Распоряжение Правительства Ставропольского края от 30 марта 2011 г. N 122-рп "О мерах по реализации в 2011-2012 годах Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. N 481-рп" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Ставропольского края
от 30 марта 2011 г. N 122-рп
"О мерах по реализации в 2011-2012 годах Программы повышения
эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае
на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства
Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. N 481-рп"

С изменениями и дополнениями от:

2 июня, 1 декабря 2011 г., 30 марта, 9 июля, 27 сентября 2012 г.

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации в 2011-2012 годах Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. N 481-рп "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года" (далее - План).

2. Возложить на межведомственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов, образованную постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п, координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, ответственных за реализацию мероприятий Плана.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 27 сентября 2012 г. N 420-рп в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий по реализации в 2011-2012 годах Программы
повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае
на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства
Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. N 481-рп
(утв. распоряжением Правительства Ставропольского края
от 30 марта 2011 г. N 122-рп)

С изменениями и дополнениями от:

2 июня, 1 декабря 2011 г., 30 марта, 9 июля, 27 сентября 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Результат	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
I. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края
1.	Внесение в Порядок ведения реестра расходных обязательств Ставропольского края и представления реестров расходных обязательств муниципальных образований Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 50-п, изменений, обеспечивающих взаимосвязь реестра расходных обязательств Ставропольского края с реестром государственных контрактов и введение правил корректировки (пересчета) объема действующих расходных обязательств Ставропольского края	правовой акт Правительства Ставропольского края	в течение 3 месяцев после принятия федеральных нормативных правовых актов	министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края)
2.	Внесение изменений в Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2008 г. N 77-п	правовой акт Правительства Ставропольского края	в течение 3 месяцев после опубликования федеральных нормативных правовых актов	министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края), минфин края
3.	Проведение комплексной оценки эффективности льгот по уплате налогов, предоставляемых в соответствии с законодательством Ставропольского края. Внесение предложений по оптимизации указанных льгот	отчет в межведомственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов* (далее - межведомственная комиссия)	июнь 2011 года	минэкономразвития края, минфин края
4.	Проведение сравнительного анализа установленных в Ставропольском крае ставок налогообложения по региональным налогам по сравнению с субъектами Российской Федерации, входящими в состав Южного федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа. Внесение предложений по изменению ставок налогообложения по региональным налогам	доклад в межведомственную комиссию	июнь 2011 года	минфин края
5.	Внесение изменений в Закон Ставропольского края от 14 октября 2008 г. N 60-кз "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края от налогов, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края"	закон Ставропольского края	июнь 2011 года	минфин края
6.	Совершенствование организации и методологии прогнозирования кассового исполнения бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) с целью повышения ответственности главных распорядителей средств краевого бюджета за качество и соблюдение показателей кассового плана	ведомственный правовой акт	июль 2011 года	минфин края
7.	Внесение изменений в законодательство Ставропольского края, устанавливающее льготы по уплате региональных налогов (при необходимости, определяемой на основе комплексной оценки эффективности льгот по уплате налогов)	законы Ставропольского края	до сентября 2011 года	минэкономразвития края
8.	Внесение изменений в законодательство Ставропольского края, устанавливающее ставки налогообложения по региональным налогам (при необходимости определяемой на основе сравнительного анализа)	законы Ставропольского края	август 2011 года	минфин края
9.	Разработка и утверждение порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств Ставропольского края, в том числе в части повышения ответственности за подготовку (экспертизу) финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов Ставропольского края	правовой акт Правительства Ставропольского края	в течение 3 месяцев после принятия федеральных нормативных правовых актов	минфин края
10.	Формирование основных направлений бюджетной и налоговой политики Ставропольского края, основных параметров краевого бюджета на основе консервативного прогноза развития экономики Ставропольского края. Ограничение дефицита краевого бюджета и государственного долга Ставропольского края	правовой акт Правительства Ставропольского края, закон Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год	в сроки, установленные Законом Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае"	минфин края
II. Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям государственной политики
11.	Разработка и утверждение методических рекомендаций по разработке и реализации отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов	ведомственный правовой акт	март 2011 года	минфин края
12.	Проведение мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края бюджетного законодательства Российской Федерации. Размещение итогов указанного мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	сводный отчет об оценке соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края бюджетного законодательства Российской Федерации	апрель 2011 года, август 2011 года, апрель 2012 года, август 2012 года	минфин края
13.	Проведение оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края. Размещение итогов указанной оценки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	ведомственный правовой акт	апрель 2011 года, апрель 2012 года	минфин края
14.	Проведение мониторинга соблюдения органами государственной власти Ставропольского края установленных законодательством Российской Федерации нормативов на их содержание	доклад в межведомственную комиссию	апрель 2011 года, апрель 2012 года	минфин края
15.	Разработка и утверждение нормативов минимальных финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг и (или) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных образований Ставропольского края с целью определения сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ставропольского края	правовой акт Правительства Ставропольского края	II квартал 2011 года	минфин края
16.	Внесение в Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п, изменений в части установления четких конечных целей предоставления субсидий, сроков их достижения, по завершении которых предоставление субсидий должно быть прекращено	правовой акт Правительства Ставропольского края	II квартал 2011 года	минфин края
17.	Корректировка механизма предоставления субсидий краевому бюджету из бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края	закон Ставропольского края	в течение 3 месяцев после внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации	минфин края
18.	Проведение инвентаризации имущества, находящегося на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края) государственных учреждений, унитарных предприятий, с целью выявления имущества, не являющегося необходимым для осуществления их полномочий.	ведомственный правовой акт	2011-2012 годы	органы исполнительной власти края, министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущества края)
	Осуществление мероприятий по приватизации выявленного имущества	правовой акт Правительства Ставропольского края
19.	Разработка и представление отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов в межведомственную комиссию	отраслевые (ведомственные) планы повышения эффективности бюджетных расходов	июль 2011 года	органы исполнительной власти края
20.	Разработка системы мотивации органов исполнительной власти края к повышению качества финансового менеджмента	правовой акт Правительства Ставропольского края	июль 2011 года	минфин края
21.	Разработка и утверждение системы оценки показателей результатов профессиональной служебной деятельности руководителей органов исполнительной власти края. Установление зависимости оплаты труда руководителей органов исполнительной власти края от показателей результатов их профессиональной служебной деятельности	ведомственный правовой акт	июль 2011 года	органы исполнительной власти края
22.	Проведение экспертизы проектов положений об органах исполнительной власти края на предмет выявления избыточных, дублирующих и несоответствующих законодательству Российской Федерации и Ставропольского края полномочий, а также проектов штатных расписаний органов исполнительной власти края при поступлении соответствующих проектов на согласование в установленном порядке. Внесение предложений по оптимизации численности государственных гражданских служащих Ставропольского края	заключения по результатам экспертизы проектов положений об органах исполнительной власти края и проектов штатных расписаний органов исполнительной власти края	2011-2012 годы	правовое управление аппарата Правительства Ставропольского края, управление кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление кадров)
23.	Утверждение отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов. Размещение отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов на сайтах органов исполнительной власти края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	ведомственный правовой акт	сентябрь 2011 года	органы исполнительной власти края
24.	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого органами исполнительной власти края. Формирование рейтинга органов исполнительной власти края по результатам указанного мониторинга	решение межведомственной комиссии	октябрь 2011 года, октябрь 2012 года	минфин края
25.	Проведение комплексного анализа эффективности действующей в Ставропольском крае системы мер социальной поддержки населения Ставропольского края	доклад в межведомственную комиссию	IV квартал 2011 года	министерство социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края), министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края), министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края), министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края), министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края), управление труда и занятости населения Ставропольского края (далее - управление труда края)
26.	Проведение мероприятий по оптимизации количества государственных унитарных предприятий Ставропольского края	правовые акты Правительства Ставропольского края	второе полугодие 2011 года, в течение 2012 года	минимущества края совместно с заинтересованными органами исполнительной власти края, в ведении которых находятся государственные унитарные предприятия Ставропольского края
27.	Проведение конкурса по отбору муниципальных образований Ставропольского края на получение субсидий на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	определение муниципальных образований, имеющих наилучшие результаты оценки представленных заявок	2011-2012 годы	минфин края
28.	Разработка и утверждение системы мотивации руководителей органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в отношении оптимизации предельной численности работников данных органов и повышения качества и эффективности их профессиональной служебной деятельности	правовой акт Правительства Ставропольского края	II квартал 2012 года	управление кадров
29.	Внесение изменений в законы Ставропольского края и правовые акты Правительства Ставропольского края в целях совершенствования системы мер социальной поддержки населения Ставропольского края с учетом адресности и эффективности указанных мер	законы Ставропольского края, правовые акты Правительства Ставропольского края	I квартал 2012 года	минсоцзащиты края, минобразования края, минкультуры края, минздрав края, минспорта края, управление труда края
30.	Оформление прав на объекты государственной собственности Ставропольского края	оформление прав на объекты государственной собственности Ставропольского края	в течение всего периода	минимущества края, органы исполнительной власти края
III. Повышение эффективности предоставления государственных услуг
31.	Обеспечение перехода на предоставление в электронной форме государственных услуг органами исполнительной власти края и подведомственными им учреждениями	правовые акты Правительства Ставропольского края и органов исполнительной власти края	в соответствии с Планом мероприятий по реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Ставропольском крае**	органы исполнительной власти края
32.	Формирование перечня государственных услуг, предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти края, а также перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг	правовые акты Правительства Ставропольского края	2011-2012 годы	минэкономразвития края, органы исполнительной власти края
33.	Обеспечение перехода на предоставление в электронной форме первоочередных государственных услуг органами исполнительной власти края и подведомственными им учреждениями	переход на предоставление в электронной форме первоочередных государственных услуг органами исполнительной власти края и подведомственными им учреждениями	в соответствии с Планом-графиком перехода на предоставление в электронной форме первоочередных государственных услуг органами исполнительной власти Ставропольского края, а также услуг, предоставляемых в электронной форме государственными учреждениями Ставропольского края***	органы исполнительной власти края
34.	Создание многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края	создание многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края	в соответствии с мероприятиями краевой целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010-2014 годы"****	минэкономразвития края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)
35.	Регламентация предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) органами исполнительной власти края в рамках полномочий, закрепленных соответствующими положениями о них	правовые акты Правительства Ставропольского края, ведомственные правовые акты	в соответствии с Планом мероприятий по реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Ставропольском крае**	органы исполнительной власти края
36.	Осуществление мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений Ставропольского края	правовые акты Правительства Ставропольского края, ведомственные правовые акты	в соответствии с Планом мероприятий по реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в Ставропольском крае *****	минфин края, минимущества края, органы исполнительной власти края, имеющие подведомственные учреждения
37.	Представление федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информации о деятельности государственных учреждений Ставропольского края	представление информации о деятельности государственных учреждений Ставропольского края	в течение 2012 года	органы исполнительной власти края, имеющие подведомственные учреждения
IV. Использование государственных программ в качестве инструмента повышения эффективности бюджетных расходов
38.	Определение порядка разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти края в соответствующей сфере деятельности	правовой акт Правительства Ставропольского края	апрель 2011 года	минэкономразвития края, минфин края
39.	Внесение изменений в Порядок разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п (при необходимости уточнения)	правовой акт Правительства Ставропольского края	май 2011 года	минэкономразвития края
40.	Формирование и утверждение перечня программ органов исполнительной власти края в соответствующей сфере деятельности (далее - перечень программ, программа органа исполнительной власти края)	правовой акт Правительства Ставропольского края	май 2011 года	минэкономразвития края
41.	Разработка проектов программ органов исполнительной власти края в соответствии с перечнем программ и их представление в минфин края и минэкономразвития края	проекты программ органов исполнительной власти края	январь 2012 года	органы исполнительной власти края - ответственные исполнители программ органов исполнительной власти края
41.1.	Утверждение программ органов исполнительной власти края в соответствии с перечнем программ	правовые акты Правительства Ставропольского края	декабрь 2012 года	органы исполнительной власти края - ответственные исполнители программ органов исполнительной власти края
42.	Аналитическое представление программной структуры расходов краевого бюджета на 2012 год	приложение к пояснительной записке к проекту закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год"	октябрь 2011 года	минфин края
43.	Разработка программной структуры расходов краевого бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов	проект закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"	октябрь 2012 года	минфин края
V. Совершенствование государственного финансового контроля
44.	Разработка и утверждение порядка внутреннего контроля в органах исполнительной власти края	правовой акт Правительства Ставропольского края	в течение 3 месяцев после внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации	минфин края
VI. Создание информационной системы управления государственными финансами
45.	Разработка и утверждение краевой целевой программы, предусматривающей создание единой информационной системы управления финансами в Ставропольском крае	правовой акт Правительства Ставропольского края	июль 2011 года	минфин края
46.	Разработка технического задания для проведения конкурса на привлечение разработчика программного продукта, обеспечивающего создание единой информационной системы управления финансами в Ставропольском крае	техническое задание на программный продукт	ноябрь 2011 года	минфин края

* Образована постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".

** Утвержден распоряжением Правительства Ставропольского края от 16 сентября 2010 г. N 376-рп "О Плане мероприятий по реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Ставропольском крае".

*** Утвержден распоряжением Правительства Ставропольского края от 27 сентября 2010 г. N 382-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление в электронной форме первоочередных государственных, муниципальных услуг органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и подведомственными им учреждениями".

**** Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 121-п "О краевой целевой программе "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010-2014 годы".

***** Утвержден распоряжением Правительства Ставропольского края от 14 июля 2010 г. N 285-рп "О Плане мероприятий по реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в Ставропольском крае".