Приложение. Методика определения критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Приложение к постановлению

региональной тарифной комиссии

Ставропольского края

от 26 февраля 2009 г. N 03/1

Методика
определения критериев доступности для потребителей товаров и
услуг организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг
в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

1. Общие положения

Настоящая Методика определения критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - Методика) разработана в целях определения критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, регулирование цен (тарифов) на товары и услуги которых осуществляет региональная тарифная комиссия Ставропольского края, и применяется региональной тарифной комиссией Ставропольского края при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и установлении тарифов на товары и услуги этих организаций.

Основные термины и определения, используемые в настоящей Методике:

текущий период регулирования - временной интервал, на который распространяется действие утвержденных цен (тарифов);

предстоящий период регулирования - временной интервал, на который предполагается распространить действие вновь устанавливаемых цен (тарифов);

стандартный потребитель - потребитель, относящийся к категории потребителей "Население", имеющий доход, равный среднедушевому показателю по Ставропольскому краю, и оплачивающий жилищно-коммунальные услуги в сумме, равной средней стоимости жилищно-коммунальных услуг;

прочие потребители - другие потребители, не относящиеся к категории потребителей "Население".

Иные понятия, используемые в настоящей Методике, соответствуют понятиям, предусмотренным Федеральными законами "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".

2. Определение критерия доступности товаров и услуг организаций
коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере тепло-,
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод для потребителей,
относящихся к категории потребителей "Население"

2.1. Критерий доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод для потребителей, относящихся к категории потребителей "Население", - максимально допустимый размер тарифа на i-коммунальную услугу с учетом надбавки к тарифу на i-коммунальную услугу для стандартного потребителя на предстоящий период регулирования.

Максимально допустимый размер тарифа на i-коммунальную услугу с учетом надбавки к тарифу на i-коммунальную услугу для стандартного потребителя на предстоящий период регулирования (МТi-ку) в руб./Гкал или руб./куб. м определяется по формуле:

где:

СДпп - среднедушевой доход в предстоящий период регулирования (руб./чел. в месяц), принимаемый в расчет в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края на очередной период, одобренный Правительством Ставропольского края на дату принятия решения об установлении критериев;

КСжку - краевой стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах) в соответствии с Законом Ставропольского края от 28 декабря 2005 г. N 73-кз "О краевых стандартах в жилищной сфере";

РПi-ку - размер платы за i-коммунальную услугу, учтенный в расчетной средней стоимости жилищно-коммунальных услуг в текущем периоде регулирования (руб./чел. в месяц), определяемый расчетным путем по данным органов госстатистики и (или) по результатам мониторинга тарифов коммунальных услуг, установленных по муниципальным образованиям Ставропольского края, проводимого в соответствии с федеральным законодательством региональной тарифной комиссией Ставропольского края;

Сжку - средняя по Ставропольскому краю стоимость жилищно-коммунальных услуг (руб./чел. в месяц), включенных в потребительскую корзину в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 мая 2006 г. N 27-кз "О потребительской корзине в Ставропольском крае", в текущем периоде регулирования, определяемая расчетным путем по данным органов госстатистики и (или) по результатам мониторинга тарифов коммунальных услуг, установленных по муниципальным образованиям Ставропольского края, проводимого в соответствии с федеральным законодательством региональной тарифной комиссией Ставропольского края;

НПi-ку - норматив потребления i-коммунальной услуги (Гкал/чел. в месяц или куб. м/чел. в месяц), определяемый исходя из объемов потребления жилищно-коммунальных услуг, установленных Законом Ставропольского края от 10 мая 2006 г. N 27-кз "О потребительской корзине в Ставропольском крае".

3. Определение критерия доступности товаров и услуг организации
коммунального комплекса - производителя товаров и услуг в сфере тепло-,
водоснабжения, водоотведения или очистки сточных вод для прочих потребителей

Критерием доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса - производителя товаров и услуг в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения или очистки сточных вод для прочих потребителей является предельно допустимый размер тарифа с учетом надбавки к тарифу на коммунальную услугу, рассчитанный для стандартного потребителя на предстоящий период регулирования.

4. Определение доступности для потребителей товаров и услуг организации
коммунального комплекса - производителя товаров и услуг в сфере тепло-,
водоснабжения, водоотведения или очистки сточных вод

Товары и услуги организации коммунального комплекса - производителя товаров и услуг в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения или очистки сточных вод признаются доступными для потребителей, если тариф на i-коммунальную услугу с учетом надбавки к тарифу на i-коммунальную услугу на предстоящий период регулирования меньше или равен максимально допустимому размеру тарифа на i-коммунальную услугу с учетом надбавки к тарифу на i-коммунальную услугу для стандартного потребителя на предстоящий период регулирования.