Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Ставрополь - административный центр Ставропольского края.

Его территория составляет 27,7 тыс.га. Население города 363,7тыс. человек, что составляет 15 процентов жителей Ставропольского края. Население города Ставрополя представлено более чем 80 нациями и народностями.

За последнее время в результате целенаправленной деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных служб в городе Ставрополе проведена определенная работа по стабилизации общественно-политической ситуации и решению первоочередных организационно-профилактических задач по противодействию экстремизму, терроризму, криминальным проявлениям, повышению степени защищенности города Ставрополя от возникающих угроз природного и техногенного характера, чрезвычайных ситуаций.

Вместе с тем общий уровень защищенности города Ставрополя, как крупного мегаполиса, пока не в полной мере адекватен выявленным угрозам безопасности в этих сферах.

В городе Ставрополе сосредоточено около 150 крупных предприятий промышленности, топливно-энергетического комплекса и жизнеобеспечения, многие из которых хранят и используют в своем производственном цикле пожаровзрывоопасные, ядовитые и отравляющие вещества.

Анализ складывающейся обстановки на территории Южного федерального округа Российской Федерации свидетельствует, что представители международных террористических структур не отказываются от планов возможного вовлечения в зону своей террористической активности новых субъектов ЮФО.

В этих условиях, одним из приоритетных направлений становится решение задач по повышению уровня антитеррористической защищенности населения города Ставрополя, приведение этой работы в соответствие с требованиями ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", ФЗ от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", распоряжений Губернатора Ставропольского края по данному вопросу, иных нормативных документов и материалов Совета по экономической и общественной безопасности и антитеррористической комиссии Ставропольского края.

В рамках полномочий органов местного самоуправления необходимо совершенствовать функционирование системы обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории города Ставрополя, вырабатывать меры по усилению борьбы с преступностью, профилактики экстремизма и противодействию терроризму, повысить степень защищенности города Ставрополя от возникающих угроз природного и техногенного характера, чрезвычайных ситуаций.

Принимая во внимание тенденцию расширения спектра и многообразия внутренних и внешних угроз, назрела острая необходимость последовательного осуществления органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, общественными организациями и населением, во взаимодействии с федеральными и краевыми структурами, комплекса программных, взаимосвязанных между собой мер, направленных на формирование в городе Ставрополе эффективной системы поддержания общественно-политической стабильности, режима противодействия террористической опасности, обеспечения пожарной и общественной безопасности.