Постановление Губернатора Ставропольского края от 20 августа 2008 г. N 662 "Об утверждении Положения о комитете Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям" (утратило силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края
от 20 августа 2008 г. N 662
"Об утверждении Положения о комитете Ставропольского края по
информационной политике и массовым коммуникациям"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 19 марта 2010 г. N 107 настоящее постановление признано утратившим силу со дня официального опубликования названного постановления

В соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" и постановлением Губернатора Ставропольского края от 3 июня 2008 г. N 423 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" (с изменением, внесенным постановлением Губернатора Ставропольского края от 20 июня 2008 г. N 480) постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В.Гаевский

Утверждено

постановлением

Губернатора Ставропольского края

от 20 августа 2008 г. N 662

Положение
о комитете Ставропольского края по информационной политике
и массовым коммуникациям

I. Общие положения

1. Комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям (далее - комитет) является органом исполнительной власти Ставропольского края, проводящим на территории Ставропольского края государственную информационную политику, осуществляющим в пределах своей компетенции управление в сфере массовых коммуникаций, средств массовой информации, информационных технологий, защиты информации, полиграфии и книгоиздания (далее - установленная сфера деятельности).

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации.

4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями.

5. Комитет является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности комитета, а также открытые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.

6. Имущество комитета является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за комитетом на праве оперативного управления.

7. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

8. Местонахождение комитета - г. Ставрополь.

II. Основные задачи

9. Основными задачами комитета являются:

1) проведение на территории Ставропольского края государственной информационной политики;

2) осуществление на территории Ставропольского края государственного управления в установленной сфере деятельности;

3) определение приоритетных направлений развития массовых коммуникаций и информационных технологий на территории Ставропольского края в пределах своей компетенции;

4) обеспечение соблюдения конституционных прав граждан и прав юридических лиц на равный доступ к информации о деятельности органов государственной власти Ставропольского края;

5) участие в обеспечении государственного контроля в сфере формирования, хранения и использования информационных ресурсов и защиты информации в пределах своей компетенции.

На комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Полномочия

10. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

10.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, направленным Губернатору Ставропольского края, Правительству Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;

3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, направленным непосредственно в комитет;

4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности;

5) краевые целевые программы в установленной сфере деятельности и обеспечивает их реализацию;

6) ведомственные целевые программы в установленной сфере деятельности, утверждает и реализует их;

7) предложения органам государственной власти Ставропольского края по оптимизации условий, необходимых для динамичного развития информационного поля Ставропольского края;

8) предложения и готовит материалы по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами работников и организаций, осуществляющих деятельность в сфере массовых коммуникаций, для федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Ставропольского края;

9) в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, по учреждению и прекращению деятельности государственных средств массовой информации для рассмотрения их Правительством Ставропольского края.

10.2. Выступает:

1) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;

2) главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание комитета и реализацию возложенных на комитет функций;

3) в установленном порядке учредителем средств массовой информации.

10.3. Осуществляет:

1) отдельные полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и переданного в оперативное управление или хозяйственное ведение подведомственным комитету организациям, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

2) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию в установленной сфере деятельности групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

3) организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников комитета и подведомственных ему организаций;

4) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по созданию условий для развития информационной инфраструктуры на территории Ставропольского края, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребность населения в информации, а также потребность органов исполнительной власти Ставропольского края в информации и информационном взаимодействии;

5) анализ состояния и динамики развития информационного пространства Ставропольского края и определение потребности населения Ставропольского края в развитии различных типов и видов электронных и печатных средств массовой информации;

6) анализ содержания публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность органов государственной власти Ставропольского края, с целью оптимизации информационно-пропагандистской работы по разъяснению решений органов государственной власти Ставропольского края;

7) оказание государственных услуг по информированию населения Ставропольского края о деятельности государственных органов власти Ставропольского края и иных информационных услуг населению;

8) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к ведению комитета, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

ГАРАНТ:

См. Приказ комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям от 1 октября 2009 г. N 108-од "Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям государственной функции по осуществлению приема граждан и обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к ведению комитета, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"

9) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку комитета, его мобилизацию, а также контроль и координацию деятельности подведомственных ему организаций по мобилизационной подготовке, мобилизации;

10) поддержку выпуска книг, печатных изданий для инвалидов, иных социально значимых проектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 28 декабря 2007 г. N 1351 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации и Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из федерального бюджета субсидий организациям в сфере печати"

11) мониторинг публикаций средств массовой информации;

12) участвует в создании правовых, организационных, материально-финансовых и иных условий функционирования и дальнейшего развития в Ставропольском крае массовых коммуникаций, информационных технологий;

13) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета;

14) поддержку работы официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;

15) информационное обеспечение органов исполнительной власти Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 28 июля 2009 г. N 51-кз "О государственных информационных системах Ставропольского края"

См. постановление Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 32-п "О краевой целевой программе "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009-2011 годы"

16) организацию в установленном порядке защиты государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов, а также обеспечение безопасности государственных информационных систем, в пределах своей компетенции, в том числе защиту информационных ресурсов комитета.

ГАРАНТ:

См. Постановление Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 1998 г. N 246 "О порядке доступа органов государственной власти к государственным информационным ресурсам Ставропольского края"

10.4. Организует и проводит:

1) в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке работу по участию редакций средств массовой информации в освещении торжественных мероприятий, избирательных кампаний и иных общественно-политических проектов на территории Ставропольского края;

2) социологические и иные научные исследования в установленной сфере деятельности;

3) в установленном порядке информационный обмен между органами исполнительной власти Ставропольского края, редакциями средств массовой информации, издательствами, информационными и рекламными агентствами.

10.5. Участвует:

1) в разработке соглашений и договоров в установленной сфере деятельности, заключаемых Правительством Ставропольского края с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации;

2) в работе межрегиональных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

3) в определении перечня каналов телерадиовещания, предназначенных для оповещения населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в Ставропольском крае;

4) в проведении совместно с организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в Ставропольском крае;

ГАРАНТ:

См. Положение о системе оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 18 января 2007 г. N 15

5) в подготовке предложений федеральным органам власти о применении предусмотренных законодательством Российской Федерации санкций или прекращении незаконной деятельности организаций, действующих без лицензии и регистрации на территории Ставропольского края, в установленной сфере деятельности.

10.6. Контролирует:

1) соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

2) представление подведомственными организациями обязательного экземпляра документов в Ставропольскую государственную краевую универсальную научную библиотеку имени М.Ю. Лермонтова.

10.7. Обеспечивает:

1) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

2) участие средств массовой информации в формировании положительного имиджа и инвестиционной привлекательности Ставропольского края;

3) участие представителей Ставропольского края в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, назначаемых или избираемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2005 г. N 52-п "Об утверждении Положения об управлении находящимися в государственной собственности Ставропольского края акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции")"

Комитет также осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

11. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на комитет полномочий;

3) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности комитета, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности комитета;

4) привлекать организации и независимых экспертов для получения заключений по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

5) проводить выставки, конкурсы, фестивали и иные мероприятия, участвовать в проведении благотворительных акций в установленной сфере деятельности комитета;

6) участвовать в установленном порядке в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого масштаба по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

7) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

8) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

9) представлять по поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

10) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к ведению комитета, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;

11) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

12) учреждать ведомственные награды;

13) учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него задач печатные издания.

Комитет наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Организация деятельности

12. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

Председатель комитета осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций.

13. Председатель комитета имеет первого заместителя, заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя комитета.

14. Председатель комитета:

1) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности комитета - приказы ненормативного характера, подлежащие обязательному исполнению, в том числе и подведомственными организациями;

2) представляет на утверждение в установленном порядке Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания комитета;

3) утверждает положения о структурных подразделениях комитета, уставы подведомственных комитету организаций, должностные регламенты работников комитета;

4) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников комитета (за исключением первого заместителя, заместителя), а также руководителей подведомственных комитету организаций;

5) заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями подведомственных комитету организаций;

6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете;

7) применяет к работникам комитета (за исключением первого заместителя, заместителя), руководителям подведомственных организаций меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

8) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников комитета;

9) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

10) действует без доверенности от имени комитета, представляет в установленном порядке его интересы в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях независимо от их организационно-правовых форм и за рубежом;

11) заключает от имени комитета государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

12) управляет имуществом комитета, выдает доверенности, открывает в установленном порядке счета в финансовых учреждениях, подписывает финансовые документы;

13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

15. В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняет первый заместитель.

16. В комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), первого заместителя, заместителя, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений комитета. В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций, общественных объединений, ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению председателя комитета. Положение о коллегии утверждается приказом председателя комитета.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в установленной сфере деятельности.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами комитета, имеющими нормативный характер.

17. Ликвидация или реорганизация комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.