Постановление Правительства Ставропольского края от 26 апреля 2010 г. N 132-п "О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 26 апреля 2010 г. N 132-п
"О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2010 г., 13 марта 2012 г., 23 января, 17 сентября 2013 г., 16 июня 2014 г., 27 августа 2015 г., 20 мая 2016 г., 6 сентября 2017 г.

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 марта 2016 г. N 116-п "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ставропольского края"

Постановление Правительства Ставропольского края от 14 октября 2010 г. N 323-п "О краевой межведомственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Ставропольского края"

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период (далее - Порядок).

2. Руководителям органов исполнительной власти Ставропольского края обеспечить подготовку и своевременное представление необходимых материалов, связанных с формированием прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период в соответствии с Порядком.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края представлять в министерство экономического развития Ставропольского края в сроки, ежегодно устанавливаемые министерством экономического развития Ставропольского края:

3.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Ставропольского края на среднесрочный период.

3.2. Уточненный прогноз социально-экономического развития муниципального образования Ставропольского края на среднесрочный период.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 мая 2016 г. N 198-п настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 26 апреля 2010 г. N 132-п

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 26 апреля 2010 г. N 132-п)

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2010 г., 23 января, 17 сентября 2013 г., 16 июня 2014 г., 27 августа 2015 г., 20 мая 2016 г., 6 сентября 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период.

2. Прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Ставропольского края, разрабатываемый ежегодно на вариативной основе на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз развития края).

Прогноз развития края учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период.

3. Разработка и корректировка прогноза развития края осуществляются при методическом содействии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

4. Прогноз развития края одобряется на заседании Правительства Ставропольского края одновременно с принятием решения о внесении проекта закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

5. Разработка прогноза развития края осуществляется в два этапа:

1) на первом этапе - министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края, являющимися субъектами прогнозирования социально-экономического развития Ставропольского края (далее - субъекты прогнозирования), на основе сценарных условий функционирования экономики Ставропольского края (далее - сценарные условия), прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Ставропольского края с учетом основных направлений бюджетной политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период и налоговой политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает прогноз развития края;

2) на втором этапе - министерство совместно с субъектами прогнозирования разрабатывает уточненный прогноз развития края.

6. Материалы для разработки прогноза развития края и уточненного прогноза развития края представляются субъектами прогнозирования на бумажных и электронных носителях в министерство в соответствии с методическими рекомендациями по разработке прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период, утверждаемыми министерством по согласованию с министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - методические рекомендации, минфин края).

Перечень показателей сценарных условий и перечень субъектов прогнозирования определяются методическими рекомендациями.

7. Прогноз развития края разрабатывается ежегодно в следующих вариантах:

базовый вариант прогноза развития края характеризует основные тенденции и параметры развития экономики Ставропольского края при сценарных условиях, характеризующих консервативные оценки темпов экономического роста Ставропольского края, внешнеэкономических и иных условий;

консервативный вариант прогноза развития края разрабатывается на основе сценарных условий, характеризующих существенное ухудшение темпов экономического роста Ставропольского края, внешнеэкономических и иных условий;

целевой вариант прогноза развития края основан на сценарных условиях, предусматривающих достижение значений целевых показателей социально-экономического развития Ставропольского края, обеспечивающих достижение целей и решение задач стратегического планирования Ставропольского края.

8. Прогноз развития края содержит:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Ставропольского края;

2) оценку факторов и ограничений экономического роста Ставропольского края на среднесрочный период;

3) направления социально-экономического развития Ставропольского края и значения целевых показателей вариантов прогноза развития края, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Ставропольского края;

4) основные параметры государственных программ Ставропольского края.

9. Прогноз развития края составляется в виде таблицы отчетных и прогнозных значений целевых показателей социально-экономического развития Ставропольского по форме, определяемой методическими рекомендациями, и пояснительной записки к прогнозу развития края.

10. В пояснительной записке к прогнозу развития края приводится обоснование значений целевых показателей вариантов прогноза развития края (далее - показатели развития края), в том числе их сопоставление с ранее утвержденными значениями показателей развития края с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей развития края учитывается их прогнозная оценка.

11. Субъекты прогнозирования ежегодно в целях разработки прогноза развития края представляют в министерство:

1) в срок до 01 июля текущего финансового года - значения показателей развития края в соответствии с распределением целевых показателей социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период, представляемых субъектами прогнозирования для разработки прогноза развития края, предусмотренным методическими рекомендациями, и пояснительные записки к каждому из указанных показателей развития края, которые должны содержать:

краткий анализ достигнутого уровня прогнозных значений показателей развития края, описание основных тенденций их изменения за отчетный период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших существенное влияние на сложившиеся тенденции социально-экономического развития Ставропольского края;

обоснование значений показателей развития края, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными значениями показателей развития края, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

описание вариантов прогноза развития края в пределах компетенции субъекта прогнозирования с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят оказать существенное влияние на сложившиеся тенденции развития социально-экономического развития Ставропольского края;

иную информацию, необходимую для подготовки пояснительной записки к прогнозу развития края;

2) в сроки, устанавливаемые министерством, - иную информацию для разработки прогноза развития края в пределах своей компетенции.

12. Министерство:

1) запрашивает у субъектов прогнозирования необходимую информацию для разработки прогноза развития края (уточненного прогноза развития края);

2) обобщает представленные субъектами прогнозирования данные, необходимые для разработки прогноза развития края (уточненного прогноза развития края), и вносит в случае необходимости обоснованные изменения в значения показателей развития края, предварительно проинформировав субъектов прогнозирования о вносимых изменениях;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 6 сентября 2017 г. N 363-п подпункт "3" пункта 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) проводит общественное обсуждение проекта прогноза развития края в соответствии с Порядком общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 28 июня 2017 г. N 257-п;

4) подготавливает проект правового акта Правительства Ставропольского края об одобрении прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период и вносит его в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 6 сентября 2017 г. N 363-п в подпункт "5" пункта 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) размещает одобренный Правительством Ставропольского края прогноз развития края в течение 5 рабочих дней со дня его одобрения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - информационный ресурс);

6) обеспечивает регистрацию одобренного Правительством Ставропольского края прогноза развития края в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с требованиями Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

7) ежегодно представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:

в срок до 20 июля текущего финансового года - прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочной период по форме, определяемой Министерством экономического развития Российской Федерации;

в срок до 10 ноября текущего финансового года - уточненный прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочной период по форме, определяемой Министерством экономического развития Российской Федерации;

8) ежегодно представляет в Минфин края:

в срок до 15 мая текущего финансового года - отдельные показатели социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период по перечню согласно приложению к настоящему Порядку;

в срок до 01 августа текущего финансового года - прогноз развития края.

13. На основе итогов социально-экономического развития Ставропольского края за 9 месяцев текущего финансового года и одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период министерство совместно с субъектами прогнозирования разрабатывает уточненный прогноз развития края.

14. Субъекты прогнозирования ежегодно в срок до 20 октября текущего финансового года для разработки уточненного прогноза развития края представляют в министерство информацию, предусмотренную подпунктом "1" пункта 11 настоящего Порядка, и информацию о предварительных итогах социально-экономического развития Ставропольского края в курируемых сферах деятельности за 9 месяцев текущего финансового года с указанием причин произошедших изменений.

15. Корректировка прогноза развития края проводится в случае изменения основных характеристик социально-экономического развития Российской Федерации и Ставропольского края.

Предложения о корректировке прогноза развития края в Правительство Ставропольского края вносит министерство по согласованию с субъектами прогнозирования.

16. В случае возникновения спорных ситуаций при разработке, корректировке прогноза развития края вопрос об изменении (корректировке) значений показателей развития края рассматривается на заседании рабочей группы по разработке и корректировке документов стратегического планирования Ставропольского края, образуемой министерством.

17. Мониторинг реализации прогноза развития края ежегодно осуществляется министерством в целях выявления отклонений значений показателей развития края, содержащихся в прогнозе развития края, от уточненных на основе итогов социально-экономического развития Российской Федерации и Ставропольского края за 9 месяцев текущего финансового года в сроки, определяемые министерством.

Результаты мониторинга реализации прогноза развития края включаются в ежегодный отчет Губернатора Ставропольского края о результатах деятельности Правительства Ставропольского края и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ставропольского края, которые размещаются на информационном ресурсе.

18. Контроль реализации прогноза развития края осуществляется министерством ежегодно на основе обобщения информации об итогах социально-экономического развития Ставропольского края за предыдущий финансовый год и оценки достижения значений показателей развития края на среднесрочный период в предыдущем финансовом году в сроки, определяемые министерством.

Информация о результатах проведенного контроля реализации прогноза развития края направляется министерством субъектам прогнозирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 мая 2016 г. N 198-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Порядку разработки, корректировки,

осуществления мониторинга и контроля

реализации прогноза

социально-экономического развития

Ставропольского края на

среднесрочный период

Перечень
отдельных показателей социально-экономического развития Ставропольского края на среднесрочный период, представляемых министерством экономического развития Ставропольского края в министерство финансов Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2012 г., 23 января, 17 сентября 2013 г., 16 июня 2014 г., 27 августа 2015 г., 20 мая 2016 г.

1. Прибыль прибыльных организаций Ставропольского края - всего (млн. рублей).

2. Темп роста прибыли прибыльных организаций Ставропольского края (в процентах к предыдущему году).

3. Фонд начисленной заработной платы работников организаций Ставропольского края - всего (млн. рублей).

4. Темп роста фонда начисленной заработной платы работников организаций Ставропольского края (в процентах к предыдущему году).

5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в процентах к предыдущему году).

6. Индекс потребительских цен (в процентах, декабрь к декабрю предыдущего года).