В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора" и Положением о министерстве сельского хозяйства Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 марта 2008 г. N 205 (с изменением, внесенным постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 февраля 2010 г. N 77), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую конкурсную документацию по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Ставропольского края для осуществления промышленного рыболовства (далее соответственно - конкурс, конкурсная документация).
2. Поручить отделу животноводства и рыболовства:
2.1. Подготовить извещение о проведении конкурса и совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности обеспечить его публикацию в газете "Ставропольская правда".
2.2. Осуществлять прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства сельского хозяйства Ставропольского края.
2.3. Обеспечить хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.4. Давать разъяснения положений конкурсной документации.
3. Поручить отделу информатизации разместить конкурсную документацию на официальном сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Чернова В.В.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр сельского хозяйства Ставропольского края |
А.В. Манаков |
Конкурсная документация по проведению конкурса на право
заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка
на территории Ставропольского края для осуществления
промышленного рыболовства
(утв. приказом министерства сельского хозяйства
Ставропольского края от 21 декабря 2010 г. N 327)
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящая конкурсная документация по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Ставропольского края для осуществления промышленного рыболовства (далее - конкурс) разработана в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Российская газета, N 284, 23.12.2004), Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора" (Российская газета, N 83, 17.04.2004), и перечнем рыбопромысловых участков на территории Ставропольского края, утвержденным приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 11 августа 2010 г. N 202 "Об утверждении перечня рыбопромысловых участков на территории Ставропольского края".
2. Конкурс проводится в отношении рыбопромысловых участков по перечню согласно приложению 1 к настоящей конкурсной документации.
3. Организатор конкурса - министерство сельского хозяйства Ставропольского края.
Конкурс будет проводиться по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, этаж 9, каб. 910. Адрес электронной почты: jvotn@agro.stavkray.ru. Официальный сайт министерства в сети интернет по адресу: www.mshsk.ru (далее - официальный сайт).
Контактное лицо - Бобрышова Галина Тимофеевна, начальник отдела животноводства и рыболовства, контактный телефон 35-51-79.
4. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе в проведении конкурса публикуется в газете "Ставропольская правда" в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в проведении конкурса.
5. Реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка:
наименование получателя - Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (министерство сельского хозяйства Ставропольского края)
банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю
местонахождение банка - г. Ставрополь
БИК 040702001
расчетный счет 40101810300000010005
ИНН получателя 2634053310
КПП получателя 263401001
ОКАТО 07401000000
КБК 08311705020020000180 прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.
Раздел 2. Предмет конкурса
6. Предметом конкурса является право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Ставропольского края для осуществления промышленного рыболовства (далее соответственно - рыбопромысловый участок, договор).
7. Договор заключается сроком на 9 лет.
8. Сведения о рыбопромысловых участках, включая их местоположение, размер, границы, запасы водных биологических ресурсов (за исключением видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не установлен), цели использования рыбопромыслового участка, указаны в приложении 1 к настоящей конкурсной документации.
При этом каждый из рыбопромысловых участков составляет отдельный лот.
Ограничения по использованию рыбопромысловых участков установлены Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Федерального агентства по рыболовству от 08 сентября 2008 г. N 149 "Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" (Российская газета, N 220, 22.10.2008).
Раздел 3. Требования к заявителям
9. Заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) подает любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и места нахождения или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители) для осуществления промышленного рыболовства.
10. Заявители имеют право участвовать в конкурсе, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей заявителей подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, или ее нотариально заверенной копией.
11. Заявитель должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
1) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
2) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками;
3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
4) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, осуществляется комиссией по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Ставропольского края для осуществления промышленного рыболовства, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 06 июля 2010 г. N 176 "Об утверждении состава и порядка деятельности комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Ставропольского края для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства" (далее - комиссия).
12. Заявитель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории одного муниципального образования Ставропольского края или прилегающих к территории такого муниципального образования Ставропольского края, составит более 35 процентов общего количества рыбопромысловых участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования.
Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции". При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверять факт вхождения заявителя в состав группы лиц.
13. В случае если заявитель в течение года, предшествующего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками, расположенными на территории одного муниципального образования Ставропольского края или прилегающими к территории такого муниципального образования Ставропольского края, совокупное количество которых превышает 35 процентов, то заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков, совокупное количество которых превышает 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества рыбопромысловых участков, на которые такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествующего году проведения конкурса.
Указанные ограничения не применяются в случае, если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту.
Раздел 4. Требования к оформлению заявки и порядок ее подачи
14. Заявитель подает заявку в письменном виде по форме согласно приложению 2 к настоящей конкурсной документации.
15. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого отдельного лота.
16. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя и подписана заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем.
17. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.
18. Заявитель подает заявку в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса и номер лота. Заявитель вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительстве (для индивидуального предпринимателя).
19. Документы в составе заявки представляются в оригинале либо в заверенных надлежащих образом копиях.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать при наличии). При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами.
Подчистки и исправления в формах и документах, входящих в состав заявки, не допускается за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для индивидуальных предпринимателей).
20. Заявка должна содержать:
1) для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя, для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства;
2) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Ставропольского края, - в случае признания его победителем конкурса;
3) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории одного муниципального образования Ставропольского края или прилегающих к территории такого муниципального образования Ставропольского края, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность.
21. Заявка должна соответствовать следующим требованиям:
1) должна быть подготовлена по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящей конкурсной документации, при этом в форме должны быть заполнены все требуемые сведения. Ячейки или строки, не содержащие информацию должны содержать слово "нет". Наличие пустых ячеек и строк не допускается;
2) должна содержать все сведения и документы, указанные в пункте 28 настоящей конкурсной документации;
3) сведения, содержащиеся в представляемых в составе заявки документах (в случае их повторения), должны быть одинаковыми и не должны допускать двусмысленных толкований;
4) документы, представляемые в составе заявки не должны содержать недостоверных сведений;
5) все документы, содержащиеся в составе заявки, должны располагаться в порядке, указанном в описи документов.
Представляемые в составе заявки документы заявителю не возвращаются.
22. Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками (непосредственно перед началом вскрытия конвертов).
23. Заявитель и организатор конкурса обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках до вскрытия конвертов с заявками. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
24. Заявитель, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками.
25. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется организатором конкурса. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий от имени заявителя, не допускается.
По требованию заявителя, подавшего конверт с заявкой, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
26. В случае, если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка конкурс признается несостоявшимся.
27. В случае, если по окончании срока подачи заявок на один лот подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, предусмотренном разделом 11 настоящей конкурсной документации. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренными настоящей конкурсной документации, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает заявителю, подавшему такую заявку и допущенному к участию в конкурсе, проект договора.
Раздел 5. Перечень документов, прилагаемых к заявке
28. К заявке прилагаются следующие документы:
1) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
3) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах одного муниципального образования Ставропольского края, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора (при наличии рыбоперерабатывающего завода).
В случае, если у заявителя на момент подачи заявки отсутствуют береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, то информацию следует изложить следующим образом: "отсутствуют береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов";
4) документы, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, документы, подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (формы федерального статистического наблюдения, подтверждающие учет объектов основных средств, а также технические паспорта оборудования и акты приемки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода);
5) заверенные заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании Ставропольского края, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (выписки за последние 4 года из справки установленной формы, выдаваемой Федеральной налоговой службой);
6) документы, определяемые Федеральным агентством по рыболовству, подтверждающие средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных ранее заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее лет, предшествующие проведению конкурса.
Раздел 6. Требования к документам, подтверждающие полномочия
лица на осуществление действий от имени заявителя
29. Если уполномоченным представителем заявителя является руководитель юридического лица, имеющий право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, индивидуальный предприниматель, полномочия лица на подписание документов, входящих в состав заявки от имени заявителя, подтверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 30 настоящей конкурсной документацией.
30. Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;
2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства - для иностранных юридических лиц;
3) документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Это может быть:
для государственного унитарного предприятия - копия приказа (распоряжения) собственника имущества соответствующего предприятия о назначении руководителя;
для хозяйственных обществ или иных юридических лиц - заверенная копия протокола (выписка из протокола) об избрании директора или решения единственного учредителя о назначении директора.
Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего форму заявки, полностью совпадают в форме заявки, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства) и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.
Полномочия руководителя юридического лица не считаются подтвержденными в следующих случаях:
сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего форму заявки, полностью или частично не совпадают в форме заявки, выписке из Единственного реестра юридических лиц (документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства) и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;
не представлен какой-либо документ, указанный в подпунктах "1", "2" и "3" настоящего пункта.
31. Документом, подтверждающим полномочия индивидуального предпринимателя является:
1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки;
2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством соответствующего государства.
32. Если уполномоченным представителем заявителя является лицо, имеющее полномочия на подписание документов от имени заявителя при проведении конкурса, то указанные полномочия на основании надлежащим образом заверенной доверенности подтверждаются следующими документами:
1) оригинал доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, или ее нотариально заверенной копией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариальная заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана руководителем юридического лица) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем);
3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством соответствующего государства (если доверенность подписана иностранным лицом).
Полномочия лица, подписавшего доверенность от имени юридического лица, должны быть подтверждены документами, указанными в пункте 30 настоящей конкурсной документации.
Раздел 7. Порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений
33. Заявитель вправе изменить свою заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками.
34. Изменение в заявку должно быть подготовлено в соответствии с требованиями раздела 4 настоящей конкурсной документации.
35. Заявитель подавший заявку, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками.
36. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления заявителя об отзыве своей заявки (далее - уведомление). При этом в уведомлении в обязательном порядке должно быть указано наименование конкурса и номер лота. Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом заявителя и скреплено печатью заявителя.
37. Регистрация изменений в заявку и уведомлений производится организатором конкурса в том же порядке, что и регистрация заявки.
Раздел 8. Порядок предоставления разъяснений
положений конкурсной документации
38. При проведении конкурса какие-либо переговоры организатора конкурса или комиссии с заявителем не допускаются.
39. Заявитель вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации (далее - запрос).
40. В течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса организатор конкурса размещает такое разъяснение на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя.
41. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять суть конкурсной документации.
42. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме организатором конкурса. Течение срока на подготовку и размещение разъяснений начинается на следующий рабочий день после поступления запроса.
43. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в настоящую конкурсную документацию исключительно уточняющего характера.
Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня их внесения.
44. Запросы, поступившие после окончания установленного пунктом 46 настоящей конкурсной документации срока приема заявок, организатором конкурса не рассматриваются.
Раздел 9. Место, даты и время начала и окончания подачи заявок
45. Заявки должны быть доставлены заявителями по адресу:
г. Ставрополь, ул. Мира, 337, этаж 9, каб. 910.
46. Заявки подаются с 27 декабря 2010 года с 9-00 час. до 18-00 час. - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, перерыв на обед - с 13-00 час. до 14-00 час.
47. Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с заявками непосредственно перед началом вскрытия конвертов.
Раздел 10. Место, порядок даты и время вскрытия конвертов с заявками
48. Вскрытие конвертов с заявками начнется в 10-00 часов 08 февраля 2011 года, по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, этаж 2, малый зал.
49. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками.
50. Уполномоченные лица заявителей вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Уполномоченные лица заявителей, пожелавшие принять участие на процедуре вскрытия конвертов с заявками, должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие, и предъявить следующие документы:
руководители юридических лиц, которые вправе действовать от имени юридического лица в соответствии с их учредительными документами без доверенности - документ, удостоверяющий личность;
индивидуальные предприниматели, подавшие заявки от собственного имени - документ, удостоверяющий личность;
представители участников, действующие на основании доверенности - документ, удостоверяющий личность, и доверенность, оформленную в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, или ее нотариально заверенную копию.
51. В день вскрытия конвертов с заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, председатель (заместитель председателя) комиссии объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов заявителям о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками.
52. Комиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступили организатору конкурса до вскрытия заявок. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю. При наличии письменного уведомления заявителя об отзыве своей заявки комиссия вскрывает конверты с заявкой такого заявителя для определения наименования (для юридических лиц) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) заявителя, отозвавшего заявку. Отозванная заявка возврату заявителю не подлежит.
53. Комиссия перед вскрытием проверяет целостность конверта. Уполномоченные лица заявителей, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в целостности представленных конвертов.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения о размере платы, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных разделом 5 настоящей конкурсной документации, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В случае если по окончании срока подачи заявок:
подана только одна заявка - она рассматривается в порядке, предусмотренном разделом 11 настоящей конкурсной документации;
не подано ни одной заявки, в вышеуказанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
54. С момента начала процедуры вскрытия конвертов (вскрытие первого конверта) заявители не имеют права подать заявки, изменять или отзывать поданные заявки.
Заявки, включая поправки к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух, комиссией не принимаются. Конверты с заявками, полученные после окончания времени приема, организатором конкурса вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), и в тот же день такие заявки возвращаются заявителям. Данные о вскрытии заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок, фиксируются организатором конкурса в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
55. Организатор конкурса осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками. Любой заявитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
Раздел 11. Место и дата рассмотрения заявок
56. Рассмотрение заявок осуществляется комиссией с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе до 09 марта 2011 года по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, этаж 9, каб. 910
57. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным разделом 3 настоящей конкурсной документации.
58. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе.
59. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
1) непредставление заявителем предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;
2) несоответствие заявителя требованиям, установленным разделом 3 настоящей конкурсной документации;
3) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным разделами 4-6 настоящей конкурсной документации.
60. Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.
61. В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора согласно приложению 3 настоящей конкурсной документации.
Раздел 12. Критерии оценки и сопоставления заявок
62. В целях определения лучших условий заключения договора, предусматривающего осуществление промышленного рыболовства, комиссия отдельно по каждому лоту оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями оценки:
N |
Наименование критерия |
Значение критерия |
1 |
2 |
3 |
1. |
Средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период |
30 |
2. |
Показатели среднесуточного объема переработки водных биологических ресурсов с использованием собственных или арендованных рыбоперерабатывающих заводов |
25 |
3. |
Средняя численность работников, работающих у участника конкурса за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании Ставропольского края, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок |
15 |
4. |
Предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Ставропольского края, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок |
30 |
Раздел 13. Порядок оценки и сопоставления заявок
63. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных заявителями, допущенными к участию в конкурсе (участниками конкурса) и прилагаемых к ним документов.
64. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок участников конкурса в целях определения победителя конкурса в соответствии с критериями оценки, установленными разделом 12 настоящей конкурсной документации.
65. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.
66. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:
1) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах.
Расчет производится по следующей формуле:
где,
К - величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах;
С - значение критерия оценки, установленного конкурсной документацией;
А - значение критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах;
В - наибольшее из значений критерия оценки, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;
2) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;
3) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "1" настоящего пункта.
67. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
Раздел 14. Срок подписания договора победителем конкурса
69. Победитель конкурса в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок, обязан подписать переданный ему проект договора и представить его организатору конкурса с приложением документов, подтверждающих перечисление в бюджет Ставропольского края, платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, указанного в пункте 5 настоящей конкурсной документации.
Приложение 1
по проведению конкурса
на право заключения
договора о предоставлении
рыбопромыслового участка
на территории Ставропольского края
для осуществления
промышленного рыболовства
Перечень
рыбопромысловых участков, выставляемых на конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Ставропольского края для осуществления промышленного рыболовства
N лота |
N рыбопромыслового участка |
Наименование рыбопромыслового участка |
Расположение рыбопромыслового участка |
Границы рыбопромыслового участка |
Площадь, га |
водных биологических ресурсов |
заключения договора |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
1 |
Рыбопромысловый участок на озере Лысый Лиман |
Апанасенковский район, |
45°52'07" с.ш. 44°01'25" в.д. 45°51'04" с.ш. 44°02'08" в.д. 45°51'00" с.ш. 44°02'15" в.д. 45°49'08" с.ш.44°03'31" в.д. 45°48'59" с.ш.44°02'58" в.д. |
45°49'42" с.ш.44°02'24" в.д. 45°50'01" с.ш.44°02'07" в.д. 45°51'16" с.ш. 44°01'34" в.д. 45°52'04" с.ш. 44°01'18" в.д. |
386 |
9 лет |
|
2 |
10 |
Рыбопромысловый участок на озере Мокрая Буйвола |
Буденновский район, северная окраина г. Буденновска |
44°49'28" с.ш. 44°09'15" в.д. 44°48'56" с.ш.44°10'01" в.д. 44°48'54" с.ш. 44°10'34" в.д. 44°48'31" с.ш. 44°11'11" в.д. 44°48'05" с.ш. 44°11'57" в.д. 44°47'33" с.ш. 44°11'24" в.д. |
44°48'02" с.ш. 44°10'35" в.д. 44°48'10" с.ш. 44°10'42" в.д. 44°48'32" с.ш. 44°09'56" в.д. 44°48'38" с.ш. 44°09'27" в.д. 44°49'02" с.ш. 44°08'44" в.д. |
418 |
9 лет |
|
3 |
31 |
Рыбопромысловый участок на водохранилище Волчьи Ворота |
Новоселицкий район, 6,1 км к востоку от с. Новоселицкое |
44°44'27" с.ш. 43°33'51" в.д. 44°44'33" с.ш. 43°33'55" в.д. 44°44'33" с.ш. 43°34'41" в.д 44°44'42" с.ш. 43°35'17" в.д. 44°44'36" с.ш. 43°35'22" в.д. 44°44'51" с.ш. 43°35'57" в.д. 44°45'06" с.ш. 43°35'49" в.д. 44°44'58" с.ш. 43°35'14" в.д. 44°44'53" с.ш. 43°35'11" в.д. |
44°44'53" с.ш. 43°34'46" в.д. 44°44'59" с.ш. 43°34'44" в.д. 44°44'50" с.ш. 43°33'50" в.д. 44°44'09" с.ш. 43°31'60" в.д. 44°44'16" с.ш. 43°30'39" в.д. 44°43'31" с.ш. 43°32'60" в.д. 44°43'56" с.ш. 43°32'16" в.д. 44°44'26" с.ш. 43°32'60" в.д. |
457 |
9 лет |
* запас водных биологических ресурсов на рыбопромысловых участках ежегодно определяется на основании данных специализированных научно-исследовательских учреждений Федерального агентства по рыболовству.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 2
по проведению конкурса
на право заключения
договора о предоставлении
рыбопромыслового участка
на территории Ставропольского края
для осуществления
промышленного рыболовства
Форма
Дата, исходящий номер |
В министерство сельского хозяйства Ставропольского края г. Ставрополь, ул. Мира, 337 _______________________________ (наименование заявителя) |
Заявка
на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Ставропольского края для осуществления промышленного рыболовства
1. Участник (для юридического лица)
Фирменное наименование (наименование) ___________________________________
Организационно-правовая форма __________________________________________
____________________________________________________________________ ____
Почтовый адрес _________________________________________________________
____________________________________________________________________ ____
Номер контактного телефона заявителя: _____________________________________
Номер лота, в котором участник собирается принимать участие _________________
1. Участник (для индивидуального предпринимателя)
Фамилия ________________________________________________________________
Имя ____________________________________________________________________
Отчество _______________________________________________________________
Паспортные данные ______________________________________________________
____________________________________________________________________ ____
Сведения о месте жительства _____________________________________________
____________________________________________________________________ ____
Номер лота, в котором участник собирается принимать участие _________________
2. ИНН __________________________________________________________________
3. Банковские реквизиты: _________________________________________________
____________________________________________________________________ ____
____________________________________________________________________ ____
4. В случае признания победителем конкурса обязуюсь перечислить в бюджет Ставропольского края плату за предоставление рыбопромыслового участка в размере _____
___________________________________________________________________ рублей.
(размер указывается за один рыбопромысловый участок)
5. Сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования Ставропольского края или прилегающих к территории такого муниципального образования Ставропольского края, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность:
20_____ год ______________________________________________________________
20_____ год ______________________________________________________________
20_____ год ______________________________________________________________
20_____ год ______________________________________________________________
Подтверждаю, что соответствую требованиям, предусмотренным разделом 3 конкурсной документации и выражаю свое согласие на проведение конкурса на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, в случае признания победителем конкурса обязуюсь заключить с организатором конкурса договор на условиях, указанных в протоколе оценки и сопоставления заявок результатов конкурса.
____________________________ |
|
__________ |
|
_____________________ |
(Должность уполномоченного лица) М.П. |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 3
по проведению конкурса
на право заключения
договора о предоставлении
рыбопромыслового участка
на территории Ставропольского края
для осуществления
промышленного рыболовства
Проект
Договор
о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Ставропольского края для осуществления промышленного рыболовства
г. Ставрополь |
"___"__________ 2011 г. |
Министерство сельского хозяйства Ставропольского края, в лице министра сельского хозяйства Ставропольского края Манакова Александра Васильевича, действующего на основании Положения о Министерстве сельского хозяйства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 марта 2008 г. N 205 (с изменением, внесенным постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 февраля 2010 г. N 77), именуемое в дальнейшем "Органом государственной власти", с одной стороны и
____________________________________________________________________ _____
____________________________________________________________________ _____
(полное наименование организации или фамилия,
имя, отчество индивидуального предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина или лица,
действующего от имени организации либо
от имени индивидуального предпринимателя
по доверенности)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность,
представительство)
именуемый в дальнейшем "Пользователем", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Сторонами", на основании решения конкурсной комиссии от "___"______ г. N___
(дата и номер
протокола
конкурсной
комиссии)
заключили настоящий договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1. В соответствии с настоящим Договором Орган государственной власти предоставляет Пользователю право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке ________________________________________________________
____________________________________________________________________ _____
(наименование рыбопромыслового участка в соответствии
с перечнем рыбопромысловых участков, утвержденным
приказом министерства сельского хозяйства
Ставропольского края от 11 августа 2010 г. N 202
"Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков
на территории Ставропольского края" по согласованию
с Федеральным агентством по рыболовству)
в границах ______________________________________________________________
____________________________________________________________________ ___,
площадью ______________________________, (далее - рыбопромысловый участок).
Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах рыбопромыслового участка _______________________________________________________________________.
Величина запаса водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке ___
__________________________________________________.
2. Орган государственной власти предоставляет Пользователю рыбопромысловый участок _________________________________________________________________________ .
(для осуществления промышленного рыболовства)
3. Использование рыбопромыслового участка Пользователем осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, водным и земельным законодательством.
4. На рыбопромысловом участке могут в установленном порядке устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
2. Права и обязанности Сторон.
5. Права Органа государственной власти:
а) осуществлять проверку соблюдения пользователем условий настоящего договора;
б) посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать рыбопромысловые суда, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также здания и сооружения, прилегающие к территории рыбопромыслового участка и предназначенные для содержания рыбопромысловых судов, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего договора.
6. Обязанности Органа государственной власти:
а) разъяснять пользователю требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность пользователя в соответствии с настоящим договором;
б) сообщать пользователю информацию, касающуюся рыбопромыслового участка.
7. Права пользователя:
а) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах рыбопромыслового участка;
б) осуществлять по согласованию с Органом государственной власти в установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов, внедрение новых технологических процессов при использовании рыбопромыслового участка;
в) получать информацию от Органа государственной власти, касающуюся рыбопромыслового участка.
8. Обязанности пользователя:
а) соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также условия настоящего договора;
б) не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;
в) содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;
д) предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчетность об улове водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства на рыбопромысловом участке, сведения о производстве рыбной продукции из водных биологических ресурсов, сведения о доставке добытых (выловленных) водных биологических ресурсов для переработки или реализации на территории Российской Федерации;
е) осуществлять обозначение границ рыбопромыслового участка специальными знаками, указывающими на их принадлежность пользователю;
ж) осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбопромыслового участка;
з) осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных лиц территориальных органов Федерального агентства по рыболовству;
и) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в 10-дневный срок территориальные органы Федерального агентства по рыболовству о причинении такого вреда (ущерба);
к) использовать рыбопромысловый участок по назначению и в установленных границах.
3. Срок действия договора.
9. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до "___"_________ 20__ г.
4. Расторжение и прекращение договора.
10. Настоящий договор прекращается в связи с истечением срока его действия.
11. Настоящий договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных, гражданским законодательством Российской Федерации.
12. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.
13. Расторжение настоящего договора по решению суда по требованию одной из Сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой Стороной условий настоящего договора.
5. Ответственность Сторон.
14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают, в частности, такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.
6. Прочие условия.
16. Стороны принимают все необходимые меры к разрешению споров и разногласий, возникающих в связи с настоящим договором, путем переговоров между Сторонами.
17. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с настоящим договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения.
18. Все изменения, внесенные в настоящий договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий договор, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на представителями обеих Сторон и скреплены печатями Сторон.
Не допускается изменения существенных условий настоящего договора, в том числе условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
19. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
20. В случае изменения реквизитов Стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов и т.д.) эта Сторона обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.
8. Адреса и реквизиты Сторон.
Орган государственной власти: |
Пользователь: |
||
|
|
||
Министерство сельского хозяйства |
(наименование)
Юридический и почтовый адрес: |
||
|
|
||
ИНН 2634053310 КПП 263401001 УФК по Ставропольскому краю (Министерство сельского хозяйства |
ИНН ___________________________________
Банковские реквизиты: УФК по ____________________________________ р/с ____________________________________ КПП |
||
| |||
р/с 4010181030000010005 | |||
в ГРКЦ ГУ Банка России г. Ставрополь КБК 08311705020020000180 - |
|
||
|
|
||
Министр сельского хозяйства |
Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Договора |
||
|
_____________ |
|
__________________ |
________________________ А.В. Манаков |
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
М.П. |
М.П. |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 21 декабря 2010 г. N 327 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Ставропольского края для осуществления промышленного рыболовства"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа официально опубликован не был