Глава 3. Карта градостроительного зонирования (п.п. 3.1-3.4)

Глава 3. Карта градостроительного зонирования

3.1.Общие положения

3.1.1. Карта градостроительного зонирования выполняется на основе градостроительного зонирования территории муниципального образования по территориальным зонам на основе функционального использования (назначения) земель определенных документами территориального планирования, с установлением зон с особыми условиями использования территорий.

3.1.2. При использовании компьютерных технологий карта градостроительного зонирования представляется на электронных картах с разрешающей способностью и нагрузкой, соответствующими картографической подоснове, на которой выполняются документы территориального планирования и проекты планировки территорий. В текстовых материалах приводится общее описание принятого градостроительного зонирования, перечень и индексация территориальных зон с градостроительными регламентами по каждой из зон.

3.1.3. Зоны с особыми условиями использования территорий выделяются для обеспечения правовых условий формирования видов территориальных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными нормами и правилами. Зоны с особыми условиями использования территорий могут совпадать и находиться в составе территориальных зон и видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, внося определенные ограничительные условия, либо быть самостоятельными зонами жесткого ограничения использования территории. Для индексации территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий применяется смешанная индексация.

3.1.4. Градостроительные регламенты формируются с учетом Градостроительного кодекса Российской Федерации из следующего унифицированного перечня требований к использованию территории и строительным изменениям объекта капитального строительства для каждой зоны отдельно с учетом ее индивидуальных характеристик и перспективного использования в соответствии с документами территориального планирования и формой собственности на землю.

3.1.5. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными или максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетания указанных параметров.

3.2. Порядок выполнения карты градостроительного зонирования

3.2.1. Градостроительное зонирование осуществляется с целью определения территориальных зон различного уровня и установления градостроительных регламентов. Определение территориальных зон первого уровня для правил землепользования и застройки на основе документов территориального планирования (генерального плана) выполняется в М 1: 5 000 - 1: 10 000, для территориальных зон второго уровня (подзон) в М 1:2000 на основе проектов планировки с установлением видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3.2.2. При подготовке карты градостроительного зонирования, границы территориальных зон устанавливаются с учетом:

возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;

территориальных зон, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

3.2.3. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

красным линиям;

границам земельных участков;

границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

границам муниципальных образований;

естественным границам природных объектов;

иным границам.

3.2.4. В результате градостроительного зонирования территории муниципального образования определяются и фиксируются на карте градостроительного зонирования: жилые, общественно-деловые зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны размещения военных объектов, зоны специального назначения.

3.2.5. Ограничения на использование территорий муниципальных образований в целях выполнения требований законодательства Российской Федерации, ведомственных норм и правил устанавливаются:

в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), историко-культурных комплексов и объектов, заповедных территорий, в зонах охраняемого природного ландшафта;

в зонах особо охраняемых природных территорий, в том числе округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

в санитарных, и санитарно-защитных зонах - от промышленных и иных предприятий имеющих на своей территории источники вредности;

в зонах санитарной охраны источников водоснабжения, водоохранных зонах, находящихся на территории муниципального образования;

в зонах залегания полезных ископаемых, лечебных минеральных вод;

на территориях, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (подтопление, повышенный уровень грунтовых вод, затрудненный отвод ливневых стоков);

в специальных зонах;

в коридорах пропуска коммуникаций (общегородские магистральные сети, продуктопроводы и т.п.);

в зонах археологических раскопок (существующих и перспективных);

в зонах влияния внешнего транспорта (зона влияния аэропорта, полоса отвода железной дороги, магистрали федерального и краевого значения);

в зонах влияния электромагнитных излучений.

3.3. Линии градостроительного регулирования

Линии градостроительного регулирования - границы территорий, в пределах которых действуют особые режимы и правила их использования в соответствии с нормативными требованиями.

3.3.1. Красные линии - границы территории улично-дорожной сети, выделенной из остальной территории города. За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

3.3.2. Линия жилой застройки - линия, ограничивающая размещение жилых зданий, строений, наземных сооружений, и отстоящая от красной линии на расстояние, которое определяется градостроительными нормативами.

3.3.3. Синие линии - границы акваторий рек, а также существующих и проектируемых открытых водоемов, устанавливаемые по нормальному подпорному горизонту.

3.3.4. Утвержденные линии градостроительного регулирования обязательны для исполнения при осуществлении градостроительной деятельности. Основанием для изменения, отмены линий градостроительного регулирования может являться утвержденная градостроительная документация, предусматривающая корректировку действующих линий градостроительного регулирования.

3.3.5. Контроль за соблюдением действующих линий градостроительного регулирования проводят# орган местного самоуправления муниципальных образований в части соответствия документации действующим линиям градостроительного регулирования; предоставления достоверной и актуальной информации по линиям градостроительного регулирования.

3.4. Границы зон с особыми условиями использования территории

3.4.1. Границы полосы отвода железных дорог - границы территории, предназначенной для размещения существующих и проектируемых железнодорожных путей, станций и других железнодорожных сооружений # ширина, которой нормируется в зависимости от категории железных дорог, конструкции земляного полотна и др., и на которой не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.

3.4.2. Границы технических (охранных) зон действующих и проектируемых инженерных сооружений и коммуникаций - границы территорий, предназначенных и используемых для строительства и эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций.

3.4.3. Границы особо охраняемых природных территорий - границы территорий города с расположенными на них природными объектами, имеющими особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, на которых в соответствии с законодательством установлен режим особой охраны.

3.4.4. Границы охранных зон особо охраняемых природных территорий - границы зон с ограниченным режимом природопользования, устанавливаемые на прилегающих к особо охраняемым природным территориям участках земли и водного пространства.

3.4.5. Границы территорий природного комплекса муниципального образования не являющихся особо охраняемыми - границы территорий городских лесов и лесопарков, долин малых рек, парков, садов, скверов, бульваров, озелененных и лесных территорий, объектов спортивного, медицинского, специализированного и иного назначения, а также резервных территорий, предназначенных для восстановления утраченных или формирования новых территорий природного комплекса.

3.4.6. Границы озелененных территорий, не входящих в природный комплекс муниципального образования - границы участков внутриквартального озеленения и полос озеленения транспортных коммуникаций.

3.4.7. Границы водоохранных зон - границы территорий, примыкающих к акваториям естественных и искусственных водных объектов (рек, озер, водохранилищ), на которых устанавливается специальный режим использования с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов; сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон допускается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных и гидротехнических сооружении при наличии лицензии на водопользование.

3.4.8. Границы прибрежных зон (полос) - границы территорий внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения природопользования.

3.4.9. Границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - границы зон I и II пояса, а также жесткой зоны II пояса, устанавливаемые в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.

3.4.10. Границы зоны I пояса санитарной охраны - границы огражденной территории водозаборных сооружений и площадок, головных водопроводных сооружений, на которой установлен строгий охранный режим и не допускается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, не связанных с эксплуатацией водоисточника. В границах I пояса санитарной охраны запрещается постоянное и временное проживание людей, не связанных непосредственно с работой на водопроводных сооружениях.

3.4.11. Границы зоны II пояса санитарной охраны - границы территории, непосредственно окружающей источники водоснабжения и их притоки, на которой установлен режим ограничения строительства и хозяйственного пользвания земель и водных объектов.

3.4.12. Границы жесткой зоны II пояса санитарной охраны - границы территории, непосредственно прилегающей к акватории водоисточников и выделяемой в пределах территории II пояса по границам прибрежной полосы с режимом ограничения хозяйственной деятельности.

3.4.13. Границы санитарно-защитных зон - границы территорий между границами промплощадки и территориями жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. В границах санитарно-защитных зон устанавливается режим санитарной защиты от неблагоприятных воздействий; допускается размещение коммунальных инженерных объектов в соответствии со строительными и санитарными нормами.

3.4.14. Границы производственных зон - границы зон преимущественного размещения производственных объектов, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктур, обеспечивающих их функционирование.

3.4.15. Границы коммунальных зон - границы зон преимущественного размещения предприятий и сооружений коммунального и складского хозяйства.

3.4.16. Границы территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) - границы особо охраняемых земельных участков, исторически и функционально связанных с памятниками истории и культуры и являющихся их неотъемлемой частью, с учетом современной градостроительной ситуации.

3.4.17. Границы зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) - границы территорий, непосредственно окружающих территорию памятника истории и культуры, предназначенных для обеспечения сохранности памятника и его эстетического восприятия, с особо строгим режимом использования земель.

3.4.18. Границы историко-культурных заповедных территорий - границы территорий, включающих в себя ансамбли и комплексы памятников истории и культуры, представляющие особую историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, охрана которых осуществляется на основании особого о каждом из них положения.

3.4.19. Границы зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности - границы территорий, окружающих охранную зону объекта культурного наследия, необходимых для сохранения или восстановления характера исторической планировки, пространственной структуры, своеобразия архитектурного облика, для закрепления значения памятника в застройке или ландшафте, для обеспечения архитектурного единства новых построек с исторически сложившейся средой. В границах этих территорий устанавливаются ограничения на новое строительство, определяются требования по реконструкции существующей застройки и режим регулирования хозяйственной деятельности.

3.4.20. Границы зон охраняемого городского и природного ландшафта - границы территорий, устанавливаемых для сохранения ценного архитектурно-природного ландшафта (рельефа, водоемов, историко-градостроительной среды, зеленых массивов) с режимом регулирования градостроительной деятельности и нового строительства на этой территории.