Постановление Правительства Ставропольского края
от 14 сентября 2009 г. N 233-п
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края,
органов исполнительной власти Ставропольского края в целях выявления
в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения"
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 июля 2010 г. N 216-п настоящее постановление признано утратившим силу
На основании Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 195 "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции", Закона Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:
См. постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
См. также постановление Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 121-п "О краевой целевой программе "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010-2014 годы"
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принять нормативные правовые акты о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), разрабатываемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Гаевский |
Утвержден
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 14 сентября 2009 г. N 233-п
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края,
органов исполнительной власти Ставропольского края в целях выявления
в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможности необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).
См. Закон Ставропольского края от 4 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", методикой, определяемой Правительством Российской Федерации, и настоящим Порядком.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края проводится правовым управлением аппарата Правительства Ставропольского края (далее - правовое управление) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органа исполнительной власти Ставропольского края проводится юридической службой (юрисконсультами) органа исполнительной власти Ставропольского края (далее - юридическая служба) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
5. В отношении нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза институтами гражданского общества и гражданами Российской Федерации в порядке, предусматриваемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет их собственных средств.
6. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актах) Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в заключении, подготавливаемом соответственно правовым управлением, юридической службой по итогам их правовой экспертизы (далее - заключение).
7. Заключение, подготовленное правовым управлением в отношении нормативного правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, направляется Губернатору Ставропольского края.
Заключение, подготовленное правовым управлением в отношении проекта нормативного правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, в порядке, определенном Регламентом аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2008 г. N 20-п (далее - Регламент аппарата Правительства Ставропольского края), направляется для обязательного рассмотрения разработчику (исполнителю) проекта нормативного правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края.
Заключение, подготовленное юридической службой в отношении нормативного правового акта органа исполнительной власти Ставропольского края, представляется для обязательного рассмотрения руководителю данного органа.
Заключение, подготовленное юридической службой в отношении проекта нормативного правового акта органа исполнительной власти Ставропольского края, представляется для обязательного рассмотрения разработчику (исполнителю) проекта нормативного правового акта органа исполнительной власти Ставропольского края.
8. Положения проекта нормативного правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органа исполнительной власти Ставропольского края, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком (исполнителем) проекта нормативного правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органа исполнительной власти Ставропольского края (далее - разработчик (исполнитель) на стадии его доработки.
Губернатор Ставропольского края, Правительство Ставропольского края, руководители органов исполнительной власти Ставропольского края в случае обнаружения в соответствующих нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом органы прокуратуры.
9. В случае несогласия разработчика (исполнителя) с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте разрабатываемого им нормативного правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органа исполнительной власти Ставропольского края коррупциогенных факторов, разработчик (исполнитель) вносит проект нормативного правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в порядке, определенном Регламентом Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 23 августа 2001 г. N 189-п, и Регламентом аппарата Правительства Ставропольского края, проект нормативного правового акта органа исполнительной власти Ставропольского края, в порядке, определяемом органом исполнительной власти Ставропольского края, соответственно на рассмотрение Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края, руководителю органа исполнительной власти Ставропольского края с приложением к нему всех поступивших заключений и письменного возражения разработчика (исполнителя) на заключение, в случае, если он с ними не согласен.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлены организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
К коррупциогенным факторам относятся положения актов (проектов), устанавливающие необоснованно широкие пределы усмотрения для правоприменителя или возможность необоснованного применения исключений из общих правил. Таковыми являются и положения с неопределенными, трудновыполнимыми и (или) обременительными требованиями к гражданам и организациям, создающие условия для проявления коррупции.
Антикоррупционная экспертиза проводится правовым управлением аппарата Правительства Ставропольского края, юридической службой (юрисконсультами) органа исполнительной власти края, а также институтами гражданского общества и гражданами.
Заключение, подготовленное юридической службой в отношении проекта нормативного правового акта, представляется для обязательного рассмотрения разработчику (исполнителю) проекта нормативного правового акта органа исполнительной власти Ставропольского края.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 сентября 2009 г. N 233-п "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст приказа опубликован в газете "Ставропольская Правда" от 25 сентября 2009 г. N 202-203 ( 24819-24820 )
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 июля 2010 г. N 216-п настоящее постановление признано утратившим силу со дня подписания названного постановления