Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 30 декабря 2009 г. N 338 "Об утверждении стандарта государственной услуги по оказанию консультационной помощи в области агропромышленного комплекса Ставропольского края" (утратил силу)

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 30 декабря 2009 г. N 338
"Об утверждении стандарта государственной услуги по оказанию
консультационной помощи в области агропромышленного
комплекса Ставропольского края"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29 февраля 2012 г. N 65 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 18 мая 2009 г. N 131-п "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, осуществляемого за счет средств бюджета Ставропольского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый стандарт государственной услуги по оказанию консультационной помощи в области агропромышленного комплекса Ставропольского края (далее - стандарт).

2. Руководителю государственного учреждения "Ставропольский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр" обеспечить реализацию стандарта, утвержденного настоящим приказом.

3. Отделам развития малых форм хозяйствования и финансово-экономического обеспечения и контроля обеспечить контроль за выполнением государственным учреждением "Ставропольский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр" стандарта, утвержденного настоящим приказом.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей министра сельского хозяйства Ставропольского края Чернова В.В. и Брееву Т.М.

5. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2010 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр сельского хозяйства Ставропольского края

А.В. Манаков

Утвержден

приказом министерства

сельского хозяйства

Ставропольского края

от 30 декабря 2009 г. N 338

Стандарт
государственной услуги по оказанию консультационной помощи в
области агропромышленного комплекса Ставропольского края

Раздел 1.Общие положения

1. Настоящий стандарт распространяется на государственную услугу по оказанию консультационной помощи в области агропромышленного комплекса Ставропольского края (далее соответственно - стандарт, государственная услуга) и устанавливает основные положения, определяющие объем, качество, порядок и условия предоставления государственной услуги.

2. Получателями государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители и организации агропромышленного комплекса, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края, а также органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - заявители, получатели).

3. Государственная услуга предоставляется государственным учреждением "Ставропольский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр" (далее - Учреждение).

4. Оказание государственной услуги предусматривает консультационную и организационную поддержку получателей государственной услуги в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий.

5. В основе настоящего стандарта лежат следующие нормативные документы:

Земельный кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 02 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд";

Федеральный закон от 08 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель";

Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";

Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"";

Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве";

Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101 -ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";

Федеральный закон от 08 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";

Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)";

Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве";

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

Федеральный закон от 09 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О перевозе земель или земельных участков из одной категории в другую";

Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";

Закон Ставропольского края от 07 августа 2002 г. N 36-кз "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края";

Закон Ставропольского края от 22 июня 2005 г. N 31-кз "О государственной поддержке участников лизинга в Ставропольском крае";

Закон Ставропольского края от 15 мая 2006 г. N 31-кз "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае";

Закон Ставропольского края от 20 ноября 2007 г. N 61-кз "О государственной поддержки финансово-неустойчивых сельскохозяйственных организаций в Ставропольском крае";

Закон Ставропольского края от 06 февраля 2009 г. N 3-кз "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае".

Раздел 2. Основные требования к объему и качеству
государственной услуги

6. Годовой объем государственной услуги составляет не менее 119220 человеко/часов.

7. Учреждение предоставляет государственную услугу в соответствии с:

уставом Учреждения;

правилами, инструкциями, методиками, которые должны регламентировать процесс предоставления государственной услуги, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы Учреждения;

настоящим стандартом, который должен составлять нормативную основу практической работы Учреждения;

штатным расписанием, правилами внутреннего трудового распорядка.

8. Здание (строение), в котором расположено Учреждение, должно быть оборудовано входом для свободного доступа получателей в помещение. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Приказ МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"

Центральный вход в Учреждение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Учреждения. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

9. Места для информирования получателей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - специалисты).

10. Специалисты должны быть обеспечены оргтехникой и компьютерным оборудованием, необходимым для полного и качественного оказания государственной услуги.

11. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

12. Каждый специалист, в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к его должности, должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификации или иными способами.

13. У каждого специалиста должны быть должностные инструкции, устанавливающие их права, обязанности и ответственность. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.

14. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все специалисты Учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.

15. При оказании государственной услуги специалисты Учреждения должны проявлять к получателям максимальную вежливость, внимание, терпение.

16. Информация об Учреждении и оказываемой им государственной услуге должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Информация о предоставлении государственной услуги должна содержаться на интернет-сайте Учреждения (www.stav-ikc.ru), адрес электронной почты e-mail.gussikc@yandex.ru.

17. Качественное предоставление государственной услуги заключается в полном и своевременном удовлетворении нужд и потребностей получателей в решении вопросов в области развития агропромышленного комплекса, и должно быть направлено на непрерывное повышение качества государственной услуги.

18. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за политику в области качества государственной услуги. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех специалистов Учреждения, четко определить полномочия, ответственность и порядок взаимодействия специалистов Учреждения и обеспечить контроль за деятельностью, влияющей на качество государственной услуги.

19. При оценке качества государственной услуги используются следующие критерии:

полнота и достоверность предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями ее предоставления;

результативность (эффективность) предоставления государственной услуги оценивается различными методами, в том числе путем проведения опросов.

Раздел 3. Основные требования к порядку предоставления
государственной услуги

20. Государственная услуга предоставляется при личном обращении, по телефону, при обращении в письменной форме или через сеть Интернет.

21. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

22. Государственная услуга может быть оказана в следующих формах:

в устной форме - получателям, обратившимся посредством телефонной связи или лично;

в письменной форме - получателям, обратившимся с письменным обращением (заявлением, запросом);

в средствах массовой информации - путем объявлений, выступлений представителей Учреждения по проблемам развития агропромышленного комплекса Ставропольского края;

обзорно-ознакомительной форме - на стенде, в информационных листах (ответы на популярные вопросы, обзоры правовых и деловых документов);

в электронной форме - ответы на вопросы посредством электронной почты в режиме "вопрос-ответ" через интернет-сайт Учреждения;

в форме содействия в организации выставок, ярмарок, семинаров, круглых столов, конференций и иных мероприятий, направленных на повышение информированности и деловой активности получателей.

23. При оказании государственной услуги руководителем Учреждения может заключаться с получателем договор, определяющий виды, объем и периодичность оказываемых получателю государственных услуг, права, обязанности и ответственность сторон.

ГАРАНТ:

Об общих положениях о договоре см. Подраздел 2. Раздела III. Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

24. При предоставлении государственной услуги проводится проверка права получателя на получение услуги, в случае подтверждения такого права получатель принимается на обслуживание.

25. Получатели информируются специалистами обо всех видах услуг, выполняемых в рамках предоставления государственной услуги, а также о контактных реквизитах, по которым они могут подать жалобу на работу специалиста.

26. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Учреждения.

27. Результат оказания государственной услуги фиксируется специалистом в журнале учета оказанных государственных услуг с указанием наименования услуги, выполненной в рамках предоставления государственной услуги, даты оказания государственной услуги и заверяется подписью специалиста и получателя при его личном обращении для оказания государственной услуги.

28. Журнал учета оказанных государственных услуг должен храниться у специалиста.

Раздел 4. Основные виды услуг, оказываемых в рамках
предоставляемой государственной услуги

29. Государственная услуга включает в себя:

услугу по осуществлению информационного обеспечения и консультационного обслуживания (комплексное и отраслевое) по различным направлениям, в том числе организации и управлении производством, переработке и реализации продукции, эффективным технологиям, экономике, финансам, маркетингу, бизнес-планированию, бухгалтерскому учету и налогообложению, земельному законодательству, животноводству и растениеводству с привязкой к местным условиям, повышению плодородия земель, семеноводству, развитию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, инновациям, инновационным технологиям и проектам, передовому производственному опыту, направленным на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышения ее качества и снижения издержек производства (далее - информационное обеспечение);

услугу по внедрению инновации в агропромышленном комплексе Ставропольского края;

услугу по оказанию методической и консультативной помощи по вопросам развития агропромышленного комплекса Ставропольского края;

услугу по мониторингу научно-технических разработок, отбору среди них наиболее своевременных и эффективных для формирования банка информационных ресурсов;

услугу по формированию заказов на научно-исследовательские разработки;

услугу по содействию развитию сельской потребительской кооперации на территории Ставропольского края;

услугу по содействию развития сельского туризма, освоению подсобных и народных промыслов на территории Ставропольского края;

услугу по реализации программ обучения сельского населения;

услугу по проведению семинаров, совещаний, конференций, курсов лекций, практических занятий и семинаров, проведения встреч, круглых столов по вопросам развития агропромышленного комплекса Ставропольского края;

услугу по мониторингу, маркетингу и публикации материалов для распространения опыта консультационной помощи субъектам агропромышленного комплекса Ставропольского края;

услугу по осуществлению выставочно-демонстрационной деятельности по вопросам, относящимся к информационному обеспечению;

услугу по осуществлению информационной деятельности по вопросам, относящимся к информационному обеспечению;

услугу по разработке и изданию специализированных пособий, рекомендаций, сборников, специализированных информационных листов, бюллетеней,

услугу по разработке социальных, экологических программ;

услугу по проведению маркетинговых исследований в муниципальных районах Ставропольского края по актуальным проблемам развития агропромышленного комплекса Ставропольского края;

услугу по ведению базы данных о ведущих консультантах и специалистах по узким проблемам;

услугу по формированию базы информационно-консультационных ресурсов;

услугу по организации проведения соревнований между крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными кооперативами Ставропольского края;

услугу по содействию крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным кооперативам Ставропольского края в подготовке сельскохозяйственной техники и материально-технической базы, в обеспечении их горюче-смазочными материалами, семенами, минеральными удобрениями, средствами защиты растений и другими ресурсами в количествах, необходимых для проведения всего комплекса полевых работ, уборки урожая сельскохозяйственных культур, заготовки кормов и выполнения сопутствующих работ;

услугу по мониторингу и учету показателей основных видов деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Ставропольского края.

30. Нормативы потребления и качества услуг, оказываемых в рамках государственной услуги, указаны в приложении к настоящему стандарту.

Приложение

к стандарту государственной

услуги по оказанию

консультационной помощи в области

агропромышленного комплекса

Ставропольского края

Нормативы
потребления и качества услуг, оказываемых в рамках государственной
услуги по оказанию консультационной помощи в области
агропромышленного комплекса Ставропольского края

N п/п	Наименование услуги	Сроки оказания услуги	Результат оказания услуги	Особые требования к качеству оказания услуги
1	2	3	4	5
1.	Услуга по осуществлению информационного обеспечения и консультационного обслуживания (комплексное и отраслевое) по различным направлениям, в том числе организации и управлении производством, переработке и реализации продукции, эффективным технологиям, экономике, финансам, маркетингу, бизнес-планированию, бухгалтерскому учету и налогообложению, земельному законодательству, животноводству и растениеводству с привязкой к местным условиям, повышению плодородия земель, семеноводству, развитию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, инновациям, инновациионным# технологиям и проектам, передовому производственному опыту, направленному на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышения ее качества и снижения издержек производства	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения (в случае сложности вопросов, отраженных в обращении, срок оказания услуги может быть продлен руководителем Учреждения до 15 календарных дней)	предоставление информации или консультации по вопросам, обозначенным в обращении, принятие на консультационное обслуживание по определенным направлениям	информация и консультации должны быть объективными, актуальными, своевременными, обоснованными с учетом мировых тенденций, новых технологий, отражать современные направления развития сельского хозяйства, способствовать повышению эффективности сельскохозяйственного производства и развитию сельских территорий на базе освоения достижений отечественной и мировой науки и техники, содействию эффективному функционированию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов на территории Ставропольского края, повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции агропромышленного комплекса
2.	Услуга по внедрению инноваций в агропромышленном комплексе Ставропольского края	постоянно	внедрение инноваций	нововведения должны быть актуальными и применимыми в сельскохозяйственном производстве
3.	Услуга по оказанию методической и консультативной помощи по вопросам развития агропромышленного комплекса Ставропольского края	в течение 5 календарных дней со дня регистрации обращения (в случае сложности вопросов, отраженных в обращении, срок оказания услуги может быть продлен руководителем Учреждения до 15 календарных дней)	предоставление методической и консультационной помощи по вопросам развития агропромышленного комплекса Ставропольского края	методическая и консультативная помощь должны быть своевременными и отражать современные тенденции развития агропромышленного комплекса Ставропольского края
4.	Услуга по мониторингу научно-технических разработок, отбору среди них наиболее своевременных и эффектных для формирования банка информационных ресурсов	постоянно	формирование банка информационных ресурсов на научно-исследовательские разработки	внесение разработок в банк информационных ресурсов должно осуществляться оперативно и в системной последовательности
5.	Услуга по формированию заказов на научно-исследовательские разработки	постоянно	формирование заказов	предельная конкретность сформированного заказа
6.	Услуга по содействию развитию сельской потребительской кооперации на территории Ставропольского края	постоянно	предоставление методических рекомендаций и консультаций о потребительской кооперации; пропаганда опыта развития сельскохозяйственной потребительской кооперации	методические рекомендации и консультации должны соответствовать действующему законодательству, учитывать опыт развития сельскохозяйственной потребительской коперации в Ставропольском крае и других субъектах Российской Федерации
7.	Услуга по содействию развития сельского туризма, освоению подсобных и народных промыслов на территории Ставропольского края	постоянно	подбор конкретных мест для организации сельского туризма; пропаганда освоения подсобных и народных промыслов; предложения по направлениям развития сельского туризма, освоения промыслов, приемлемых для Ставропольского края	места проведения мероприятий должны соответствовать установленным правилам безопасности; предложения должны учитывать природно-климатические условия Ставропольского края, опыт других субъектов Российской Федерации
8.	Услуга по реализации программ обучения сельского населения	в соответствии с годовым календарным планом работы Учреждения	предоставление теоретических знаний	теоретические знания должны быть основаны на нормативных правовых актах Российской Федерации и Ставропосьского# края, способствовать снижению правового нигилизма сельского населения
9.	Услуга по проведению семинаров, совещаний, конференций, курсов лекций, практических занятий и семинаров, проведения встреч, круглых столов по вопросам развития агропромышленного комплекса Ставропольского края	в соответствии с годовым календарным планом работы Учреждения	результаты оформляются протоколами	максимальный охват участников семинаров, совещаний, конференций, курсов лекций, практических занятий, обсуждаемые вопросы должны отражать текущие актуальные проблемы агропромышленного комплекса и предложения по их решению
10.	Услуга по мониторингу, маркетингу и публикации материалов для распространения опыта консультационной помощи субъектам агропромышленного комплекса Ставропольского края	постоянно	публикация материалов, результатов мониторинга и маркетинга; предоставление информации получателям	доступность опубликованных материалов для получателей
11.	Услуга по осуществлению выставочно-демонстрационной деятельности по вопросам, относящимся к информационному обеспечению	в соответствии с годовым календарным планом работы Учреждения	организация выставок, демонстрационных мероприятий, полевых дней, экскурсий, ярмарок	проводимые мероприятия должны быть актуальными, отражать современные тенденции в развитии агропромышленного комплекса; участие широкого круга сельскохозяйственных товаропроизводителей
12.	Услуга по осуществлению информационной деятельности по вопросам, относящимся к информационному обеспечению	постоянно	размещение актуальной информации на сайте Учреждения, в периодических изданиях, в средствах массовой информации; ведение специализированных баз данных; формирование информационных ресурсов; проведение технико-экономи-ческих исследований; разработка и освоение современных информационных технологий; подготовка прогнозно-аналитической информации	оперативность и актуальность размещаемой информации
13.	Услуга по разработке и изданию специализированных пособий, рекомендаций, сборников, специализированных информационных листов, бюллетеней	в соответствии с годовым календарным планом работы Учреждения	издание (выход в свет) и распространение пособий, рекомендаций, сборников, бюллетеней специализированных информационных листов;	соответствие ГОСТам, применяемых в полиграфии; пособия должны содержать актуальную информацию по развитию агропромышленного комплекса
14.	Услуга по разработке социальных, экологических программ	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	разработка социальных и экологических программ	актуальность программ
15.	Услуга по проведению маркетинговых исследований в муниципальных районах Ставропольского края по актуальным проблемам развития агропромышленного комплекса Ставропольского края	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	предоставление отчета по результатам маркетинговых исследований	исследования должны быть полными по объему и актуальными по содержанию
16.	Услуга по ведению базы данных о ведущих консультантах и специалистах по узким проблемам	в течение 5 календарных дней со дня регистрации обращения	выдача информации получателям услуги о ведущих консультантах и специалистах по узким проблемам	достоверность, полнота и объективность представленной информации
17.	Услуга по формированию базы информационно-консультационных ресурсов	постоянно	формирование базы информациионно-консультационных# ресурсов; поддержание базы информационно-консультационных ресурсов в актуальном состоянии	оперативность, точность и актуальность вносимой информации
18.	Услуга по организации проведения соревнований между крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными кооперативами Ставропольского края	в соответствии с годовым календарным планом работы Учреждения	организация соревнований; проведение соревнований, определение лучших крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов	максимальный охват участников соревнований, объективность при определении лучших крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов
19.	Услуга по содействию крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскоозяйсвенным# кооперативам Ставропольского края в подготовке сельскохозяйственной техники и материально-технической базы, в обеспечении их горючесмазочными материалами, семенами, минеральными удобрениями, средствами защиты растений и другими ресурсами в количествах, необходимых для проведения всего комплекса полевых работ, уборки урожая сельскохозяйственных культур, заготовки кормов и выполнения сопутствующих работ	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	информация по поставщикам, ассортименту, стоимости, условиях совершении сделки	информация должна быть оперативной, содержать не менее двух поставщиков, разносторонний ассортимент, стоимость
20.	Услуга по мониторингу и учету показателей основных видов деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Ставропольского края	постоянно	предоставление отчетности получателям по основным видам деятельности	основные показатели внутренней отчетности должны отражать оперативное состояние деятельности получателей и не искажать сложившуюся ситуацию в агропромышленном комплексе; информация не должна раскрывать коммерческую тайну получателей и не причинять им моральный и (или) материальный ущерб