Приложение. Отчет о ходе выполнения в 2007 году городской целевой программы профилактики заболеваний и охраны здоровья жителей города Ставрополя на 2007-2011 годы

Приложение

к решению

Ставропольской городской Думы

от 20 марта 2008 г. N 57

Отчет
о ходе выполнения в 2007 году городской целевой программы
профилактики заболеваний и охраны здоровья жителей города Ставрополя на
2007-2011 годы

Актуальность городской целевой программы профилактики заболеваний и охраны здоровья жителей города Ставрополя на 2007 - 2011 годы (далее - Программа) обусловлена тем, что развитие профилактического направления в медицине обозначено одним из ведущих в реализации приоритетного национального проекта "Здоровье".

В Программу заложены перспективы и планы развития не только для отрасли "Здравоохранение", но и разработаны межведомственные мероприятия на основе постоянного мониторинга и анализа ситуации за состоянием здоровья горожан.

Здравоохранение традиционно занималось предупреждением заболеваний и пропагандой здорового образа жизни. В лечебно-профилактических учреждениях сохраняются и в настоящее время используются такие формы и методы, как проведение лекций, бесед, выпуск санитарных бюллетеней. Кроме того, арсенал информационного воздействия на человека, в том числе медицинскими работниками значительно расширен, и мы в своей практике используем самые разнообразные формы.

В соответствии с планами осуществлялось повышение эффективности санитарно-просветительной работы и проведение действенных организационных и практических форм профилактической работы в виде разработки и внедрения целевых обучающих программ (формирования мотивации быть здоровым, имиджа некурящих, ведущих здоровый образ жизни, развития сети школ для групп населения: школы гипертоников, диабетиков, социальной адаптации, астма-школы, и др.).

Для повышения координации и эффективности проведения профилактических мероприятий использовалась единая профилактическая служба с максимальным привлечением ресурсов муниципального учреждения здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики".

Управлением здравоохранения администрации города Ставрополя совместно с муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями города, структурными подразделениями администрации города в рамках выполнения Программы проводились плановые мероприятия, осуществлялись массовые профилактические кампании среди населения города по сезонным заболеваниям (гриппу, острым респираторным вирусным инфекциям, крымской геморрагической лихорадке, месячник по борьбе с туберкулезом, аллергии и др.).

В рамках Программы была создана информационно-пропагандистская система, направленная на формирование здорового образа жизни, профилактику заболеваний. В качестве средств пропаганды использовались традиционные для медицинских учреждений способы профилактической работы - беседы, лекции, санитарные бюллетени. Кроме того, регулярно проводились публикации в периодической печати, издавались буклеты, информационные листовки по актуальным вопросам профилактики наиболее значимых заболеваний.

Во всех образовательных учреждениях города были созданы и регулярно обновлялись информационно-методические уголки, стенды по пропаганде здорового образа жизни. В школьных газетах специальные рубрики посвящены проблеме предупреждения асоциальных привычек, в профилактической работе активно использовались современные информационные технологии.

Управлением физической культуры и спорта администрации города проводилась работа по своевременному размещению информации о спортивных мероприятиях на информационном Web-сайте администрации города Ставрополя "Ставрополь - официальный" и в средствах массовой информации.

27 июня в рамках фестиваля студенческой дружбы "Город молодых" была организована работа арт-площадки "Тупик", направленной на профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения.

16-17 ноября 2007 года в спортивном комплексе СКА города Ставрополя состоялся второй открытый хип-хоп фестиваль "Миксер". Одной из целей мероприятия являлась пропаганда здорового образа жизни молодежи, формирование устойчивого позитивного отношения к здоровью, профилактика и отказ от вредных привычек.

В "Ставропольской Молодежной газете" регулярно публиковались материалы, посвященные пропаганде здорового образа жизни. В 30 школах города Ставрополя созданы уголки здоровья, опубликованы плакаты по профилактике табакокурения и наркомании. На базе информационных центров "Молодежь выбирает здоровое будущее", созданных в городских библиотеках NN 11, 15, в 2007 году работал лекторий "Быть здоровым - это стильно!". В ряде средств массовой информации ("Вечерний Ставрополь", "Экстра-бизнес", краевое радио, телекомпания АТВ) действуют рубрики, посвященные здоровью. Комитетом информационной политики администрации города Ставрополя в течение года регулярно инициировались информационные, просветительские материалы и интервью, направленные на профилактику заболеваний и пропагандирующие здоровый образ жизни.

В целях организации комплексной работы по санитарно-гигиеническому просвещению, выработке у учащихся навыков здорового образа жизни, противодействия рискованному поведению (употребление ПАВ, алкогольных, табачных изделий) во всех общеобразовательных учреждениях созданы санитарные посты. В 2007 году МУЗ "Городской центр медицинской профилактики" проведено 168 лекций, 5 конференций и опубликовано 7 статей в центральных и местных СМИ по означенным выше проблемам.

Управлением физической культуры и спорта администрации города Ставрополя был составлен график проведения групповых антинаркотических занятий для работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности. В ноябре-декабре 2007 года лекции были проведены в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей ДЮСШОР Василия Скакуна, N 2, ДЮСШ единоборств и N 3.

В сентябре 2007 состоялся городской лагерь студенческого актива "Студенческие лидеры - родному городу!", на котором были проведены обучающие семинары, тренинги и мастер-классы. Одной из поставленных задач являлось распространение передового опыта по внедрению инновационных подходов к формированию здорового образа жизни в студенческой сфере.

6 декабря 2007 года члены городской Молодежной палаты приняли участие в круглом столе, посвященном проблеме инвалидности, организованном управлением труда, социальной защиты и работы с населением в районах города.

В течение 2007 года городской Молодежной палатой неоднократно проводились акции и мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни.

Детским центром "Орленок" в общеобразовательных школах, центре "Доверие", социальном приюте "Росинка" организованы выездные заседания клуба "Здоровье" с участием специалистов - медиков по вопросам профилактики вредных привычек и пропаганде здорового образа жизни. За 2007 год центром проведено 9 таких мероприятий. В период летних школьных каникул МУ Центром досуга и кино "Октябрь" проведена акция "Кинематограф против наркотиков". Организовывались предсеансовые беседы, встречи с медицинскими работниками и показаны художественные и хроникально-документальные фильмы по данной проблематике. Всего проведено 85 сеансов для 6155 юных горожан.

Специалистами МУЗ "Городской центр медицинской профилактики" подготовлены методические пособия по всем направлениям медицинской профилактики. Был организован семинар по вопросам медицинской профилактики для 14 заместителей главных врачей по лечебно-профилактической работе и 14 главных медсестер.

Управлением физической культуры и спорта администрации города Ставрополя постоянно проводилась работа по повышению уровня образования сотрудников и их квалификации. 9 июня 2007 года Петрова Е.В. - начальник отдела организационной работы управления и Еланский А.С. - главный специалист отдела организационной работы управления получили дипломы о профессиональной переподготовке по программе "Муниципальный менеджмент" в количестве 500 часов.

Проводилась аппаратная учеба с методистами и главными бухгалтерами МОУ ДОД спортивной направленности.

По ходатайству управления физической культуры и спорта администрации города Ставрополя в июле 2007 года 3 директора подведомственных учреждений прошли курсы повышения квалификации при Министерстве образования на подтверждение высшей категории, в декабре 2007 года 17 работников подведомственных учреждений прошли курсы повышения квалификации при Министерстве образования СК на подтверждение высшей категории.

В системе повышения квалификации Ставропольской централизованной библиотечной системы проведен мастер-класс для библиотекарей по вопросу популяризации здорового образа жизни среди юношества.

08.05.2007 по улицам города Ставрополя проводилась традиционная легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы в Великой Отечественной войне.

11 августа 2007 года на спортивных площадках Комсомольского озера проводились: легкоатлетическая эстафета, турнир по пляжному футболу, спартакиада летних оздоровительных лагерей и детская игровая программа. Проводился показ фигур высшего пилотажа в исполнении спортсменов Ставропольского аэроклуба РОСТО.

29 сентября 2007 года в рамках праздничных мероприятий, посвященных Дню города на площади им. В.И. Ленина были организованы и проведены:

- молодежный фестиваль "Мы 45-я параллель" с участием представителей массовой молодежной культуры, открытый турнир города Ставрополя по уличному баскетболу 620 команд - 2480 человек;

- показательные выступления роллеров, скейтбордистов, велосипедистов;

- в ставропольском плавательном бассейне был организован праздник на воде "Веселые дельфинчики" с выступлением ведущих пловцов и прыгунов в воду;

- совместно с компанией "Билайн" был организован велопробег по улицам города Ставрополя.

В 2007 году была продолжена работа по обучению плаванию детей младших классов общеобразовательных учреждений города. Оплачена аренда Ставропольского плавательного бассейна, в котором тренерами-преподавателями МОУ ДОД ДЮСШОР N 2 были обучены плаванию свыше 700 учащихся младших классов общеобразовательных учреждений города.

В 8 муниципальных школах обучались более 5,0 тыс. детей и подростков. Обучение проходило на бесплатной основе. В 2007 году в спортивно-оздоровительных лагерях отдохнуло свыше 3,5 тыс. детей и подростков. В спортивных лагерях проводились эстафеты, матчевые встречи по настольному теннису, бадминтону, футболу, шашкам, шахматам, плаванию, дартсу, армреслингу и другим видам спорта. Особое внимание уделялось работе с детьми и подростками по месту жительства, которая активизируется в период летней оздоровительной кампании.

В 2007 году на территории города Ставрополя действовало 212 открытых спортивных площадок. Штатные тренеры-преподаватели муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности были закреплены за Советами микрорайонов, которым оказывали организационно-методическую и практическую помощь в проведении спортивно-оздоровительных мероприятий на спортивных площадках по месту жительства. В.А. Скакуном, директором МОУ ДОД ДЮСШОР была организована большая оздоровительная работа с людьми пожилого и среднего возраста, в группе по йоге занимаются 700 человек.

В соответствии с постановлением главы города Ставрополя от 20.04.2007 N 1002 "О проведении городского Фестиваля здоровья" в течение всего года проводится городской Фестиваль здоровья, целью которого является сохранение и укрепление здоровья жителей города, вовлечение учащихся, студентов, педагогов, общественности города в практическую работу по созданию благоприятной для здоровья среды обитания, пропаганда здорового образа жизни. Комитетом социальной политики администрации города проводилась следующая работа:

- составлен план подготовки и проведения основных мероприятий, посвященных городскому Фестивалю здоровья;

- проведена пресс-конференция на тему: "Инвестиции в здоровье сегодня, залог лучшего будущего", где был дан старт проведения городского Фестиваля здоровья;

- создана рабочая группа по проверке хода проведения городского Фестиваля здоровья;

- согласно графику контроля мероприятий в рамках Фестиваля велась проверка проведения данных мероприятий;

- совместно с комитетом информационной политики проработан вопрос освещения наиболее значимых мероприятий в средствах массовой информации;

- осуществлялся контроль за проведением смотров-конкурсов: "Самый здоровый класс", "К здоровой семье через детский сад", "Самый здоровый педагогический коллектив", "Лучшая организация профилактической работы в лечебно-профилактических учреждениях", "Лучшее учреждение спортивной направленности", "Самая здоровая группа ВУЗа и СУЗа", "Самая лучшая передача, посвященная здоровью", на самую лучшую публикацию, посвященную здоровью, "Самый здоровый коллектив", "Самое здоровое блюдо". Результаты смотров-конкурсов будут подведены к Всемирному Дню здоровья.

Организация горячего питания в общеобразовательных учреждениях осуществлялась в ходе реализации муниципальной целевой программы "Организация здорового питания в образовательных учреждениях города Ставрополя на 2007 - 2008 годы", утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 29 ноября 2006 года N 142. Управлением образования администрации города Ставрополя совместно с управлением Роспотребнадзора по Ставропольскому краю разработаны примерные десятидневные меню и ассортиментный перечень буфетной продукции для реализации через столовые общеобразовательных учреждений города. Поставка продуктов питания осуществлялась на конкурсной основе в режиме муниципального заказа.

В целях профилактики йоддефицитных и железодефицитных состояний учащихся общеобразовательных учреждений города Ставрополя в питании детей использовались батон "Умница", йодированная соль, сушка "Золотистая", обогащенная бета-каротином, проводится С-витаминизация готовых блюд.

Систематически управлением образования администрации города Ставрополя совместно с управлением Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, филиалом Федерального Государственного Учреждения Здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Ставрополе" и комитетом экономического развития и торговли администрации города Ставрополя осуществлялся контроль за применением технологической документации на производство пищевых продуктов, соблюдением утвержденных рационов, режима питания и качества обслуживания, ценообразования, выделением и освоением финансовых средств. Осуществлялся производственно-лабораторный контроль на объектах питания.

Филиал Федерального Государственного Учреждения Здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Ставрополе", управление здравоохранения администрации города Ставрополя организовывали семинары для медработников и работников пищеблоков по вопросам, связанным с соблюдением санитарных норм и правил в организации питания детей и подростков.

При преподавании биологии, химии, технологии (девочки) педагогами уделялось большое внимание вопросам сбалансированного полноценного питания, потребности человеческого организма в микро- и макроэлементах, ведению элективных курсов "Разговор о правильном питании".

В рамках реализации муниципальной целевой программы "Организация здорового питания в образовательных учреждениях города Ставрополя на 2007-2008 годы" с 15 сентября по 15 октября 2007 года среди общеобразовательных учреждений проводился смотр-конкурс на лучшую организацию работы по формированию культуры и навыков здорового питания у детей и подростков.

Специалистами МУЗ "Городской центр медицинской профилактики" было подготовлено за счет внебюджетных средств методическое руководство по здоровому питанию. Осуществляя комплекс мер по формированию политики здорового питания, комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя обеспечивал ассортимент йодосодержащих продуктов, диетических (низкокалорийных) товаров, йодированной соли на потребительском рынке города. Проводился мониторинг сегмента рынка по вопросу наличия йодосодержащих и низкокалорийных продуктов в торговой сети города Ставрополя. В ряде продовольственных магазинов, супермаркетах и аптеках были открыты отделы, специализирующиеся на реализации диабет-диет-товаров, открыты отделы по изготовлению кулинарных и кондитерских изделий, в том числе пониженной калорийности. Производители города (ОАО "Молочный комбинат "Ставропольский", ОАО "Ставропольхлеб", ЗАО "Хлебзавод N 3", пекарни) выпускали хлеб, хлебобулочные изделия, мороженое, молочные и кисломолочные продукты, сыры пониженной калорийности и с содержанием йода. В торговой сети реализовывались низкокалорийные отрубные и соевые продукты: сухое соевое молоко, соевая мука, соевое мясо, кондитерские, отрубной хлеб и хлебобулочные изделия.

Предприятиями общественного питания был расширен перечень предоставляемых услуг: проводится расчет пищевой и энергетической ценности блюд и изделий, предоставляя клиентам информацию в меню. В столовых при промышленных предприятиях организованы столы заказов по изготовлению кулинарных и кондитерских изделий. В меню включались диетические блюда, изделия пониженной калорийности. Для профилактики йоддефицитных состояний детей образовательных учреждений города в питание включались батон "Умница", йодированная соль.

Комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя принял участие в разработке муниципальной целевой Программы "Организация здорового питания в образовательных учреждениях на 2007-2008 годы":

- разработана технологическая документация для приготовления блюд;

- разработаны и утверждены примерные меню горячих завтраков и обедов.

В 2007 году внедрены в питание учащихся общеобразовательных учреждений разработанные комитетом меню горячих завтраков и обедов. Осуществлялся контроль за выполнением цикличного меню, качеством питания, применением технологической документации при производстве кулинарной продукции для школьного питания, за реализацией пива, табачных изделий, алкогольной продукции в предприятиях торговли лицам, не достигшим 18 летнего возраста. Особое внимание уделялось объектам торговли и общественного питания, расположенным вблизи учебных и лечебных учреждений, спортивно-оздоровительных комплексов. Велась работа по организации работы розничных рынков и пресечению стихийной торговли для устранения угрозы здоровью горожан. В 2007 году проведены 3 сельскохозяйственные ярмарки "выходного дня" для обеспечения населения города экологически чистой плодоовощной и прочей продукцией товаропроизводителей города и края.

В целях формирования здорового питания учащихся решением Ставропольской городской Думы от 29 ноября 2006 года N 142 была принята муниципальная целевая программа "Организация здорового питания в образовательных учреждениях города Ставрополя на 2007 - 2008 годы", одним из разработчиков которой являлся комитет социальной политики администрации города. Цель программы: создание оптимальной системы школьного питания, способной обеспечить учащихся общеобразовательных учреждений города Ставрополя рациональным и здоровым питанием в соответствии с действующими нормативными документами с учетом половозрастных особенностей детей, сезона года и экологических факторов региона; формирование культуры и навыков здорового питания. Созданы все условия для организации в школах качественного горячего питания, укреплена материальная база пищеблока, финансовые нормативы на питание одного учащегося увеличены почти вдвое. В результате принятых мер увеличен охват школьников горячим питанием.

Приоритетным направлением воспитательной работы в образовательных учреждениях является пропаганда здорового образа жизни, профилактика употребления психоактивных веществ и алкоголя. В марте 2007 года проведен Месячник правовой грамотности, в апреле - Месячник здоровья, Неделя профилактики употребления психоактивных веществ, алкоголя и табакокурения, в ноябре - Месячник профилактики употребления психоактивных веществ, алкоголя и табакокурения.

В июне 2007 года в рамках Международного дня борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в летних оздоровительных лагерях было организовано проведение спортивно-массовых мероприятий, конкурсов рисунков на асфальте "Мы за мир без наркотиков", листовок "Даже не пробуй", бесед. В Ставропольском Дворце детского творчества при содействии Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Ставропольскому краю и Совета безопасности администрации города Ставрополя прошла акция "Право на жизнь!", в парке Победы - тематическая конкурсно-игровая программа "Нет" наркотикам! Мы будущее России!", в Доме детского творчества Октябрьского района - концерт "Рок - против наркотиков!" и акция "Время выбрало нас!".

15 ноября 2007 года в рамках проведения городского Дня профилактики употребления психоактивных веществ в Доме детского творчества прошел городской фестиваль театрализованных программ и агитбригад антинаркотической направленности "Я выбираю жизнь!". В фестивале приняли участие свыше 300 учащихся образовательных учреждений города Ставрополя в возрасте от 10 до 17 лет. 20 ноября в Ставропольском Дворце детского творчества было организовано проведение семинара-совещания для заместителей директоров по воспитательной работе на тему "Профилактика наркомании в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя".

В проведении лекций, бесед с учащимися, родителями, анкетировании и консультировании подростков принимали активное участие медицинские работники общеобразовательных учреждений, сотрудники социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Доверие", краевого клинического наркологического диспансера, городского Центра медицинской профилактики, школьные и зональные участковые инспекторы, сотрудники управления и отделов внутренних дел города Ставрополя. В 2007 году в акции "Некурящий класс" приняли участие 800 школьников 7-х классов.

Ежегодно в Ставрополе проводится городской "Фестиваль здоровья", в смотрах-конкурсах которого принимают участие десятки тысяч ставропольцев.

В рамках социального проекта "Хочу жить долго!" управлением по делам молодежи администрации города Ставрополя были изготовлены и размещены баннеры, направленные на формирование здорового жизненного стиля и мотивации к отказу от вредных привычек.

В учреждениях дополнительного образования детей отрасли "Культура" прошли встречи с врачами, беседы, викторины, КВН по профилактике здорового образа жизни для детей и родителей учащихся. Регулярность мероприятий - 1 раз в четверть. Городскими библиотеками значительное внимание было уделено популяризации здорового образа жизни (ситуационные игры, дни информатизации, тематические беседы, семейные вечера, часы полезного совета, устные журналы, выставки). Всего за 2007 год управлением культуры администрации города Ставрополя проведено более 90 мероприятий.

Комитет социальной политики администрации города Ставрополя осуществлял контроль за проведением в рамках городского Фестиваля здоровья мероприятий, направленных на формирование здорового жизненного стиля и мотивации к отказу от вредных привычек.

В целях психолого-педагогического просвещения родителей, формирования в семье максимально комфортных условий для личностного роста и развития ребенка в образовательных учреждениях города успешно функционировали родительские лектории, родительские клубы и консультативные пункты. В Доме детского творчества Октябрьского района осуществлялась работа родительского клуба "Веста", в Центре дополнительного образования детей Ленинского района - родительский клуб "Семья", в Ставропольском Дворце детского творчества - "Родительский университет", в общеобразовательных учреждениях города - родительские лектории. Работа клубов проводилась по следующим направлениям:

- пропаганда и возрождение семейных традиций;

- формирование в семьях позитивного отношения в активной общественной и социальной деятельности детей;

- повышение психолого-педагогической культуры и компетентности родителей, формирование у родителей активного педагогического сознания;

- оказание психолого-педагогической помощи в осознании собственных семейных и социально-средовых ресурсов, способствующих преодолению внутрисемейных проблем и проблем взаимоотношения с ребенком;

- содействие в сохранении и укреплении здоровья ребенка в семье. На базе университета "Третий возраст" проводился цикл лекций и бесед для граждан пожилого возраста.

В государственном учреждении социального обслуживания "Ставропольский центр социального обслуживания населения" были проведены соревнования между семьями сотрудников по шахматам, теннису и спортивная эстафета.

Управлением труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя даны предложения в Стратегический план охраны и укрепления здоровья по разделам:

- "Улучшение качества жизни и здоровья пожилых людей";

- "Здоровье и долголетие";

- "Укрепление здоровья работающих "Здоровье на рабочем месте";

- "Социальная поддержка уязвимых категорий граждан".

Управлением физической культуры и спорта администрации города Ставрополя регулярно проводятся встречи учащихся подведомственных учреждений города, воспитанников муниципального учреждения "Социальный приют для детей и подростков "Росинка" с ведущими спортсменами города Ставрополя, ветеранами спорта на базе краевого Музея спорта.

Традиционно в каникулярное время во всех подведомственных учреждениях проводились спортивные соревнования "Папа, мама, я - спортивная семья". К памятным датам проводились чествования многодетных семей, членов семейных спортивных династий.

В детском отделе Ставропольской централизованной библиотечной системы создан и осуществляет работу "Интеллект-Центр" в рамках реализации программы "Библиотека. Семья. Школа". В 2007 году центром был проведен цикл мероприятий, направленных на сохранение семейных традиций, оказывающих помощь в воспитании детей (6 мероприятий для более 100 детей). В детских музыкальных школах NN 1, 2, 4, 5 и детской школе искусств созданы семейные ансамбли. В ноябре 2007 года в детской школе искусств прошел второй городской Фестиваль семейных ансамблей "Семейный альбом - 2007".

В 2007 году учреждением "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" приобретено новое физкультурное и реабилитационное оборудование (динамический параподиум, лабиринт игровой, комплект трасформер, тренажер "Минитвист", аппараты "Аплипульс", "Рикта", "Алмаг".

В государственном учреждении социального обслуживания "Ставропольский центр социального обслуживания населения" были проведены соревнования между семьями сотрудников по шахматам, теннису и спортивная эстафета. Учреждением "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" в ходе реализации программы "Семь "Я" проведен цикл семинарских занятий для родителей "Семья - как в ней жить?" по обучению навыкам ухода за детьми-инвалидами, просветительская работа по формированию активной позиции по отношению к заболеванию у детей-инвалидов и членов их семей, консультационно-коррекционная работа с детьми-инвалидами и членами их семей.

Санитарные комиссии администраций районов города проводили регулярные рейды по выявлению лиц, организаций, предприятий осуществляющих нарушение требований природоохранного законодательства и привлечение к административной ответственности должностных, юридических и физических лиц за нарушение правил по обеспечению чистоты и порядка, совместно с участковыми уполномоченными милиции. Для проведения более эффективной работы по санитарной очистке территории города и улучшения состояния окружающей среды комитетом городского хозяйства выполнялись следующие задачи:

- совершенствование системы обращения с отходами;

- восстановление экологического баланса и перспективное озеленение территории города;

- улучшение гигиены окружающей среды;

- охрана, защита и воспроизводство городских лесов;

- деятельность экологического студенческого отряда.

В 2007 году комитетом городского хозяйства приобретено:

- 2 грузовых мусоровоза и передано СМУП "ФАУН";

- 1480 урн для мусора, которые устанавливались на улицах города;

- 428 металлических контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, которые были переданы жилищно-эксплуатационным предприятиям города и установлены на контейнерных площадках.

В течение всего 2007 года активно проводились работы по озеленению города, в том числе высажено на улицах и во дворах 16770 роз, 2392 дерева, 7607 кустарников, оборудовано 5293 квадратных метра газонов. Осуществлялись работы по уходу за посадками, убрано 58 сухостойных деревьев. Определенная работа по санитарной очистке города была проведена силами молодежного экологического отряда "Чистый город", координатором которой является комитет городского хозяйства.

Специалистами лечебно-профилактических учреждений, городского центра медицинской профилактики проводилось гигиеническое обучение работников декретированных профессий. В 2007 году обучено 12758 человек.

Во всех образовательных учреждениях города обеспечен санитарно-эпидемиологический контроль за качеством питьевой воды. Ежегодно образовательными учреждениями осуществляется текущий и аварийный ремонт систем водоснабжения и канализации. Ежегодно образовательными учреждениями заключаются договоры на проведение барьерных дератизационных и дезинсекционных обработок территорий учреждений, а также на проведение акарицидной обработки территорий летних оздоровительных лагерей.

В соответствии с постановлением главы города Ставрополя от 05.03.2007 N 546 "О проведении комплекса работ по санитарной очистке, благоустройству территории города Ставрополя и городских санитарных дней в 2007 году" и распоряжением главы города Ставрополя от 21.05.2007 N 205-р "О ликвидации амброзии полыннолистной и других карантинных сорняков на территории города Ставрополя" комитет социальной политики администрации города в течение всего периода осуществлял контроль за выполнением работ по благоустройству и санитарной очистке, а также по уничтожению амброзии на территориях управлений и подведомственных учреждений социальной сферы города Ставрополя.

Методика субъективной оценки личного здоровья внедрена на 2 предприятиях города. Результаты медицинской профилактики включены в модель конечных результатов для премирования лечебно-профилактических учреждений. В 2007 году специалистами муниципального учреждения здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики" в организациях и на предприятиях города прочитано 920 лекций по тематике:

- основы здорового образа жизни - 290;

- профилактика курения - 130;

- профилактика приобретенного иммунодефицита - 20;

- профилактика алкоголизма, наркомании - 480.

В школах для больных с сердечной недостаточностью обучено 249 человек, для пациентов с артериальной гипертензией - 1884 человека. В рамках акции "Стоп, гипертония" измерено артериальное давление у 6043 человек. У 1309 человек обнаружено высокое артериальное давление, у 261 человека впервые выявлена артериальная гипертензия. Специалистами МУЗ "Городской центр медицинской профилактики" подготовлено методическое руководство по профилактике и первой доврачебной помощи при травмах и отравлениях. МУЗ "Городской центр медицинской профилактики" подготовил мультимедийную лекцию по скринингу на онкозаболевания. МУЗ "Городской центр медицинской профилактики" подготовил мультимедийную лекцию по скринингу и профилактике костно-мышечных заболеваний, обучено 60 специалистов. В школах для пациентов с костно-мышечными заболеваниями обучено 55 человек.

Подготовлено и прочитано 18 лекций по профилактике ВИЧ, опубликовано 5 статей, обучено 28 специалистов. В "Астма-школах" обучено 249 человек.

Специалистами Ювенильного центра проведено 400 профилактических осмотров на предмет заболеваний репродуктивной сферы. Школы для беременных посетили 3798 человек, школу грудного вскармливания - 682 матери, проведено 46 видеодемонстраций.

В лечебно-профилактических учреждениях города Ставрополя иммунизированы медицинские работники групп риска. В рамках программы иммунопрофилактики проведено 18 лекций по профилактике ИПП, гепатитов В, С и 3 лекции по профилактике туберкулеза. Даны 3 пресс-конференции по гриппу. Издано 3000 листовок по профилактике гриппа, опубликовано 3 статьи в средствах массовой информации.

Лечебно-профилактическими учреждениями города проведена большая работа по иммунопрофилактике населения. Всего привито:

- против гриппа - 95711 человек;

- против гепатита В - 44035 человек. Привито детского населения:

- корь-вакцинация - 3856 человек, ревакцинация - 3557 человек;

- краснуха - 19004 человека;

- туберкулез - 7240 человек;

- дифтерия-вакцинация - 4126 человек, ревакцинация - 10313 человек;

- полиомиелит-вакцинация - 4226 человек, ревакцинация - 11113 человек;

- коклюш-вакцинация - 4105 человек, ревакцинация - 3772 человек.

В школах сахарного диабета городскими специалистами обучено 187 пациентов.

В 2007 году показатель рождаемости в городе (данные за 11 мес.) увеличился на 5 процентов и составил 11,32 на 1000 населения (в 2006 году - 10,75).

Показатель младенческой смертности сохранился в 2007 году на уровне 2006 года и составил 5,42 на 1000 родившихся живыми, (в 2006 году - 5,5).

В числе мероприятий, значимых для педиатрической службы города, совершенствование преемственности в работе с учреждениями родовспоможения и женскими консультациями, систематическая экспертиза качества наблюдения за детьми, отдельными состояниями перинатального периода, повышение квалификации персонала.

В 2007 году прошли курсы повышения квалификации 26 врачей акушеров-гинекологов, 21 врач-педиатр.

Организована и проведена диспансеризация детей 1 года жизни (в соответствии с новым стандартом диспансерного наблюдения). Анализ организации медицинской помощи детям до 1 года показывает, что охват детей диспансерным наблюдением в соответствии с регламентирующими документами составил 98 процентов. Налажена система контроля за проведением неонатального скрининга, оперативного взаимодействия ЛПУ с лабораторией неонатального скрининга. Отмечен 100-процентный охват обследования новорожденных на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз. Обследование детей на галактоземию, муковисцидоз, адрено-генитальный синдром менее 100 процентов из-за недостаточного количества реактивов, поступивших в рамках национального проекта "Здоровье". Создана городская база данных детей, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи. В 2007 году 60 детей, нуждающиеся в высокотехнологичной медицинской помощи, направлены в Федеральные центры.

В 2007 году в рамках реализации национального проекта "Здоровье" проведена дополнительная диспансеризация медицинских работников прошли диспансеризацию 3200 медработников. У 25 процентов работников были впервые выявлены заболевания, пациентам было назначено соответствующее лечение. 16 процентов медицинских работников были признаны практически здоровыми. Для участковой службы приобретались проездные билеты.

Специалисты муниципального учреждения здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики" приняли участие в двух российских конференциях, в центре создана специализированная библиотека по медицинской профилактике на 30 единиц хранения. Подготовлен проект Стратегического Плана охраны и укрепления здоровья населения города Ставрополя. В рамках конкурса муниципальных грантов реализован проект по оценке воздействия на здоровье застройки двух микрорайонов города Ставрополя. Реализуются две градостроительные инициативы по застройке двух микрорайонов. Проведены семинары по оценке воздействия на здоровье и подготовке Стратегического Плана охраны и укрепления здоровья населения города Ставрополя.

С 18 по 22 июня 2007 сборная команда города Ставрополя участвовала в XVIII Международном турнире по художественной гимнастике на Кубок ГТРК "Ставрополье".

В возрастных категориях ставропольские спортсменки заняли призовые места. С 27 по 29 июля 2007 управлением физической культуры и спорта администрации города Ставрополя на стадионе "Динамо" был организован и проведен Международный турнир "Звезды прыжков" (г. Ставрополь), в котором приняли участие гости из Дании, Воронежа, Тольятти, Краснодара.

Управление культуры администрации города Ставрополя принимало активное участие в реализации проекта "Здоровые города" в городе Ставрополе. В 2007 году муниципальными учреждениями культуры проведено 69 культурно-массовых мероприятий в рамках Фестиваля здоровья.

В Ставрополе работа по реализации проекта началась с принятия в 1996 году постановления главы города Ставрополя от 30.04.1996 N 676 "Об участии в Международной программе "Здоровый город". В июле 2006 года Европейское бюро Всемирной Организации Здравоохранения (далее - ВОЗ) признало соответствие политики здоровья Ставрополя критериям ВОЗ, что и было отмечено аккредитацией нашего города в Европейской сети ВОЗ "Здоровые города". В настоящее время город находится в IV фазе проекта "Здоровые города", ключевыми направлениями которой являются "Здоровое городское планирование", "Оценка воздействия на здоровье", "Здоровое долголетие", "Физическая активность". Главой города Ставрополя утверждены компетентные рабочие группы по данным направлениям, для работы в которых привлечены архитекторы, депутаты, представители структурных подразделений администрации города, общественных организаций.

1 марта 2007 года был издан буклет "Профиль здоровья пожилых людей в городе Ставрополе" тиражом 17 тысяч экземпляров, включающий социальную карту пожилого ставропольца с полным набором интересующей его информации об имеющейся социальной инфраструктуре для пожилых людей (адреса и телефоны клубов, общественных организаций, центров социального обслуживания и т.д.).

В рамках конкурса муниципальных грантов 1 июня 2007 года в городе Ставрополе открылась общественная приемная проекта "Здоровые города", которая занимается подготовкой методических материалов по проекту, переводом рекомендаций ВОЗ. На базе приемной было проведено обучение заместителей главных врачей, главных сестер по вопросам медицинской профилактики и участия здравоохранения в реализации проекта "Здоровые города". Горожане обращались за консультациями, высказывали общественное мнение по вопросам здоровья.

С 14 по 17 июня 2007 года делегация от города Ставрополя (руководитель делегации - В.Н. Муравьева - заместитель главы администрации города Ставрополя) приняла участие в рабочем совещании по здоровому городскому планированию, организованном Европейским региональным бюро ВОЗ в городе Милан (Италия).

С 10 по 13 октября 2007 года делегация от города Ставрополя (руководитель делегации - В.Н. Муравьева - заместитель главы администрации города Ставрополя) приняла участие в работе ежегодной деловой и технической конференции Европейской сети ВОЗ "Здоровые города": "Города в авангарде социального развития и укрепления здоровья" в городе Ренн (Франция).

29 ноября 2007 года информация "О ходе реализации проекта ВОЗ "Здоровые города" в городе Ставрополе в период с мая 2006 года по ноябрь 2007 года была заслушана на заседании Ставропольской городской Думы.

Достижением Ставрополя можно считать внедрение принципов здорового городского планирования. В рамках конкурса муниципальных грантов в 2007 году победил проект Ставропольской городской организации профсоюза работников здравоохранения на тему "Комплексная оценка влияния на здоровье жителей Ставрополя новых градостроительных инициатив". Для реализации данного проекта были определены 373 и 530 кварталы города Ставрополя. Сформирована группа экспертов по оценке воздействия на здоровье, в состав которой вошли представители Ставропольского профсоюза работников здравоохранения, Центра гигиены и эпидемиологии в городе Ставрополе, строительных организаций, ученые-экологи. Для экспертов были организованы обучающие семинары. В рамках проекта проведены экспертизы: санитарно-гигиеническая, транспортная, социально-экономическая, экологическая.

Для участия жителей кварталов в исследовании был составлен вопросник по оценке здоровья и различных аспектов среды обитания, опрошено около 400 респондентов. По итогам работы над проектом было издано учебно-методическое пособие "Комплексная оценка воздействия различных факторов на здоровье населения".

Мероприятия, проводимые в рамках проекта "Здоровые города", в полном объеме освещались в средствах массовой информации, размещаются на официальном сайте администрации города. По наиболее значимым событиям проекта организовывались пресс-конференции. Информации о реализации проекта "Здоровые города" в городе Ставрополе регулярно публиковались во Всероссийских научно-практических журналах.

В 2007 году была создана рабочая группа по разработке Стратегического плана охраны и укрепления здоровья населения города Ставрополя на 2008-2015 годы, в состав которой вошли руководители рабочих групп проекта "Здоровые города", депутаты Ставропольской городской Думы, ученые, представители общественных организаций, экологи. Проект Плана находится на обсуждении членов рабочей группы и в ближайшее время будет вынесен на рассмотрение Координационного комитета проекта "Здоровые города" в городе Ставрополе.

Подготовлены и утверждены планы мероприятий по реализации подразделов Программы.

Отчет
о ходе выполнения в 2007 году мероприятий городской целевой программы профилактики заболеваний и охраны здоровья жителей города Ставрополя на 2007 - 2011 годы

N пункта программы	Наименование мероприятий	Потребность по Программе (тыс. руб.)	Источники финансирования (тыс. руб.)				Исполнители
			За счет средств Федерального бюджета	За счет бюджета Ставропольского края	За счет бюджета города Ставрополя	За счет прочих источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Формирование у населения мотивации к ответственности за свое здоровье и здоровому образу жизни
1.1.	Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на формирование здорового образа жизни, профилактику заболеваний у жителей города Ставрополя	2769,0	-	-	51,7 раздел "Здравоохранение", 170,0 раздел "Молодежная политика и оздоровление детей"	-	Управления информационной политики, физической культуры и спорта, образования, культуры, здравоохранения, по делам молодежи администрации города Ставрополя, бюро проекта Всемирной Организации Здравоохранения "Здоровые города" в городе Ставрополе, комитет социальной политики администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики"
1.2.	Организация лекционной, образовательной, тренинговой и клубной работы	172,0	-	-	235,5 раздел "Образование", 1,2 раздел "Культура, кинематография и средства массовой информации"	-	Управления здравоохранения, физиической# культуры и спорта, образования, культуры, по делам молодежи администрации города Ставрополя, советы микрорайонов, администрации Промышленного, Ленинского, Октябрьского районов города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики"
1.3.	Организация кадровой и методической работы	301,0	-	-	7,7 раздел "Здравоохранение", 8,0 раздел "Образование"	157,0 Средства Фонда ОМС	Управления здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, по делам молодежи, труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", Ставропольская государственная медицинская академия, высшие учебные заведения города Ставрополя, Ставропольская краевая организация "Знание", комитет социальной политики администрации города Ставрополя, министерство здравоохранения Ставропольского края
1.4.	Создание условий для вовлечения различных групп населения в активные занятия физической культурой и спортом	6904,0	-	-	498,4 раздел "Образование", 3441,0 раздел "Спорт и физическая культура"	173,0 раздел "Образование"	Управления физической культуры и спорта, образования, по делам молодежи, труда, социальной защиты и работы с населением в районах города, архитектуры администрации города Ставрополя, администрации районов города Ставрополя, советы директоров районов города Ставрополя, комитеты социальной политики и градостроительства администрации города Ставрополя
1.5.	Формирование политики здорового питания	7666,0	-	-	19301,6 раздел "Образование", 4,1 раздел "Социальная политика"	-	Управления образования, здравоохранения администрации города Ставрополя, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае" в городе Ставрополе, комитеты социальной политики, экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
1.6.	Формирование здорового жизненного стиля и мотивации к отказу от вредных привычек	2098,0	-	-	1,0 раздел "Образование", 40,0 раздел "Молодежная политика и оздоровление детей"	-	Управления культуры, по делам молодежи, образования, здравоохранения, комитеты социальной политики, городского хозяйства администрации города Ставрополя, некоммерческие организации
1.7.	Совершенствование мероприятий по развитию духовных и нравственных ценностей семьи и формирование здорового образа жизни в семье	40,0	-	85,0 раздел "Социальная политика"	72,0 раздел "Социальная политика"	93,0 раздел "Социальная политика"	Управления образования, культуры, физической культуры и спорта, по делам молодежи, труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя
	Итого по разделу:	19950,0	-	85,0	23832,2	423,0
2. Оздоровление среды проживания, развитие санитарной культуры населения и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния города Ставрополя
2.1.	Оздоровление среды проживания, развитие санитарной культуры населения и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния города Ставрополя	48178,0	6740,7 раздел "Санитарное эпидемиологическое благополучие"	6695,1 раздел "Санитарное эпидемиологическое благополучие"	1628,0 раздел "Здравоохранение", 22 948,7 раздел "Образование"	18,0 раздел "Образование"	Комитеты социальной политики, городского хозяйства, градостроительства, управление архитектуры администрации города Ставрополя, некоммерческие организации, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае" в городе Ставрополе
	Итого по разделу:	48178,0	6740,7	6695,1	24576,7	18,0
3. Профилактика и раннее выявление наиболее распространенных социально значимых заболеваний
3.1.	Общие вопросы профилактики заболеваний	-	-	-	-	-	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", лечебно-профилактические учреждения города Ставрополя
3.2.	Профилактика сердечно-сосудистых и цереброваскулярных заболеваний	310,0	-	-	-	-	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", лечебно-профилактические учреждения города Ставрополя
3.3.	Профилактика травм и отравлений	8020,0	-	-	-	-	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", лечебно-профилактические учреждения города Ставрополя
3.4.	Профилактика онкологических заболеваний	-	-	-	-	-	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", лечебно-профилактические учреждения города Ставрополя
3.5.	Профилактика костно-мышечных заболеваний у детей	-	-	-	-	-	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", лечебно-профилактические учреждения города Ставрополя
3.6.	Профилактика иммунодефицитных состояний и аллергических заболеваний	575,0	-	-	-	-	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", лечебно-профилактические учреждения города Ставрополя
3.7.	Профилактика заболеваний репродуктивной сферы	200,0	-	-	545,5 раздел "Здравоохранение"	-	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", лечебно-профилактические учреждения города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Клиническая поликлиника N 6"
3.8.	Профилактика заболеваний печени	-	2236,0 раздел "Здравоохранение"	-	-	-	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", лечебно-профилактические учреждения города Ставрополя
3.9.	Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний	500,0	-	-	31,6 раздел "Здравоохранение"	510,0 средства Фонда ОМС	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", лечебно-профилактические учреждения города Ставрополя
3.10.	Профилактика сахарного диабета	-	-	-	-	-	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", лечебно-профилактические учреждения города Ставрополя
	Итого по разделу:	9605,0	2236,0	-	577,1	510,0
4. Охрана здоровья матери и ребенка, снижение перинатальной, младенческой, материнской смертности
4.1.	Мероприятия по охране здоровья матери и ребенка, в том числе по снижению перинатальной, младенческой, материнской смертности	-	-	-	-	-	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", муниципальное учреждение здравоохранения "Клиническая поликлиника N 6"
	Итого по разделу:	-	-	-	-	-
5. Социальная защита и оздоровление медицинских работников
5.1.	Мероприятия по социальной защите и оздоровлению медицинских работников	2589,0	-	-	1237,5 раздел "Здравоохранение"	300,0	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики", лечебно-профилактические учреждения города
	Итого по разделу:	2589,0	-	-	1237,5	300,0
6. Развитие муниципального учреждения здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики" города Ставрополя
6.1.	Мероприятия по развитию муниципального учреждения здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики" города Ставрополя	220,0	-	-	121,3 раздел "Здравоохранение"	-	Управление здравоохранения администрации города Ставрополя, муниципальное учреждение здравоохранения "Городской центр медицинской профилактики"
	Итого по разделу:	220,0	-	-	121,3	-
7. Развитие международного и межтерриториального сотрудничества в рамках проекта Всемирной Организации Здравоохранения "Здоровые города" в городе Ставрополе
7.1.	Мероприятия по развитию международного и межтерриториального сотрудничества в рамках проекта "Здоровые города" в городе Ставрополе	290,0	-	-	63,2 раздел "Спорт и физическая культура"	-	Комитет социальной политики, Бюро проекта Всемирной Организации Здравоохранения "Здоровые города", управления здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, по делам молодежи, труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя
	Итого по разделу:	290,0	-	-	63,2	-
	Всего по Программе:	80657,0	8976,7	6780,1	50408,0	1251,0	67415,8