Статья 20. Вопросы местного значения муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

Статья 20. Вопросы местного значения муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 21 декабря 2012 г. N 12 в пункт 4 части 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 340 в пункт 5 части 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

ГАРАНТ:

См. постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 29 апреля 2010 г. N 140 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Изобильненского района Ставропольского края"

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 134 часть 1 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

ГАРАНТ:

Пункт 9 части 1 статьи 20 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 340 часть 1 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 340 часть 1 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 9.2, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 16 октября 2013 г. N 84 пункт 11 части 1 статьи 20 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 134 в пункт 12 части 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 16 октября 2013 г. N 84 в пункт 15 части 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 16 октября 2013 г. N 84 в пункт 23 части 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 340 в пункт 24 части 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 21 декабря 2010 г. N 258 в пункт 27 части 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 340 в пункт 30 части 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 340 пункт 31 части 1 статьи 20 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 32 части 1 статьи 20

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 340 часть 1 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 33

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 340 часть 1 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 34

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 20 декабря 2011 г. N 340 часть 1 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 35

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального района;

2) установление официальных символов муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. N 134 в пункт 3 части 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

ГАРАНТ:

См. также Решение Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 24 апреля 2015 г. N 215 "Об утверждении Положения о районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края"

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N 364 в пункт 4 части 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 21 декабря 2010 г. N 258 в пункт 5 части 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата совета муниципального района, главы муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 16 октября 2013 г. N 84 пункт 10 части 2 статьи 20 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов совета муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 21 декабря 2010 г. N 258 часть 2 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 10.1

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) получение по запросу необходимой для осуществления муниципального управления информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

3. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона к вопросам местного значения муниципального района, федеральными законами и настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению указанных вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N 364 в часть 4 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче ими осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ими осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном решением совета муниципального района, и содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Исполнение переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий осуществляет администрация муниципального района и контрольно-ревизионная комиссия, которые имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и в порядке, предусмотренных решением совета муниципального района.