Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 1. Общие положения Правил
Данное методическое руководство разработано для использования его при подготовке Правил землепользования и застройки на территории Ставропольского края для городских и сельских поселений, муниципальных районов.
Разработчикам правил землепользования и застройки для конкретной территории муниципального образования необходимо выбрать тот перечень пунктов, который соответствует данной территории.
1.1. Назначение и структура Правил землепользования и застройки
1.1.1. Правила землепользования и застройки (далее Правила) вводят на территории муниципальных образований Ставропольского края систему регулирования землепользования и застройки на основе законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края. Правила устанавливают правовой режим использования и изменения земельных участков и объектов капитального строительства посредством введения градостроительных регламентов, определяют правила и процедуру градостроительной и строительной деятельности.
1.1.2. Подготовка Правил осуществляется применительно ко всем территориям муниципальных образований - поселений, городских округов, а также к частям их территорий. Применительно к межселенным территориям подготовка Правил осуществляется в случае планирования застройки таких территорий.
1.1.3. Цель Правил состоит:
в создание условий для устойчивого развития территории муниципальных образований Ставропольского края, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
в создании условий для планировки территории для размещения объектов капитального строительства, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;
в обеспечении прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
в обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, застройки и землепользования;
в контроле деятельности органов местного самоуправления со стороны граждан, а также градостроительной (строительной) деятельности физических и юридических лиц со стороны органов надзора;
в создании условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.2. Место Правил в системе законодательных и нормативных актов органов
местного самоуправления
1.2.1. Правила являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края.
1.2.2. Правила исходят из приоритетности федерального и краевого законодательства в вопросах градостроительства и отношений субъектов градостроительной деятельности, являющихся прерогативой Российской Федерации и Ставропольского края.
1.2.3. Правила определяют порядок и последовательность реализации широким кругом лиц своих интересов, прав и обязанностей в качестве участников градостроительной деятельности, а также определяют порядок и ограничения для всех видов хозяйственной деятельности на конкретном земельном участке. Структура и содержание Правил ориентированы на интересы застройщика при соблюдении гарантий общественных интересов и прав собственности владельцев, арендаторов, пользователей соседних земельных участков.
1.2.4. Правила являются обязательными для применения всеми участниками градостроительной деятельности вне зависимости от форм собственности и гражданства.
1.2.5. Настоящие Правила регламентируют деятельность физических и юридических лиц, а также должностных лиц в отношении:
градостроительного зонирования территории муниципальных образований и установления градостроительных регламентов по видам параметрам и характеристикам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
разработки и согласования проектов планировки, проектной архитектурно-строительной документации;
предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;
подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных нужд;
контроля над использованием земельных участков и объектов капитального строительства,
обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;
внесения изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе физических и юридических лиц;
иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройкой.
1.3. Структура Правил
1.3.1. Настоящие Правила содержат два раздела:
раздел 1 настоящих Правил представлен в форме текста правовых и процедурных норм, включающих положения:
о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
о внесении изменений в Правила;
о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;
о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
раздел 2 настоящих Правил представлен в форме текста, содержащего:
перечень, описание, индексация территориальных зон;
перечень зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
перечень градостроительных регламентов по видам разрешенного использования объектов капитального строительства, предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.