Приложение. Муниципальная адресная Программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2009 - 2011 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 12 июля 2012 г. N 2024 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

главы города Ставрополя,

администрации города Ставрополя

от 9 апреля 2009 г. N 1074

Муниципальная адресная Программа
"Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в
соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в
городе Ставрополе на 2009 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня, 24 сентября, 25 декабря 2009 г., 15 июня, 10 декабря 2010 г., 21 июня, 12 августа, 8, 15 декабря 2011 г., 12 июля 2012 г.

Паспорт
муниципальной адресной Программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2009-2011 годы"

Наименование Программы	муниципальная адресная Программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановление Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2009 г. N 101-п "Об утверждении краевой адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2009 - 2011 годах"
Заказчик Программы	администрация города Ставрополя
Разработчик Программы	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Основные исполнители Программы	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах на их общем собрании
Цели Программы	повышение эффективности использования коммунальных ресурсов (тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа) в многоквартирных домах города Ставрополя; создание действенного механизма стимулирования энергосбережения; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Задачи Программы	поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов; обеспечение точности, достоверности и единства учета отпускаемых коммунальных ресурсов; упорядочение расчетов за коммунальные услуги; снижение потерь коммунальных ресурсов
Основные мероприятия Программы	установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа)
Сроки реализации Программы	2009 - 2011 годы
Объемы финансирования Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы составит 183 335,587 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 49 902,121 тыс. рублей; 2010 год - 57 031,366 тыс. рублей; 2011 год - 76 402,100 тыс. рублей
Источники финансирования Программы	бюджет Ставропольского края - 66 705,513 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 11 363,061 тыс. рублей; 2010 год - 18 374,569 тыс. рублей; 2011 год - 36 967,883 тыс. рублей; бюджет города Ставрополя - 96 658,039 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 28 409,639 тыс. рублей; 2010 год - 34 124,200 тыс. рублей; 2011 год - 34 124,200 тыс. рублей; средства собственников помещений - 10 153,162 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 2 093,300 тыс. рублей; 2010 год - 2 749,845 тыс. рублей; 2011 год - 5 310,017 тыс. рублей; прочие средства (средства, предусмотренные на реализацию краевой адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2008-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июня 2008 г. N 94-п по городу Ставрополю) - 9 818,873 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 8 036,121 тыс. рублей; 2010 год - 1 782,752 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов и узлов управления: тепловой энергии в 509 многоквартирных домах; электрической энергии в 493 многоквартирных домах; холодной воды в 896 многоквартирных домах; горячей воды в 201 многоквартирном доме; газа в 60 многоквартирных домах; переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета; повышение эффективности использования коммунальных ресурсов в многоквартирных домах на территории Ставрополя; снижение расходов на оплату коммунальных услуг
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	администрация города Ставрополя, комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя.

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами

ГАРАНТ:

См. также постановление администрации города Ставрополя от 30 июля 2010 г. N 2150 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в городе Ставрополе на 2010-2013 годы"

Политика энергосбережения на территории города Ставрополя основана на принципах эффективного использования коммунальных ресурсов, сочетания интересов потребителей и поставщиков коммунальных ресурсов, обусловлена необходимостью исключения потерь, нерационального расхода коммунальных ресурсов в многоквартирных домах города Ставрополя и снижения затрат населения на оплату коммунальных услуг.

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354

См. постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"

О размерах платы за коммунальные услуги см. статью 157. Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ

Отпуск большей части ресурсов, потребляемых жилищным фондом на территории города Ставрополя, происходит не в соответствии с приборами учета потребления таких ресурсов, а по расчетным нормативам потребления коммунальных услуг.

Отсутствие коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов и узлов управления влечет за собой нарушение правил технической эксплуатации жилищного фонда, непринятие оперативных мер по устранению потерь в системах теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения многоквартирных домов на территории города Ставрополя, нерациональный расход коммунальных ресурсов.

Всего в городе Ставрополе насчитывается 1990 многоквартирных домов. В ходе реализации Программы установлена техническая возможность и экономическая целесообразность оборудования многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии в 509 домах, горячей воды в 201 доме, холодной воды в 896 домах, электрической энергии в 493 домах, газа в 60 домах.

Установка коллективных (общедомовых) приборов учета ресурсов и узлов управления позволит установить фактическое потребление коммунальных ресурсов конкретным многоквартирным домом, уменьшить потребление коммунальных ресурсов, что позволит снизить платежи за потребленные ресурсы.

Программа направлена на обеспечение контроля потребления коммунальных ресурсов и создание действенного механизма стимулирования энергосбережения.

2. Технико-экономическое обоснование Программы

Программа включает в себя мероприятия по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа в многоквартирных домах на территории города Ставрополя.

В рамках Программы оснащено коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии 509 домов, горячей воды - 201 дом, холодной воды - 896 домов, электрической энергии - 493 дома, газа - 60 домов.

Выполнение программных мероприятий даст возможность зафиксировать реально потребленное количество коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); привести в соответствие уровень платежей населения за эти ресурсы к фактическим объемам их потребления.

Оперативный контроль потребления коммунальных ресурсов позволит выявлять многоквартирные дома со сверхнормативными потерями для принятия неотложных мер для их устранения, а также позволит более точно производить регулировку гидравлического режима тепловых сетей.

Реализация Программы позволит повысить эффективность проводимых в многоквартирных домах мероприятий энергосбережения.

3. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются повышение эффективности использования коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в многоквартирных домах на территории города Ставрополя, создание действенного механизма стимулирования энергосбережения, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе реализации Программы предусматривается обеспечить решение следующих задач:

поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов;

обеспечение точности, достоверности и единства учета отпускаемых коммунальных ресурсов;

упорядочение расчетов за коммунальные услуги;

снижение потерь коммунальных ресурсов.

4. Срок реализации Программы

Программа реализуется в 2009 - 2011 годах.

Программа реализуется в три этапа. Каждый календарный год соответствует одному этапу Программы.

5. Механизм реализации Программы

Реализация программных мероприятий будет производиться за счет средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета города Ставрополя, средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов, формируется отдельно для каждого этапа Программы.

Адресные перечни многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов, для реализации Программы формируются на основании заявок товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах на их общем собрании, и утверждаются постановлением администрации города Ставрополя в виде отдельных приложений к настоящей Программе.

Адресный перечень многоквартирных домов на территории города Ставрополя, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в 2009 году приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Адресный перечень многоквартирных домов на территории города Ставрополя, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в 2010 году приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

Адресный перечень многоквартирных домов на территории города Ставрополя, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в 2011 году приведен в приложении 3 к настоящей Программе.

Для выполнения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов и узлов управления товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме, привлекаются подрядные организации в соответствии с гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации, а также Порядком привлечения товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме, подрядных организаций по выполнению работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в 2009 году, утвержденным распоряжением комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя от 2 ноября 2009 г. N 41, Порядком привлечения товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме, подрядных организаций по выполнению работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в 2010 году, утвержденным распоряжением комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя от 28.04.2010 г. N 28, Порядком привлечения товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме, подрядных организаций по выполнению работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в 2011 году, утвержденным распоряжением комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя от 22.06.2011 г. N 6.

6. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета города Ставрополя, средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2009 - 2011 годы составляет 183 335,587 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

бюджет Ставропольского края - 66 705,513 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 11 363,061 тыс. рублей;

2010 год - 18 374,569 тыс. рублей;

2011 год - 36 967,883 тыс. рублей;

бюджет города Ставрополя -96 658,039 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 28 409,639 тыс. рублей;

2010 год - 34 124,200 тыс. рублей;

2011 год - 34 124,200 тыс. рублей;

средства собственников помещений - 10 153,162 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 2 093,300 тыс. рублей;

2010 год - 2 749,845 тыс. рублей;

2011 год - 5 310,017 тыс. рублей;

прочие средства (средства, предусмотренные на реализацию краевой адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2008 -2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июня 2008 г. N 94-п по городу Ставрополю) - 9 818,873 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 8 036,121 тыс. рублей;

2010 год - 1 782,752 тыс. рублей.

В процессе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее реализацию, могут корректироваться в соответствии с утвержденным бюджетом города Ставрополя на соответствующий финансовый год.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы осуществляет комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация города Ставрополя.

Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляет комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя с привлечением рабочей группы по контролю за реализацией Программы в составе представителей комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы, представителей Управления Ставропольского края по жилищному контролю и строительному надзору.

Оценка результатов Программы производится ежемесячно, а также по итогам года. Сведения о реализации Программы предоставляются товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями в комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя до 05 числа месяца следующего за отчетным.

Комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя направляет отчет о выполнении программных мероприятий по этапам Программы в комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству.

8. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

установить коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов и узлов управления:

тепловой энергии в 509 многоквартирных домах;

электрической энергии в 493 многоквартирных домах;

холодной воды в 896 многоквартирных домах;

горячей воды в 201 многоквартирном доме;

газа в 60 многоквартирных домах;

перейти на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета;

повысить эффективность использования коммунальных ресурсов в многоквартирных домах на территории города Ставрополя;

снизить расходы граждан на оплату коммунальных услуг.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 4 к настоящей Программе.

Управляющий делами администрации города Ставрополя

С.В. Соболев