Раздел 2. Государственное регулирование и контроль за деятельностью гражданской авиации

2. Государственное регулирование и контроль за деятельностью
гражданской авиации

2.1. Для осуществления авиационной деятельности необходимо наличие соответствующего сертификата и лицензии.

ГАРАНТ:

О сертификации и лицензировании на воздушном транспорте см. Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ

Государственное регулирование и контроль за деятельностью гражданской авиации, организацией воздушного движения на территории Ставропольского края осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация), Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, в пределах, установленных этими органами, их структурными подразделениями и территориальными органами.

2.2. Территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта является Южное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (Южное МТУ ВТ ФАВТ).

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта является Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора).

Хозяйствующим субъектом по обеспечению безопасности использования воздушного пространства и обслуживанию (управлению) воздушного движения на территории Ставропольского края является Минераловодский центр обеспечения воздушного движения филиала "Аэронавигация Юга" федерального государственного унитарного предприятия "Госкорпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации".

В Ставрополе находится Ставропольское отделение Минераловодского центра ОВД.

2.3. Федеральное агентство воздушного транспорта и ее территориальные органы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти на территории Ставропольского края, органами исполнительной власти Ставропольского края, а также органами местного самоуправления Ставропольского края.

2.4.Федеральные органы исполнительной власти на территории Ставропольского края:

Главное управление внутренних дел по Ставропольскому краю;

Минераловодское ЛУВДт (Ставропольский ЛОВДт);

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю;

Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) по Ставропольскому краю;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Ставропольскому краю;

Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю;

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ставропольскому краю;

Ставропольский филиал АНО "Северо-Кавказское метеоагентство";.

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Ставропольскому краю.

2.5. Полномочия органов по государственному регулированию и контролю распространяются на юридические и физические лица, осуществляющие, обеспечивающие или обслуживающие процесс перевозки пассажиров и грузов, выполнение авиационных работ коммерческой гражданской авиацией и использование гражданской авиации без взимания платы, а также организацию воздушного движения на территории Ставропольского края.

2.6. Надзор за исполнением законов в области воздушного транспорта федеральными органами власти на территории Ставропольского края, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также за соблюдением воздушного законодательства эксплуатантами гражданских воздушных судов на территории Ставропольского края осуществляют:

Северо-Кавказская транспортная прокуратура и линейные прокуроры на территории Ставропольского края;

прокуратура Ставропольского края, прокуроры городов и районов края.

2.7. Основой государственного регулирования различных видов деятельности в области гражданской авиации является система сертификации и лицензирования, контроль исполнения условий сертификации и лицензирования.

2.8. Обязательной сертификации подлежат юридические лица - разработчики и изготовители воздушных судов и другой авиационной техники; физические лица, юридические лица, осуществляющие и (или) обеспечивающие коммерческие воздушные перевозки, выполнение авиационных работ; юридические лица, осуществляющие техническое обслуживание и ремонт авиационной техники; аэродромы, аэропорты; образовательные учреждения, осуществляющие подготовку специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала; воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты, бортовое и наземное авиационное оборудование и другие объекты, а также юридические лица, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности.

2.9. Авиационный персонал подлежит обязательной аттестации.

2.10. Обязательные сертификация и аттестация осуществляются уполномоченными органами, на которые возложены организация и проведение обязательных сертификации и аттестации. Требования к проведению обязательных сертификации и аттестации и порядок их проведения, установленные федеральными авиационными правилами, обязательны для соблюдения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Проведение обязательной сертификации осуществляется возмездно.

2.11. Действие сертификата может быть приостановлено, на его действие может быть введено ограничение, он может быть аннулирован органом, выдавшим этот документ, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами.