Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Одной из важнейших и социально значимых задач органов местного самоуправления является оптимизация и развитие системы транспортного обслуживания населения города Ставрополя с целью повышения качества оказываемых услуг.

В связи с низким уровнем финансирования, мероприятия, планируемые в транспортной отрасли в полном объеме не проводились. Принятие Программы обусловлено острой необходимостью развития транспортной отрасли города Ставрополя.

В целях создания условий для динамичного развития краевого центра необходима реализация комплекса мер по повышению качественного уровня транспортного обслуживания населения города Ставрополя.

Существующая сегодня в городе Ставрополе система транспортного обслуживания пассажиров не обеспечивает в полном объеме выполнение социальной функции общественного транспорта, удовлетворяющей растущие потребности населения в оказании качественных транспортных услуг.

Неудовлетворенность населения города Ставрополя услугами пассажирского транспорта обусловлена диспропорцией количественного и качественного подвижного состава пассажирского транспорта, обеспечивающего перевозку пассажиров на маршрутной сети города Ставрополя. В результате отсутствия достаточного количества городского наземного электрического транспорта и автобусов большой и средней вместимости, а также их значительной изношенности, возникли предпосылки для активизации работы маршрутных такси, что в свою очередь резко снизило качество обслуживания пассажиров и отрицательно сказалось на эффективности работы автобусов большой вместимости и городского наземного электрического транспорта.

Устранение существующего несоответствия по количеству и видам пассажирского транспорта требует поэтапного проведения мероприятий и привлечения значительных финансовых средств. Доля муниципального транспорта в общем объеме перевозок не превышает 20%. Несмотря на существенный вклад коммерческого транспорта в перевозку пассажиров, муниципальный пассажирский транспорт остается наиболее надежным видом транспорта, гарантирующим выполнение социальной функции общественного транспорта. Поэтому проблема повышения эффективности функционирования муниципального пассажирского транспорта должна рассматриваться органами местного самоуправления как ключевая при повышении качества транспортного обслуживания населения. Устойчивые показатели результатов работы муниципального пассажирского транспорта позволяют последовательно создавать регулируемый рынок транспортных услуг.

Ранее администрацией города Ставрополя предпринимались меры для решения данных проблем, в результате которых в 2008 году приобретено 50 единиц автобусов марки МАЗ средней и большой вместимости. В 2009 году за счет средств, выделенных из бюджета Ставропольского края на осуществление функций административного центра Ставропольского края в размере 78 018 200 рублей, приобретено 16 единиц автобусов большой вместимости и 54 единицы городского наземного электрического транспорта на условиях софинансирования из федерального бюджета общей стоимостью на 255,643 млн. рублей.

Однако данного количества транспорта не достаточно, чтобы полностью удовлетворить потребность населения города Ставрополя в пассажирских перевозках.

Повышение доли муниципального транспорта в общем объеме перевозок возможно обеспечить только программными методами.