Распоряжение Правительства Ставропольского края от 19 октября 2009 г. N 375-рп "О плане мероприятий Правительства Ставропольского края по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010 - 2012 годах"

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Правительства Ставропольского края по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010 - 2012 годах (далее - план).

ГАРАНТ:

См. также Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 24 декабря 2009 г. N 300 "Об утверждении критериев оценки качества государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на территории Ставропольского края"

2. Органам исполнительной власти Ставропольского края представлять информацию о ходе выполнения плана в министерство финансов Ставропольского края к 20 июля и 20 декабря ежегодно до 2012 года.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В.Гаевский

Утвержден

распоряжением

Правительства Ставропольского края

от 19 октября 2009 г. N 375-рп

План мероприятий
Правительства Ставропольского края по реализации основных положений
Бюджетного послания Президента Российской Федерации
о бюджетной политике в 2010 - 2012 годах

N п/п	Задачи, определенные Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010 - 2012 годах			Предложения по реализации				Срок исполнения		Ответственный исполнитель
1	2			3				4		5
I. Основные задачи бюджетной политики на 2010 год и дальнейшую перспективу
1.	"Обеспечить исполнение социальных обязательств. При этом надо добиться большей адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот. Деньги должны получить те, кто не имеет возможности заработать на достойную жизнь самостоятельно и нуждается в наибольшей степени."			продолжить в полном объеме реализацию социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами Ставропольского края				2010 - 2012 годы		Зайцев Г.С., министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруд края)
2.	"Ограничить размеры бюджетного дефицита в целях сохранения макроэкономической стабильности и устойчивости выполнения социальных обязательств в последующие годы."			ежегодно проводить инвентаризацию бюджетных расходов в целях определения приоритетных направлений расходов бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на очередной финансовый год и обеспечения их средствами в объеме потребности				2010 - 2012 годы		Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., органы исполнительной власти Ставропольского края
3.	"Перейти к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного мультипликативного экономического и социального эффекта от каждого бюджетного рубля."			осуществлять мероприятия по оптимизации текущих расходов, качественному подходу к прогнозированию расходов краевого бюджета для государственных нужд				2009 - 2012 годы		Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., главные распорядители средств краевого бюджета, бюджетные учреждения Ставропольского края (далее соответственно - главные распорядители, бюджетные учреждения)
				разработать и утвердить план мероприятий по экономии средств краевого бюджета и повышению эффективности расходов краевого бюджета в 2010 году				I квартал 2010 года		Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С.,
				проводить ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий по экономии средств краевого бюджета и повышению эффективности расходов краевого бюджета в 2010 году				2010 год		Кобылкин С.Н., главные распорядители, бюджетные учреждения
				обеспечить формирование государственных заданий на оказание государственных услуг и их оплату по реальным результатам				2009 - 2012 годы		Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., главные распорядители
				осуществлять расчет бюджетной и социальной эффективности механизма субсидирования части процентных ставок по кредитам банков, привлекаемым организациями и индивидуальными предпринимателями для реализации инвестиционных проектов				2010 - 2012 годы		Ефремов Г.Г., министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)
				провести анализ хода реализации приоритетных национальных проектов на территории Ставропольского края и эффективности использования средств, выделяемых из краевого и федерального бюджета на их реализацию				август 2009 года <*>		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
				проводить оценку эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядком проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ", с внесением соответствующих предложений в Правительство Ставропольского края				в сроки, определенные постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
				формировать перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых на территории Ставропольского края, в Российской Федерации и за рубежом с участием хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Ставропольского края, с учетом достижения максимально возможного мультипликативного экономического эффекта				декабрь 2009 - 2012 годов		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
				обеспечить разработку и наполнение в сети Интернет информационного портала "Туристическое Ставрополье"				август 2009 года <*>		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
4.	"Необходимо четко определить приоритеты и цели использования бюджетных средств, проведя подробную и внимательную инвентаризацию бюджетных расходов в целях исключения необязательных в текущей ситуации затрат. При принятии решений о финансировании должен быть ясно определен ожидаемый эффект и установлены индикаторы, позволяющие отслеживать его достижение."			разработать перечень государственных услуг (работ), предоставляемых бюджетными учреждениями и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями, расположенными на территории Ставропольского края, за счет средств краевого бюджета				2009 год		Шаповалов В.Г., министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края)
				разработать критерии оценки качества государственных услуг (работ), предоставляемых бюджетными учреждениями и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями, расположенными на территории Ставропольского края, за счет средств краевого бюджета				2009 год		Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., главные распорядители
				подготовить обоснования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых бюджетных обязательств на 2010 - 2012 годы				2009 - 2011 годы		Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., главные распорядители
				обеспечить эффективное использование имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, и рост доходной части краевого бюджета от его использования				2010 - 2012 годы		Белый Ю.В., министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущества края), главные распорядители
				обеспечить реализацию механизмов государственной поддержки хозяйствующих субъектов в соответствии с приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края				2010 - 2012 годы		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
				подготовить на основании проведенной оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ в 2008 году предложения по оптимизации их количества и прекращении реализации неэффективных программ				2009 год		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
				при формировании перечня краевых целевых и ведомственных целевых программ, предлагаемых для реализации и финансирования в очередном финансовом году, руководствоваться результатами оценки эффективности их реализации				2009 - 2011 годы		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
				при формировании долгосрочной краевой целевой адресной инвестиционной программы в приоритетном порядке включать объекты незавершенного строительства с высокой степенью строительной готовности и подлежащие софинансированию из федерального бюджета				сентябрь 2009 года <*>		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
				при принятии решения о предоставлении государственной поддержки хозяйствующим субъектам учитывать показатели бизнес-планов инвестиционных проектов с расчетом бюджетной эффективности				2010 - 2012 годы		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
				внести предложения в Министерство экономического развития Российской Федерации по утверждению долей финансирования объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Ставропольского края в следующем соотношении: 69,5 процента - за счет средств федерального бюджета; 30,5 процента - за счет средств краевого бюджета				второе полугодие 2009 года		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
				при разработке краевых целевых и ведомственных целевых программ предусматривать целевые показатели и индикаторы, позволяющие оценить ход реализации программы по годам и этапам исполнения				2010 - 2012 годы		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
5.	"Целесообразно в максимальной степени реализовать программно-целевой принцип планирования и исполнения бюджета. Основную часть бюджета должны составлять долгосрочные государственные программы (прежде всего программы развития инфраструктуры), федеральные и ведомственные целевые программы, приоритетные национальные проекты."			при формировании краевых целевых и ведомственных целевых программ руководствоваться принципом результативности и эффективного использования средств, выделяемых на реализацию программ				2010 - 2012 годы		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края, главные распорядители
6.	"Контроль за целевым расходованием бюджетных средств должен сопровождаться содержательным анализом достигнутых результатов."			осуществлять подготовку докладов о результатах и основных направлениях деятельности (далее - ДРОНД) субъектов бюджетного планирования Ставропольского края (далее - субъекты бюджетного планирования) проводить мониторинг достижения результатов деятельности субъектов бюджетного планирования на основе ДРОНДов и качества финансового менеджмента, осуществляемого субъектами бюджетного планирования				2010 - 2012 годы 2010 - 2012 годы		Шаповалов В.Г., минфин края, главные распорядители Шаповалов В.Г., минфин края, главные распорядители
				разработать и утвердить стандарты государственных услуг (работ), предоставляемых бюджетными учреждениями и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями, расположенными на территории Ставропольского края, за счет средств краевого бюджета				до 01 января 2010 года		Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., главные распорядители
				формировать государственные задания по оказанию государственных услуг (выполнению работ) бюджетными учреждениями на очередной финансовый год				2010 - 2012 годы		Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., главные распорядители
				осуществлять мониторинг реализации инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 28 мая 2001 г. N 99-п "О субсидировании за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, с привлечением кредитов в российских кредитных организациях"				2010 - 2012 годы		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
				осуществлять проведение комплексных проверок по целевому расходованию средств краевого бюджета, ревизий финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, подведомственных соответствующему главному распорядителю				2010 - 2012 годы		главные распорядители
7.	"Определить оптимальные формы поддержки реального сектора экономики и финансовой системы, исключающие иждивенчество и создающие стимулы для внедрения и развития современных технологий, повышения энергоэффективности экономики и производительности труда. Выполнение требований повышения эффективности должно быть обязательным условием оказания государственной поддержки."			обеспечить реализацию новых механизмов государственной поддержки хозяйствующих субъектов: предоставление государственных гарантий Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства, субсидирование части процентных ставок по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам, предоставление в залог объектов залогового фонда Ставропольского края активизировать деятельность координационного совета по развитию инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края, созданного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2001 г. N 68-п "О координационном совете по развитию инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края", и внести на рассмотрение Правительства Ставропольского края проект перечня приоритетных инвестиционных проектов Ставропольского края				2010 - 2012 годы III квартал 2009 года		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
				осуществлять механизмы государственной поддержки хозяйствующих субъектов на конкурсной основе в соответствии с критериями отбора, предусматривающими увеличение экономических и финансовых показателей деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей Ставропольского края				2010 - 2012 годы		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
8.	"Обеспечить кардинальное повышение качества предоставления гражданам государственных услуг, модернизацию сети оказания услуг гражданам за счет бюджетных средств."			подготовить методические рекомендации по мониторингу достижения утвержденных стандартов качества образовательных услуг с учетом материального стимулирования в условиях новой системы оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края				2010 год		Балдицын В.В., министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края)
				разработать нормативные правовые акты по вопросам развития негосударственного сектора образовательных услуг на основе государственных (муниципальных) заданий				2010 год		Балдицын В.В., минобразования края
				создать два автономных образовательных учреждения Ставропольского края путем изменения типа существующих государственных образовательных учреждений Ставропольского края				2010 год		Балдицын В.В., минобразования края
9.	"Требуется развитие, в том числе в рамках приоритетных национальных проектов и государственных программ, современных форм организации предоставления образовательных, медицинских, социальных услуг в государственном секторе, обеспечение их оплаты за реальный результат, завершение внедрения новых систем оплаты труда работников соответствующих учреждений."			проводить мониторинг реализации новой системы оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края в целях корректировки и совершенствования отдельных ее условий				2010 - 2012 годы		Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., главные распорядители
10.	"Усовершенствовать механизмы государственных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов, консолидации заказчиков, а также использования комплексных методов управления инвестиционными проектами."			в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд": повысить уровень подготовки документов для проведения государственных закупок; осуществлять размещение заказов для государственных нужд Ставропольского края способом открытого аукциона в электронной форме; проводить совместные торги при размещении заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг				2010 - 2012 годы		Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., комитет Ставропольского края по государственному заказу (далее - комитет края по госзаказу), главные распорядители
				продолжить работу по совершенствованию системы государственных закупок в целях создания возможностей лизинговых операций при государственных закупках						Ефремов Г.Г., министерство дорожного хозяйства Ставропольского края, комитет края по госзаказу
11.	"Обеспечить сбалансированность расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения на каждом уровне публичной власти, установить ответственность за неэффективное расходование средств, создать стимулы для расширения собственного доходного потенциала."			предусматривать в расходах краевого бюджета на очередной финансовый год дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ставропольского края внести на рассмотрение в Государственную Думу Ставропольского края проекты законов Ставропольского края о внесении изменений в законодательство Ставропольского края в части установления единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края от единого сельскохозяйственного налога и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения				август 2009 - 2011 годов 2009 год		Шаповалов В.Г., минфин края Шаповалов В.Г., минфин края
				обеспечить недопущение наличия кредиторской задолженности по первоочередным социальным обязательствам краевого бюджета				2009 - 2012 годы		Шаповалов В.Г., минфин края, главные распорядители
				проводить мониторинг эффективности бюджетных расходов за счет средств краевого Фонда софинансирования расходов, направленных на поддержку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, основанных на местных инициативах				апрель 2010 - 2012 годов		Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
12.	"Бюджетные субсидии должны ограничиваться целями исключения значительных дисбалансов в уровне предоставления отдельных публичных услуг или стимулирования внедрения наилучшей практики оказания таких услуг, в том числе в рамках реализации приоритетных национальных проектов."			осуществлять формирование перечня субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из краевого бюджета с учетом приоритетных расходных обязательств муниципальных образований Ставропольского края, софинансируемых из краевого бюджета, определенных органами исполнительной власти Ставропольского края				при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Ставропольского края на 2010 год		Шаповалов В.Г. минфин края, главные распорядители
13.	"Определить и реализовать комплекс мер по созданию "безбарьерной" среды для инвалидов, а также иные мероприятия, связанные с ратификацией Конвенции о правах инвалидов."			разработать и обеспечить реализацию краевой целевой программы "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы" осуществлять мониторинг реализации мер по созданию "безбарьерной" среды для инвалидов				2009 - 2012 годы 2010 - 2012 годы		Зайцев Г.С., минтруд края Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., минтруд края, министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края)
				разработать систему мер, направленных на развитие общественного транспорта, приспособленного для перевозки инвалидов				2010 - 2012 годы		Зайцев Г.С., Ефремов Г.Г., минтруд края, министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края (далее - минпром края)
				внедрить инклюзивное образование лиц с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях образования Ставропольского края				2010 - 2011 годы		Балдицын В.В., Зайцев Г.С., минобразования края, минтруд края
				развивать параолимпийские виды спорта				2010 - 2012 годы		Зайцев Г.С., комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту, минтруд края
II. Основные направления налоговой политики и формирование доходов бюджетной системы
14.	"В целях поддержания инвестиционной активности в экономике необходимо разработать меры налогового стимулирования повышения энергоэффективности производства."			продолжить реализацию мероприятий краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы" инициировать внесение изменений в законодательство Ставропольского края в части предоставления налоговых льгот организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Ставропольского края			2009 год		Ефремов Г.Г., минпром края Ефремов Г.Г., минэкономразвития края
15.	"Прибыль компаний не должна рассматриваться как бесплатный ресурс для инвестиций. При ее распределении приоритет должен быть отдан не поощрительным выплатам руководству компаний, а выплатам дивидендов акционерам."			выдавать представителям Ставропольского края в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), а также избранным в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ставропольского края, для участия в годовых собраниях акционерных обществ директивы, предусматривающие рассмотрение вопроса о выплате дивидендов акционерам и осуществление постоянного контроля за их своевременным поступлением в краевой бюджет			2009 - 2012 годы		Белый Ю.В., минимущества края
16.	"Необходимы также решения и активная работа по следующим направлениям: скорейшее создание условий для введения местного налога на недвижимость, прежде всего, завершение формирования кадастра объектов недвижимости;			проводить работу по формированию реестра государственного имущества Ставропольского края с учетом проведения разграничения имущества по уровням собственности			2009 - 2012 годы		Белый Ю.В., минимущества края
	увеличение доходов от использования недвижимости, в том числе на основе решения вопросов оформления собственности на земельные участки и недвижимое имущество, их объективной оценки, а также взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при администрировании налогов;"			осуществлять проведение регистрации права государственной собственности Ставропольского края на: объекты недвижимого имущества, включаемые в казну Ставропольского края; объекты недвижимого имущества, находящегося на балансах на праве хозяйственного ведения у государственных унитарных предприятий Ставропольского края и на праве оперативного управления у бюджетных учреждений; земельные участки			2009 - 2012 годы		Белый Ю.В., минимущества края
III. Основные приоритеты бюджетных расходов
17.		"Снижение под воздействием мирового финансового кризиса доходов федерального бюджета и необходимость соблюдения объективно обусловленных ограничений размера дефицита бюджета определяют потребность пересмотра объемов и структуры бюджетных расходов..."			в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год направлять в первоочередном порядке субсидии бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию действующих объектов социальной инфраструктуры местного значения и на переходящие объекты и только после удовлетворения их потребности в средствах предусматривать финансирование новых объектов		2010 год			Кобылкин С.Н., минстрой края
18.		"Средства, направляемые на социальную поддержку, не должны необоснованно распыляться среди широкого круга получателей. Несправедливо, когда государственная поддержка равномерно распространяется как на действительно нуждающихся в ней, так и на обеспеченных граждан."			усилить контроль за достоверностью сведений о доходах граждан в рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края		2009 год			Зайцев Г.С., минтруд края
19.		"Прежде всего требуется обеспечить полноценную реализацию приоритетных национальных проектов. Целесообразно продолжить последовательный переход к реализации проектов в рамках долгосрочных государственных программ."			проработать в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации вопрос о включении Ставропольского края в перечень субъектов Российской Федерации для реализации в 2010 году программы по развитию службы крови и ее компонентов за счет средств федерального бюджета		в течение 2010 года			Зайцев Г.С., министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края)
20.		"При осуществлении расходов на образование и здравоохранение необходимо применение финансовых механизмов, обеспечивающих нацеленность на максимальную отдачу и эффективное использование ресурсов, на доступ к качественным услугам для возможно большего числа граждан."			разработать и внедрить в работу лечебно-профилактических учреждений Ставропольского края медико-экономические стандарты лечения осуществлять дальнейшее совершенствование финансового обеспечения расходов отрасли "Здравоохранение" по принципу бюджетного планирования, ориентированного на достижение конечных результатов, проведение мониторинга и оценки результатов деятельности бюджетных учреждений здравоохранения		2010 - 2012 годы 2010 - 2012 годы			Зайцев Г.С., минздрав края Зайцев Г.С., минздрав края
					осуществить внедрение моделей дошкольного образования, обеспечивающих возможность каждому ребенку освоить образовательные программы для детей старшего дошкольного возраста		2010 год			Балдицын В.В., минобразования края
21.		"Граждане, имеющие возможности работать, должны быть сориентированы на экономически активную позицию, а не только на гарантированное государством получение пособия по безработице."			для сохранения кадрового потенциала организаций Ставропольского края необходимо продолжить работу по содействию занятости населения Ставропольского края, сохранению и созданию рабочих мест путем организации общественных работ и временного трудоустройства		2010 - 2012 годы			Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., главные распорядители
IV. Политика в сфере межбюджетных отношений
22.		"В целях решения проблем в сфере межбюджетных отношений следует действовать в следующих направлениях: обеспечение реструктуризации бюджетной сети при сохранении качества и объемов государственных и муниципальных услуг, разработка критериев качества предоставления услуг, методик расчета финансового обеспечения государственных и муниципальных заданий, переход от финансирования бюджетных учреждений к финансированию предоставления государственных и муниципальных услуг;			рамках дальнейшего развития практики бюджетирования, ориентированного на результат, и повышения эффективности использования бюджетных ассигнований обеспечить:  включение показателей непосредственных результатов и их значений в проект обоснования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год; провести реструктуризацию сети специализированных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения Ставропольского края путем их реорганизации	2009 - 2012 годы 2010 - 2012 годы				главные распорядители Зайцев Г.С., минздрав края
					продолжить работу по оптимизации и реструктуризации сети образовательных учреждений Ставропольского края с учетом выполнения показателей конечных результатов деятельности и качества предоставляемых образовательных услуг	2010 - 2012 годы				Балдицын В.В., минобразования края
		создание стимулов для повышения качества управления бюджетным процессом на региональном и местном уровнях...;			продолжить проведение конкурсов по отбору городских округов и муниципальных районов Ставропольского края на получение субсидий на реформирование муниципальных финансов	2010 - 2012 годы				Шаповалов В.Г., минфин края
					проведение оценки качества финансового менеджмента	2010 - 2012 годы				Шаповалов В.Г., минфин края
		дальнейшее усиление стимулов для увеличения собственной доходной базы. местных бюджетов."			продолжить практику замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ставропольского края дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц	ежегодно при формировании проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год				Шаповалов В.Г., минфин края по согласованию с представительными органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края
23.		"В период экономического кризиса особо важное значение приобретает мониторинг финансового состояния субъектов Российской Федерации, выполнения ими расходных обязательств, в первую очередь мониторинг своевременности и полноты выплат заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплат гражданам, состояния кредиторской задолженности по этим обязательствам."			осуществлять ежемесячный мониторинг заработной платы в условиях новой системы оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края и социальных выплат отдельным категориям граждан с целью недопущения образования просроченной кредиторской задолженности	2009 - 2012 годы				главные распорядители
V. Совершенствование технологий формирования и исполнения краевого бюджета
24.			"Необходимо на практике реализовать принцип безусловного исполнения действующих расходных обязательств, ряд из которых остается недооцененным. Принятие новых расходных обязательств должно сопровождаться расчетами средств, необходимых для их исполнения не только в очередном году и плановом периоде, но и за его пределами."		обеспечить формирование планового реестра расходных обязательств Ставропольского края		до 01 июля 2010 - 2012 годов			Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., главные распорядители
25.			"Необходимо создать стимулы для государственных учреждений к обеспечению экономии материальных ресурсов, используемых для оказания государственных услуг. В частности, следует продумать вопрос о сохранении в их распоряжении, в рамках бюджетных процедур, сэкономленных средств по оплате коммунальных услуг."		осуществить внедрение и применение энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, разработать механизм стимулирования государственных учреждений Ставропольского края, обеспечивающих экономию материальных ресурсов, в том числе сохранения в их распоряжении сэкономленных средств на оплату коммунальных услуг		2010 - 2012 годы			Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., главные распорядители
26.			"Целесообразно рассмотреть возможность перевода значительной части бюджетных учреждений со сметного принципа финансирования на формирование государственных заданий с обеспечением финансирования за счет субсидий, в том числе на основе преобразования бюджетных учреждений в автономные учреждения."		принять меры по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2009 г. N 121-п "О мерах по реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях"		2009 - 2012 годы			Белый Ю.В., Шаповалов В.Г., Балдицын В.В., Ефремов Г.Г., Зайцев Г.С., Кобылкин С.Н., главные распорядители

<*> Мероприятия выполнены.