Процедура заканчивается передачей проекта решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ (протокола назначения ЕДВ или уведомления об отказе в назначении ЕДВ) и личного дела лицу, принимающему решение о назначении ЕДВ.
3.5. Принятие решения о назначении ЕДВ
3.5.1. Решение о назначении или об отказе в назначении ЕДВ принимает начальник органа соцзащиты или лицо его замещающее (далее - лицо, принимающее решение о назначении ЕДВ).
Основанием для начала принятия решения о назначении ЕДВ является поступление личного дела заявителя и проекта решения о назначении ЕДВ лицу, принимающему решение о назначении ЕДВ.
3.5.2. Лицо, принимающее решение о назначении ЕДВ, утверждает проект решения о назначении ЕДВ и передает его и дело заявителя в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за назначение ЕДВ.
3.5.3. Общий максимальный срок принятия решения о назначении ЕДВ заявителя на ЕДВ не может превышать один рабочий день.
3.5.4. Процедура заканчивается передачей решения о назначении ЕДВ (протокола назначения ЕДВ) и личного дела специалисту, ответственному за назначение ЕДВ, или передачей решения об отказе в назначении (уведомления об отказе в назначении ЕДВ) в порядке делопроизводства для направления его заявителю.
3.6. Выполнение решения о назначении ЕДВ
3.6.1. Основанием для начала выполнения решения о назначении ЕДВ является поступление личного дела заявителя и решения о назначении ЕДВ.
3.6.2. Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, на основании поступившего личного дела заявителя и решения о назначении ЕДВ осуществляет на периферийной машине назначение ЕДВ в соответствии со сроком, указанным в решении.
Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, подшивает решение о назначении ЕДВ (протокол назначения) в личное дело и передает его специалисту, ответственному за выплату ЕДВ, автоматизированным способом.
Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, распечатывает протокол приема правовой информации.
Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, проверяет правильность введения дела в базу путем сличения протокола приема правовой информации с документами в личном деле:
фамилия имя отчество;
адрес места проживания и, если есть, адрес места временного пребывания;
способ выплаты;
номер банка и его филиала, лицевой счет заявителя;
срок назначения и окончания выплаты;
назначенная сумма с учетом прошлого времени.
3.6.3. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, проверяет правильность ввода, заверяет прием правовой информации своей подписью и вклеивает протокол приема правовой информации в личное дело, после чего ставит личное дело на хранение в действующую картотеку (на полку).
При установлении разногласий в протоколе приема правовой информации и в личном деле специалист, ответственный за выплату ЕДВ, возвращает дело на исправление ошибок специалисту, ответственному за назначение ЕДВ.
3.6.4. Общий максимальный срок выполнения решения о назначении ЕДВ не может превышать один рабочий день.
3.6.5. Процедура завершается вклеиванием подписанного протокола приема правовой информации в личное дело и установкой последнего на хранение в действующую картотеку (на полку).
В базе данных (программном комплексе АСП) имеется отметка о заявке гражданина на ЕДВ и о назначении ЕДВ. В последующей подготовке выплатных документов этот человек будет автоматически внесен в реестр на выплату.
3.7. Формирование выплатных документов на ЕДВ и передача их плательщикам
3.7.1. Основанием для начала процедуры является наступление 27-го числа очередного месяца.
3.7.2. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, по отчету узлов связи вводит информацию в базу данных путем отметки каждого, не получившего ЕДВ заявителя по всем почтовым отделениям и структурным подразделениям Сбербанка России. Ввод неоплаты по каждому отделению связи и структурному подразделению Сбербанка России зависит от количества людей, не получивших выплату, но не менее 3 минут на каждого льготника.
Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, по каждому узлу связи отдельно и по всем узлам связи вместе автоматизированным способом формирует акт сверки с предыдущим месяцем по количеству получивших и по выплаченным суммам, отдает его начальнику органа соцзащиты или его заместителю и главному бухгалтеру органа соцзащиты для подписания, заверяет подписи печатью органа соцзащиты.
3.7.3. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, при поступлении от кредитной организации информации о возврате ЕДВ разыскивает заявителя по телефону или электронной почте и приглашает его в орган соцзащиты для уточнения выплатных реквизитов; в случае невозможности пригласить заявителя в орган соцзащиты до формирования очередных документов на выплату сообщает о необходимости приостановления ЕДВ специалисту, ответственному за назначение ЕДВ.
Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, в базе данных АСП в деле заявителя осуществляет перевод с действующего способа выплаты на способ выплаты "приостановлено" (делает отметку "приостанов").
3.7.4. В случае поступления от почтового отделения в течение 6 месяцев извещений о неполучении гражданином ЕДВ, в случае возврата средств из кредитных организаций и неявки заявителя в органы соцзащиты для изменения банковских реквизитов до следующего направления в банк выплатных документов специалист, ответственный за назначение ЕДВ, делает в машине отметку о приостановлении и оформляет распоряжение и уведомление о приостановлении выплаты, автоматизированным путем осуществляет печать реестра "на прекращение" и подшивает его в личное дело.
3.7.5. После изменения выплатных данных, банковских реквизитов или изменения способа выплаты по обращению гражданина специалист, ответственный за назначение ЕДВ, осуществляет назначение ЕДВ за прошедший период приостановки ЕДВ, но не более чем за три прошедших года.
3.7.6. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, передает лицу, принимающему решение о назначении ЕДВ, распоряжение и уведомление о приостановлении выплаты; после их подписания подшивает распоряжение в личное дело, а уведомление передает в порядке делопроизводства для направления заявителю, по возможности дублирует уведомление заявителю по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
3.7.7. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, автоматизированным способом формирует реестр на снятие с оплаты и перед формированием начислительных машинограмм и списков на перечисление сумм ЕДВ в банк выполняет следующие действия:
корректирует все реестры на текущий месяц;
распечатывает журналы движения по реестрам.
Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, один раз в месяц, 1-го числа, формирует списки на выплату ЕДВ отдельно по способу выплаты (на почту и Сбербанк), готовит платежные документы и передает их в порядке делопроизводства главному бухгалтеру для утверждения.
3.7.8. Главный бухгалтер утверждает платежные документы на выплату ЕДВ и передает в порядке делопроизводства начальнику органа соцзащиты.
3.7.9. Начальник органа соцзащиты утверждает платежные документы на выплату ЕДВ и возвращает их специалисту, ответственному за выплату ЕДВ.
3.7.10. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, передает в срок согласно заключенным договорам на бумажном носителе и в электронном виде утвержденные главным бухгалтером органа соцзащиты и начальником органа соцзащиты списки на выплату ЕДВ и платежные документы в кредитные организации и в филиалы федерального унитарного предприятия "Почта России".
3.7.11. Общий максимальный срок оформления выплатных документов и их передача плательщикам не может превышать один рабочий день.
3.7.12. Процедура заканчивается передачей платежных документов на выплату ЕДВ и платежных документов в кредитные организации и в филиалы федерального унитарного предприятия "Почта России".
3.8. Изменение выплатных реквизитов
3.8.1. Основанием для изменения выплатных реквизитов заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес, номер счета в банке, паспорт) является поступление письменного обращения (по форме, приведенной в приложении 5 к Административному регламенту) заявителя.
3.8.2. Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, выполняет действия, указанные в пунктах 3.2.4. - 3.2.5 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, подготавливает проект распоряжения органа соцзащиты об изменении выплатных реквизитов заявителя и передает его лицу, принимающему решение, для утверждения.
3.8.3. Начальник органа соцзащиты утверждает распоряжение об изменении выплатных реквизитов заявителя и передает его специалисту, ответственному за назначение ЕДВ.
3.8.4. Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, подшивает распоряжение в личное дело заявителя и вносит необходимые изменения в дело заявителя в базе данных в компьютере.
3.8.5. Общий максимальный срок изменения выплатных реквизитов заявителя не может превышать один рабочий день.
3.8.6. Процедура завершается внесением необходимых сведений в дело заявителя в базе данных в компьютере.
3.9. Массовый перерасчет ЕДВ
3.9.1. Основанием для начала массового перерасчета ЕДВ является поступление нормативно-правовых документов об увеличении размера ЕДВ.
3.9.2. Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, в случае изменения действующего законодательства в части увеличения размера ЕДВ:
- вносит изменения (новый размер ЕДВ) в программный комплекс, осуществляет подготовку распоряжения (принимает решение) об изменении размера ЕДВ на каждого заявителя и подшивает их в личные дела заявителя;
- передает результаты массового перерасчета специалисту, ответственному за выплату ЕДВ.
3.9.3. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ:
- распечатывает выплатные протоколы, проверяет правильность назначенной суммы и приобщает их в личные дела заявителя;
- в целях замены выплатных поручений на почтовых отделениях в связи с изменением размеров ЕДВ формирует и печатает описи, поручения (при необходимости - разовые поручения).
3.9.4. Общий максимальный срок массового перерасчета ЕДВ не может превышать три рабочих дня.
3.9.5. Процедура заканчивается подшиванием распоряжения о назначении ЕДВ в новом размере выплатного протокола в дело заявителя.
3.10. Прекращение ЕДВ
3.10.1. Основанием для начала процедуры является поступление информации от органов ЗАГСа, территориальных органов Пенсионного фонда РФ, органов УФМС по СК, заявителя и его представителей.
3.10.2. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ:
- один раз в месяц, не позднее 5-го числа, корректирует базу, исходя из данных, полученных от органов ЗАГСа: находит в базе дела умерших граждан и делает в них пометку "умер", аналогичную отметку делает в личном деле заявителя;
- один раз в неделю, по понедельникам, проводит сверку с базой данных, полученной из территориального органа Пенсионного фонда РФ по району (городу): компьютерным способом выявляет среди получателей краевых ЕДВ лиц, получающих ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством.
3.10.3. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ на умерших лиц и на выявленных получателей ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством, на лиц, выехавших по информации органов УФМС по СК за пределы Ставропольского края на постоянное место жительства, подготавливает проект решения о прекращении ЕДВ с указанием причины прекращения ЕДВ, изменив способ выплаты на "снято", указывает срок выплаты "по..." и проект решения передает лицу, принимающему решение о назначении ЕДВ.
3.10.4. Лицо, принимающее решение о назначении ЕДВ, утверждает проект решения о прекращении ЕДВ и передает решение специалисту, ответственному за выплату ЕДВ.
3.10.5. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ:
делает отметку в базе данных в деле "Прекращено" с указанием срока и причины прекращения;
подшивает решение в личное дело;
подготавливает извещение о прекращении ЕДВ с указанием срока прекращения и причины прекращения для заявителей, выявленных как получателей ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством, и направляет их заказным письмом, дублируя извещение по телефону или электронной почтой (если они указаны в деле);
автоматизированным путем осуществляет печать "протокола на снятие" и подшивает его в личное дело заявителя.
3.10.6. В том случае, если основанием для прекращения является получение ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством, специалист, ответственный за выплату ЕДВ, направляет заявителю в порядке делопроизводства уведомление о прекращении ЕДВ заказным письмом и дублирует по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
В том случае, если основанием для прекращения является смерть заявителя или его переезд на постоянное место жительства в другой район (город), специалист, ответственный за выплату ЕДВ, уведомление о прекращении ЕДВ заявителю не направляет.
3.10.7. Общий максимальный срок прекращения ежемесячной денежной выплаты не может превышать один рабочий день.
3.10.8. Процедура завершается подшиванием решения о прекращении ЕДВ в личное дело и передачей последнего на хранение в архив.
3.11. Выдача документов
3.11.1. Заявителю по его просьбе выдается справка о получении им ЕДВ или перечислении ему ЕДВ с указанием периода и размера выплаты.
3.11.2. Основанием для начала выдачи справки является обращение заявителя, его представителя для получения справки.
3.11.3. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя, действовать от его имени при получении справки, записывает гражданина в журнал приема посетителей.
3.11.4. Специалист, ответственный за прием документов, выдает заявителю справку о назначении ЕДВ, уведомление об отказе в ЕДВ или справку о произведенных выплатах.
3.11.5. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 минут.
3.11.6. Процедура завершается выдачей справки о назначении ЕДВ, уведомления об отказе в ЕДВ или справки о произведенных выплатах.
3.12. Отказ в предоставлении государственной услуги
3.12.1. Основанием для начала процедуры отказа в назначении ЕДВ является выявление невыполнения условий, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, или предоставления заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 1.6 настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента.
3.12.2. Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, формирует на официальном бланке проект уведомления об отказе в назначении ЕДВ по установленной форме и в сообщении указывает:
наименование органа, осуществляющего ежемесячные денежные выплаты;
дату направления сообщения и исходящий номер;
адрес, фамилию, имя, отчество заявителя;
слова "Вам отказывается в ежемесячной денежной выплате, установленной труженикам тыла Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" по следующим причинам:";
причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в ЕДВ;
слова "Отказ в ежемесячной денежной выплате может быть обжалован в суде.".
При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в ЕДВ, специалист, ответственный за назначение ЕДВ, указывает нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, передает проект уведомления об отказе в назначении ЕДВ на утверждение лицу, принимающему решение об отказе в назначении ЕДВ (начальник органа соцзащиты).
3.12.3. Лицо, принимающее решение об отказе в назначении ЕДВ, проверяет правильность уведомления об отказе в назначении ЕДВ, утверждает его и передает его в порядке делопроизводства для отправки.
3.12.4. Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, уведомляет заявителя по телефону об отказе в ЕДВ, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления об отказе в назначении ЕДВ.
Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, вносит в книгу учета входящих документов (графа "Примечание"), запись "В ежемесячной денежной выплате отказано" и реквизиты сообщения об отказе в ЕДВ.
Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, помещает копию уведомления об отказе в ЕДВ и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в ЕДВ, в дело заявителя.
3.12.5. Общий максимальный срок отказа в предоставлении государственной услуги не может превышать один рабочий день.
3.12.6. Процедура завершается направлением заявителю уведомления об отказе в назначении ЕДВ.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в полугодие.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) органа соцзащиты, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки целевого использования средств могут проводиться муниципальными или краевыми финансовыми или контрольными органами.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Персональная ответственность
4.3.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, установленные пунктами 2.2.2 - 2.2.4 и подразделом 3.2 настоящего Административного регламента;
правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, установленные пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента;
правильность указания документов, которые необходимо истребовать без участия заявителя.
4.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов, несет персональную ответственность за:
за истребование дополнительных документов; правильность направления запросов.
4.3.3. Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, несет персональную ответственность за:
правильность назначения ЕДВ; соблюдение срока назначения ЕДВ;
правильность установления права на ЕДВ или отсутствия этого права; правильность ввода информации в базу данных на периферийной машине и формирования личного дела;
правильность осуществления массового перерасчета; соблюдение сроков и порядка назначения ЕДВ; соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
4.3.4. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, несет персональную ответственность за:
правильность выплаты ЕДВ, недопущение переплаты;
правильность и своевременность направления извещений заявителем;
своевременность информирования заявителя о возврате ЕДВ;
своевременность и правильность оформления выплатных документов;
правильность учета возвратов.
4.3.5. Начальник органа соцзащиты несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков приема документов, установленных подразделом 2.2 настоящего Административного регламента;
соблюдение графика приема граждан, графика выезда в населенные пункты;
соблюдение сроков и порядка выплаты ЕДВ;
правильность принятия решения о назначении ЕДВ, отказе в назначении ЕДВ, прекращении ЕДВ;
соблюдение срока назначения ЕДВ;
правильность и своевременность оформления выплатных документов на ЕДВ.
4.3.6. Главный бухгалтер органа соцзащиты несет персональную ответственность за:
правильность и своевременность оформления выплатных документов на ЕДВ;
правильность и своевременность подачи заявок в минтруда края на ЕДВ.
4.3.7. За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в пунктах 4.3.1 - 4.3.6 настоящего Административного регламента, руководитель принимает решение о привлечении сотрудников органа соцзащиты к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органа соцзащиты в досудебном и судебном порядке
5.1.1. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Жалоба подписывается подавшим ее заявителем государственной услуги.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником опубликования
5.1.2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник органа соцзащиты вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.1.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.1.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.1.6. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом о назначении ЕДВ, ее прекращении, получение расписки о приеме документов с указанием недостающих документов, отсутствие сообщения в установленный Административным регламентом срок о принятом решении.
5.1.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия расписки, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником опубликования
5.1.9. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.1.10. Заявители могут обжаловать действие или бездействие
должностных лиц органа соцзащиты - начальнику органа соцзащиты;
начальника органа соцзащиты - в администрацию городского округа или муниципального района по местонахождению органа соцзащиты.
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства или в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, расположенное по адресу: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 206а, тел. 37-35-82, e-mail: ospg@mintrud.stavkray.ru.
5.1.11. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.1.12. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
- решение о назначении ЕДВ;
- отмена решения о прекращении ЕДВ;
- изменение выплатных реквизитов заявителя;
- отказ в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью. Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:
- уведомления о назначении ЕДВ и последующем ежемесячном получении денежных средств;
- уведомления об отмене решения о прекращении ЕДВ;
- уведомления об изменении выплатных реквизитов;
- уведомления об отказе в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.
5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа соцзащиты в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции города (района) по местонахождению органа соцзащиты.
(1) "Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005, "Российская газета", N 206, 19.10.1999.
(2) "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003.
(3) "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006.
(4) Текст редакции от 02.01.2000 опубликован в изданиях "Российская газета", N 1 - 3, 05.01.2000, "Парламентская газета", N 3, 06.01.2000. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 168, "Российская газета", N 19, 25.01.1995.
(5) "Ставропольская правда", N 23 - 24, 04.02.2005, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", N 6, 30.03.2005, ст. 4367.
(6) "Ставропольская правда", N 3 - 4, 12.01.2005, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", N 4, 28.02.2005, ст. 4251.
(7) "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", N 24, 30.12.2004, ст. 4181.
(8) Сведений об опубликовании не имется#.
(9) "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 19.10.1992, N 16, ст. 1240, "Ведомости СНД и ВС РФ", 29.10.1992, N 43, ст. 2434.
(10) Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995.
(11) Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699.
(12) Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 30.11.1998, N 48, ст. 5850, "Российская газета", N 229, 02.12.1998.
(13) Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 128.
(14) Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 23.01.1992, N 4, ст. 138.
(15) Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 20.01.1997, N 3, ст. 349, "Российская газета", N 13, 21.01.1997.
(16) Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 27, 10.02.1993, "Ведомости СНД и ВС РФ", 18.02.1993, N 7, ст. 247.
(17) Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Ставропольская правда", N 268 - 269, 10.12.2004, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", N 24, 30.12.2004, ст. 4178.
(18) Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003, регистрационный N 4673. Российская газета, 21.06.2003, N 120.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 1
Ставропольский край
Управление (труда и) социальной защиты населения
________________________________________ района
ЗАЯВЛЕНИЕ
Гр. ______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
Паспорт гражданина _____________________ серия ______________ N __________________
дата выдачи ___.___.__________ дата рождения ___.___.__________
кем выдан ________________________________________________________________________________
когда выдан ______________________________________________________________________________
адрес регистрации _________________________________________________________________________
адрес проживания (если отличается от адреса регистрации)
_________________________________________________________________________________________
адрес пребывания (если есть)
_________________________________________________________________________________________
контактный телефон _________________ e-mail: ___________________________________ (если есть).
Прошу
(сделать отметку напротив одной или нескольких государственных услуг)
1. |
|
назначить единовременное пособие при рождении ребенка, |
2. |
|
назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет гражданам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию; |
3. |
|
назначить ежемесячное пособие на ребенка; |
4. |
|
назначить ежегодное социальное пособие на проезд студентам; |
5а. |
|
назначить ежемесячное денежное пособие лицам, осуществляющим уход за ВИЧ инфицированными несовершеннолетними; |
5б. |
|
назначить дополнительное ежемесячное обеспечение ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, зараженных вирусом иммунодефицита человека в лечебных учреждениях; |
6. |
|
назначить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; |
7. |
|
установить ежемесячную денежную выплату ветеранам труда; |
8. |
|
установить ежемесячную денежную выплату труженикам тыла; |
9. |
|
установить ежемесячную денежную выплату жертвам политических репрессий |
10. |
|
установить компенсацию в размере 50 процентов абонентской платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной (нужное подчеркнуть); |
11. |
|
оплатить проезд по территории РФ (туда и обратно) один раз в год ж/д транспортом, а в районах, не имеющих ж/д сообщения, - водным, воздушным или м/г автотранспортом со скидкой 50 процентов стоимости проезда (нужное подчеркнуть); |
12. |
|
присвоить звание "Ветеран труда"; |
13. |
|
установить ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России"; |
14. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы; |
15. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы; |
16. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, в размере 250 рублей независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности); |
17. |
|
установить ежегодную компенсацию за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, ставшим инвалидами; |
18. |
|
установить единовременную компенсацию за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, ставшим инвалидами; |
19. |
|
установить единовременную компенсацию семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы; |
20. |
|
установить ежегодную компенсацию за вред здоровью участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; |
21. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи, бывшего на его иждивении, независимо от размера пенсии; |
22. |
|
установить ежегодную компенсацию детям, потерявшим кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; |
23. |
|
провести индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетнего или его семьи |
24. |
|
направить в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (приют) |
25. |
|
направить в краевой реабилитационный центр для детей и подростков и ограниченными возможностями "Орленок" |
26. |
|
предоставить путевку в лагерь |
27. |
|
признать семью (одинокопроживающего# гражданина) малоимущими |
28. |
|
выдать абонементную книжку на проезд на сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества инвалидам и родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет |
29. |
|
предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; |
30. |
|
предоставление государственного или муниципального имущества в аренду; |
31. |
|
оформление архивных справок; |
32. |
|
предоставление копий архивных документов |
Прошу выплачивать (выплатить) установленную мне денежную выплату (компенсацию, субсидию, пособие) через
(заполняется только для денежных выплат, пособий, субсидий, доплат и компенсаций)
сбербанк, банк (наименование отделения) ______________________________________________,
номер ОСБ и его структурного
подразделения |
|
|
|
|
/ |
|
|
|
|
|
, |
лицевой счет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
почтовое отделение по адресу регистрации (проживания или пребывания) - нужное подчеркнуть,
номер почтового отделения _________________________
Прошу истребовать документы, необходимые для предоставления государственной услуги, без моего участия.
Обязуюсь в десятидневный срок информировать органы социальной защиты населения об изменении статуса, дающего право на получение государственной услуги, установлении инвалидности, перемене места жительства и других обстоятельств.
Дата подачи заявления ___. _______ 20__
Подпись получателя ___________________________
Дата принятии# документов __.____________20__
Фамилия, имя, отчество специалиста _________________________________
Подпись специалиста ______________________________________________
Приложение 2
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок),
адресах электронной почты органов соцзащиты, предоставляющих
государственную услугу по оплате ветеранами труда в размере 50 процентов
абонентской платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной
телевизионной антенной
Наименование |
Адрес учреждения |
Телефон |
Электронный адрес |
УТСЗН администрации Александровского муниципального района |
356300 с. Александровское, ул. К. Маркса, д. 30 |
(8-865-57) 9-12-83 9-33-03 |
alsoc m@mail.ru |
УТСЗН администрации Советского муниципального района |
357900 г. Зеленокумск, ул. Мельничная, д. 42 |
(8-865-52) 2-21-03 2-23-85 |
encpy@zelcom.stavropol.ru |
УСЗН администрации г. Невинномысска |
357030 г. Невинномысск, ул. Белова, д. 5 |
(8-865-54) 7-09-44 |
Socnsk@nev.stv.ru |
Приложение 3
"Блок-схема. Предоставление ЕДВ труженикам тыла"
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 4
Расписка N_____
о приеме (отказе в приеме) документов
(ФИО гражданина) ____________________________________________________________________
на предоставление государственной услуги по осуществлению ежемесячной денежной выплаты взамен бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов труженикам тыла
Отметка о представленных (отсутствующих) документах |
Наименование документов |
Организации, от которых МФЦ будет истребовать документы |
|
Обязательно для всех паспорт заявителя удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с отметкой "Имеет право на меры социальной поддержки" удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением СМ СССР от 12 мая 1988 г. N 621
Дополнительно для опекунов: решение суда удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, паспорт опекуна
Дополнительно для доверенных лиц: письменная доверенность паспорт доверенного лица
Дополнительно для социальных работников: удостоверение социального работника паспорт социального работника
Дополнительно для супруга (супруги): свидетельство о браке паспорт супруга (супруги):#
Дополнительно для сына (дочери): свидетельство о рождении паспорт сына (дочери)
Дополнительно для соседей паспорт лица, подающего документы
Дополнительно при перемене фамилии, имени, отчества: свидетельство о браке или о разводе или свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (нужное подчеркнуть)
По желанию: сберегательная книжка |
|
|
Представленные документы соответствуют, не соответствуют (лишнее зачеркнуть) предъявляемым требованиям.
Дата приема документов ___.________________20__
Фамилия, имя, отчество специалиста ____________________________________________________
Подпись специалиста _________________________________________________________________
Справочная информация
N книги учета ______________ N записи __________________
Телефон для справок ___________________________________
E-mail для справок _____________________________________
Фамилия, имя, отчество специалиста для справок:
_____________________________________________________________________________________
Срок получения результата ___.___________ 20__ (3 рабочих дней со дня приема документов)
Срок предоставления государственной услуги продлен (ненужное зачеркнуть):
на 1 месяц в случае отсутствия отметки в паспорте о месте
постоянного проживания, наличии двух взаимоисключающих отметок,
наличии отметки о выбытии на проживание за границей;
на 3 месяца в случае:
разногласий в представленном удостоверении ветерана Великой
Отечественной войны (удостоверении труженика тыла), выданном
другим органом соцзащиты, и паспорте;
наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления
печатей в представленном удостоверении ветерана Великой
Отечественной войны (удостоверении труженика тыла), выданном
другим органом соцзащиты,
представления удостоверения ветерана Великой Отечественной
войны (удостоверения труженика тыла), выданного другим органом
соцзащиты, с незаполненными или частично заполненными строками,
с указанием нереальной даты выдачи этого удостоверения или
органом, не имеющим полномочий на выдачу удостоверения
гражданину.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 5
Ставропольский край
Управление (труда и) социальной защиты населения _____________ района
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении Ф.И.О., адреса, л/счета в с/б, способа выплаты
Гр. _____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью в настоящее время)
фамилия, имя, отчество полностью ранее (заполняется в случае
изменения Ф.И.О.):
_________________________________________________________________________________________
Паспорт гражданина _________________ серия _____________N ___________________
дата выдачи ___.___.______________________ дата рождения ___.___._____________
кем выдан ________________________________________________________________________________
когда выдан ______________________________________________________________________________
адрес регистрации (заполняется в случае изменения)
_________________________________________________________________________________________
адрес проживания (заполняется в случае изменения)
_________________________________________________________________________________________
адрес пребывания (заполняется в случае изменения)
_________________________________________________________________________________________
контактный телефон ________________ e-mail:_______________________________________(если есть).
Прошу при предоставлении мне государственной услуги
1) _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
2) _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
3) _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
4) _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(указать наименование одной или нескольких государственных
услуг) изменить Ф.И.О., адрес или л/счет в с/б, способ выплаты
(нужное подчеркнуть) на новый, указанный в настоящем заявлении.
_________________________________________________________________________________________
Расписка-уведомление
Специалистом ____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
приняты от гр. ____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
заявление об изменении Ф.И.О., адреса, л/счета в с/б, способа
выплаты (нужное подчеркнуть) и документы:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
Дата приема документов ___.___ 20___
N книги учета ________________ N записи __________________________
Подпись специалиста ____________________________________________
Телефон для справок ___________________________ E-mail для справок __________________________ .
Фамилия, имя, отчество специалиста для справок:
_________________________________________________________________________________________
(заполняется только для денежных выплат, пособий, субсидий,
доплат и компенсаций)
сбербанк, банк (наименование отделения) ____________________________________________________ ,
номер ОСБ и его структурного
подразделения |
|
|
|
|
/ |
|
|
|
|
|
, |
лицевой счет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
почтовое отделение по адресу регистрации (проживания или пребывания) -
нужное подчеркнуть,
номер почтового отделения ____________________________________
Обязуюсь в десятидневный срок информировать органы социальной
защиты населения об изменении статуса, дающего право на
получение государственной услуги, установлении инвалидности,
перемене места жительства и других обстоятельств.
Дата подачи заявления ___.___.20__
Подпись получателя ________________________
Дата принятии# документов ___.___. 20__
Фамилия, имя, отчество специалиста __________________________________
Подпись специалиста __________________________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 31 октября 2007 г. N 75 "Об утверждении типового Административного регламента "Предоставление государственной услуги по осуществлению ежемесячной денежной выплаты взамен бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов труженикам тыла"
Текст приказа опубликован в "Сборнике законов и других правовых актов Ставропольского края" от 31 марта 2008 г. N 9 (253)
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 21 декабря 2010 г. N 232 настоящий приказ признан утратившим силу