Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 283-п "О мерах по модернизации систем общего образования в Ставропольском крае в 2011 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 20 июля 2011 г. N 283-п
"О мерах по модернизации систем общего образования в Ставропольском крае в 2011 году"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2011 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" Правительство Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

См.:

Закон Ставропольского края от 30 июля 2013 г. N 72-кз "Об образовании"

Постановление Правительства Ставропольского края от 15 февраля 2012 г. N 60-п "О мерах по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае в 2012 году"

Приказ Министерства образования Ставропольского края от 15 декабря 2011 г. N 1239-пр "Об утверждении Комплекса мер по повышению доступности качественного образования учащихся общеобразовательных учреждений Ставропольского края на 2012-2014 годы"

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае в 2011 году.

1.2. Методику распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на модернизацию муниципальных систем общего образования.

1.3. Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на модернизацию муниципальных систем общего образования.

2. Поручить министерству образования Ставропольского края в срок до 01 августа 2011 года утвердить перечень общеобразовательных учреждений Ставропольского края, в которых будут осуществляться мероприятия комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае в 2011 году.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Балдицына В.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае в 2011 году
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 20 июля 2011 г. N 283-п)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2011 г.

ГАРАНТ:

Об итогах реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае в 2011 году см. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 февраля 2012 г. N 65-рп

Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае в 2011 году (далее - комплекс мер) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования".

I. Состояние общего образования в Ставропольском крае

По состоянию на 01 апреля 2011 года в 638 государственных общеобразовательных учреждениях Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - общеобразовательные учреждения) обучается 252464 учащихся, в том числе 114059 учащихся в 403 общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности Ставропольского края, 138405 учащихся в 235 общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности Ставропольского края. В 140 малокомплектных общеобразовательных учреждениях обучаются 18056 учащихся. В 279 общеобразовательных учреждениях осуществляется подвоз 17 тыс. учащихся, для чего задействовано 487 школьных автобусов.

В ходе реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Ставропольском крае к сети Интернет подключены 100 процентов общеобразовательных учреждений, укомплектованы оборудованием за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края 1332 типовых учебных кабинета, приобретено и установлено 407 единиц компьютерной техники, общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности Ставропольского края, обеспечены 256 школьными автобусами.

В общеобразовательных учреждениях работают 638 руководителей и 17848 педагогических работников общеобразовательных учреждений.

Анализ качественного состава педагогических работников общеобразовательных учреждений показывает, что 83 процента педагогических работников общеобразовательных учреждений имеют высшее профессиональное образование, 16 процентов - среднее профессиональное образование.

Доля педагогических работников общеобразовательных учреждений в возрасте от 35 до 55 лет от общего количества педагогических работников общеобразовательных учреждений составляет 60 процентов, доля педагогических работников, достигших пенсионного возраста, - 20 процентов. Доля руководителей общеобразовательных учреждений, достигших пенсионного возраста, от общего количества руководителей общеобразовательных учреждений составляет 21,5 процента.

По сравнению с 2007 годом в 2010 году наблюдается положительная динамика изменения количества педагогических работников общеобразовательных учреждений, отнесенных к категории молодых специалистов (далее - молодые специалисты), поступивших на работу в общеобразовательные учреждения: в 2007 году количество молодых специалистов составляло 225 человек, в 2010 году - 501 человек. По состоянию на 01 июня 2011 года количество молодых специалистов со стажем работы до 5 лет составляет 1772 человека или 10 процентов от общего количества педагогических работников общеобразовательных учреждений.

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 19 марта 2008 г. N 48-п "О ежемесячной надбавке педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений Ставропольского края, отнесенным к категории молодых специалистов" молодые специалисты получают ежемесячно доплату в размере не менее 1 тыс. рублей. Кроме того, ежегодно до 100 семей педагогических работников получают квартиры, в их числе 25-30 семей молодых специалистов. В 11 муниципальных районах и городских округах Ставропольского края (Андроповский, Благодарненский, Буденновский, Красногвардейский, Новоселицкий, Советский, Степновский, Туркменский и Шпаковский муниципальные районы, города Георгиевск и Ставрополь) органами местного самоуправления приняты муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие доплаты молодым специалистам до 20 тыс. рублей. В результате свыше 30 процентов выпускников педагогических вузов закрепляются в общеобразовательных учреждениях. Вместе с тем ежегодно количество педагогических вакансий достигает 300 единиц.

Необходимо создавать соответствующие условия и искать новые стимулы и формы работы для закрепления молодых специалистов в отрасли образования, поднятия статуса и престижа профессии учителя.

Государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Ставропольский краевой институт повышения квалификации работников образования" (далее - Ставропольский краевой институт повышения квалификации работников образования) в практике работы активно используются интерактивные формы обучения, внедряется модульная система организации курсовой подготовки, привлекается потенциал лучших педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений - победителей конкурса в рамках приоритетного национального проекта "Образование". В 2010 году повышение квалификации с использованием кредитно-модульной системы прошли 2050 педагогических работников общеобразовательных учреждений, с использованием дистанционного обучения - 1944 педагогических работника общеобразовательных учреждений.

В 2010 году Ставропольский краевой институт повышения квалификации работников образования участвовал в реализации проекта "Разработка и апробация модели многовекторной системы непрерывного образования (повышения квалификации) директоров школ в системе общего образования Российской Федерации с использованием модульных программ". В результате мероприятий, проведенных в рамках реализации вышеуказанного проекта, повышение квалификации в области менеджмента прошли 450 руководителей общеобразовательных учреждений или 70,6 процента.

В Ставропольском крае активно проводится работа по профессиональной переподготовке руководящих работников общеобразовательных учреждений по программе "Менеджмент организации": 57 процентов руководителей и 14 процентов заместителей руководителей общеобразовательных учреждений получили дополнительное профессиональное образование по данной программе.

До 01 сентября 2011 года планируется проведение курсов повышения квалификации 100 процентов учителей начальных классов общеобразовательных учреждений для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Вместе с тем обновление инфраструктуры общеобразовательных учреждений идет недостаточными темпами. По состоянию на 01 июня 2011 года в Ставропольском крае условия для обучения учащихся, соответствующие современным требованиям, предоставлены только 16,34 процента учащихся общеобразовательных учреждений, доступ к сети Интернет с компьютеров, расположенных в библиотеках общеобразовательных учреждений, предоставлен 31,96 процента учащихся общеобразовательных учреждений, доля общеобразовательных учреждений, в которых есть медицинские кабинеты, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности, составляет 25,27 процента. Требуется проведение дальнейшей работы по обновлению инфраструктуры общеобразовательных учреждений, включая приобретение компьютерной техники, учебно-лабораторного оборудования, оснащение необходимым оборудованием медицинских кабинетов и столовых общеобразовательных учреждений.

В Ставропольском крае необходимо дальнейшее развитие системы дистанционного обучения учащихся общеобразовательных учреждений, в том числе посредством развития инфраструктуры центров дистанционного обучения учащихся общеобразовательных учреждений, возможности которых используются также и для повышения квалификации педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений.

ГАРАНТ:

См. Перечень муниципальных общеобразовательных учреждений, на базе которых будут организованы центры дистанционного образования, и примерное Положение о Центре дистанционного образования, утвержденные Приказом Министерства образования Ставропольского края от 21 июля 2011 г. N 616-пр

II. Цель и задачи комплекса мер

Целью комплекса мер является модернизация системы общего образования в Ставропольском крае в соответствии со стратегическими ориентирами национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Задачами комплекса мер являются:

улучшение оснащенности общеобразовательных учреждений современным оборудованием, обеспечивающим выполнение требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям образовательной деятельности;

создание в общеобразовательных учреждениях условий, обеспечивающих безопасность, выполнение требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья, качественному питанию и медицинскому обслуживанию учащихся;

организация в базовых общеобразовательных учреждениях центров дистанционного обучения учащихся;

повышение квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений с использованием современных технологий;

совершенствование работы по аттестации педагогических работников общеобразовательных учреждений в соответствии с Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 г. N 209;

создание условий и стимулов для привлечения молодых специалистов в общеобразовательные учреждения.

Одновременно с реализацией комплекса мер с 01 сентября 2011 года предполагается повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений, в IV квартале 2011 года уровень их среднемесячной заработной платы достигнет уровня среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Ставропольского края за I квартал 2011 года. На эти цели в бюджете Ставропольского края в 2011 году предусмотрено 359302,62 тыс. рублей.

III. Механизм и источники реализации комплекса мер

Комплекс мер реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края. Приобретение оборудования, транспортных средств и другие расходы на модернизацию системы общего образования в Ставропольском крае осуществляются общеобразовательными учреждениями и министерством образования Ставропольского края. Расходы на модернизацию общего образования в Ставропольском крае производятся за счет субсидии из федерального бюджета, средств бюджета Ставропольского края, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.

Часть субсидии из федерального бюджета, направляемой на модернизацию системы общего образования в Ставропольском крае в 2011 году, будет направлена на возмещение произведенных в 2011 году расходов бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, связанных с исполнением расходных обязательств, предусмотренных комплексом мер.

Перечень мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае в 2011 году представлен в приложении к комплексу мер.

IV. Ожидаемые результаты реализации комплекса мер

Реализация комплекса мер позволит:

оборудовать все общеобразовательные учреждения комплектами современного оборудования, в том числе для обеспечения доступа в сеть Интернет с компьютеров, расположенных в библиотеках общеобразовательных учреждений;

оснастить все кабинеты первых классов общеобразовательных учреждений автоматизированными рабочими местами, включающими мультимедийный проектор и интерактивную доску, в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;

обеспечить все медицинские кабинеты общеобразовательных учреждений оборудованием в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

приобрести 7 микроавтобусов "Газель" и 55 школьных автобусов для подвоза учащихся в общеобразовательных учреждениях взамен пришедших в негодность;

увеличить долю педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации, до 29,7 процента;

предоставить дополнительные меры социальной поддержки молодым специалистам;

организовать в базовых общеобразовательных учреждениях центры дистанционного обучения учащихся;

осуществить меры, направленные на энергосбережение в системе общего образования.

V. Механизм управления реализацией комплекса мер

С целью обеспечения эффективной реализации комплекса мер Правительством Ставропольского края образуется межведомственный совет по реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае.

Текущее управление реализацией комплекса мер осуществляет министерство образования Ставропольского края.

Средства из федерального бюджета на модернизацию системы общего образования в Ставропольском крае будут направлены в общеобразовательные учреждения.

Субсидия из федерального бюджета, направляемая на модернизацию системы общего образования в Ставропольском крае в 2011 году, будет предоставляться бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края при соблюдении ими следующих условий:

1) заключение соглашения о совместном финансировании расходов на модернизацию муниципальных систем общего образования в 2011 году между министерством образования Ставропольского края и органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края (далее - соглашение), в котором будет определено целевое назначение субсидии, установлены сроки и порядок ее перечисления, а также сроки и порядок представления ими отчета об исполнении условий предоставления и расходования субсидии по форме, устанавливаемой министерством образования Ставропольского края;

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"

2) обязательство органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;

3) представление сведений, необходимых для осуществления мониторинга реализации комплекса мер в срок и по формам, устанавливаемым министерством образования Ставропольского края;

4) представление отчетов о расходовании субсидии и средств бюджета муниципального района или городского округа Ставропольского края, о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

5) представление по требованию министерства образования Ставропольского края информации, необходимой для осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом или городским округом Ставропольского края условий, установленных соглашением.

Распределение субсидий в разрезе муниципальных районов и городских округов Ставропольского края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

Контроль за реализацией комплекса мер осуществляют Правительство Ставропольского края в лице министерства образования Ставропольского края, межведомственный совет по реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2011 г. N 529-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к комплексу мер по модернизации

системы общего образования в

Ставропольском крае в 2011 г.

Перечень
мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае в 2011 году

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (млн. рублей)
		всего	в том числе
			за счет средств федерального бюджета	за счет средств бюджета Ставропольского края	за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края
1	2	3	4	5	6
1.	Приобретение оборудования для государственных общеобразовательных учреждений Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - общеобразовательные учреждения), в том числе:	441,484521	421,475578	9,698000	10,310943
	учебно-лабораторное оборудование	156,923973	149,043286	5,699000	2,181687
	учебно-производственное оборудование	0,099000	0,099000	-	-
	спортивное оборудование	5,927882	3,608622	-	2,319260
	компьютерное оборудование	210,335426	203,319040	3,999000	3,017386
	оборудование для организации медицинского обслуживания учащихся	59,285390	57,667780	-	1,617610
	оборудование для столовых общеобразовательных учреждений	8,912850	7,737850	-	1,175000
2.	Приобретение транспортных средств для перевозки учащихся	81,112009	77,712009	3,400000	-
3.	Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений	14,103500	11,209900	2,893600	-
4.	Развитие инфраструктуры общеобразовательных учреждений (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья учащихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования)	18,800930	17,585960	-	1,214970
5.	Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников	10,597979	10,059602	-	0,538377
6.	Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них центров дистанционного обучения для учащихся, в том числе:	4,287031	4,262951	-	0,024080
	увеличение пропускной способности и оплата услуг доступа к сети Интернет	0,679216	0,655136	-	0,024080
	обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов	3,607815	3,607815	-	-
7.	Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования	0,723130	-	-	0,723130
	Итого	571,109100	542,306000	15,991600	12,811500

Методика
распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на модернизацию муниципальных систем общего образования
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 20 июля 2011 г. N 283-п)

1. Настоящая Методика определяет механизм распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в 2011 году на модернизацию муниципальных систем общего образования (далее - субсидии, Фонд).

2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro муниципального района или городского округа Ставропольского края, определяется министерством образования Ставропольского края (далее - министерство) по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края;

S - объем бюджетных ассигнований из Фонда для предоставления субсидии муниципальным районам или городским округам Ставропольского края;

- количество учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края;

- уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами на 2011 год i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края.

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных районов или городских округов Ставропольского края на 2011 год утверждены приказом министерства финансов Ставропольского края от 07 октября 2010 г. N 107;

k - количество муниципальных районов и городских округов Ставропольского края;

- знак суммирования;

- коэффициент оснащенности оборудованием муниципальных общеобразовательных учреждений i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края.

Данный коэффициент определяется как отношение суммы заявленной финансовой потребности i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края на модернизацию муниципальных систем общего образования в 2011 году к общей финансовой потребности муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на модернизацию муниципальных систем общего образования в 2011 году.

3. Обязательным условием предоставления субсидии является наличие в бюджете i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края средств для обеспечения софинансирования расходов на модернизацию муниципальных систем общего образования в течение 2011 года.

Минимальный размер софинансирования расходов в 2011 году на модернизацию муниципальных систем общего образования за счет средств бюджета i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края определяется по следующей формуле:

, где

- минимальный размер софинансирования расходов в 2011 году на модернизацию муниципальных систем общего образования за счет средств бюджета i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края;

0,025 - коэффициент софинансирования расходов на модернизацию муниципальных систем общего образования за счет средств бюджета i-гo муниципального района или городского округа в Ставропольском крае.

4. Распределение субсидий в разрезе муниципальных районов и городских округов Ставропольского края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на модернизацию муниципальных систем общего образования
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 20 июля 2011 г. N 283-п)

ГАРАНТ:

О порядке предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого Фонда софинансирования расходов местным бюджетам, см. справку

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в 2011 году на модернизацию муниципальных систем общего образования (далее соответственно - субсидии, Фонд).

2. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края в соответствии с соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ставропольского края о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на модернизацию региональной системы общего образования, в которых реализуется одно или несколько следующих мероприятий, предусмотренных комплексом мер по модернизации систем общего образования в Ставропольском крае в 2011 году:

1) приобретение оборудования (учебно-лабораторного, спортивного и компьютерного оборудования, оборудования для организации медицинского обслуживания учащихся, оборудования для столовых муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края (далее - общеобразовательные учреждения);

2) пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений;

3) приобретение транспортных средств для перевозки учащихся общеобразовательных учреждений;

4) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников;

5) модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них центров дистанционного обучения для учащихся (увеличение пропускной способности и оплата услуг доступа к сети Интернет, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов).

3. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края представляют в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:

заявка на получение субсидии с указанием количества учащихся в общеобразовательных учреждениях i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края, количества общеобразовательных учреждений, процента их оснащенности оборудованием, численности обучающихся в сельской местности, нуждающихся в подвозе в общеобразовательные учреждения;

выписка из решения представительного органа i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края о бюджете i-гo муниципального района или городского округа Ставропольского края на 2011 год о бюджетных ассигнованиях на модернизацию муниципальных систем общего образования, заверенная финансовым органом муниципального района или городского округа.

4. Распределение субсидий в разрезе муниципальных районов и городских округов Ставропольского края осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий из Фонда, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на модернизацию муниципальных систем общего образования, утверждаемой правовым актом Правительства Ставропольского края.

5. Субсидии предоставляются министерством бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в пределах средств, предусмотренных на вышеуказанные цели в бюджете Ставропольского края на 2011 год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2011 год, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

6. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края в месячный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий из Фонда заключает с министерством соглашение о совместном финансировании расходов на модернизацию муниципальных систем общего образования в 2011 году (далее - соглашение), содержащее следующие положения:

1) размер субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) график перечисления субсидии;

4) плановое значение целевых показателей результативности предоставления субсидии;

5) порядок проведения оценки целевых показателей результативности предоставления субсидии;

6) обязательство органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

7) сроки и порядок представления отчетов о целевом расходовании субсидии и средств бюджета муниципального района или городского округа Ставропольского края, о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

8) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Форма соглашения утверждается министерством.

Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств бюджета муниципального района или городского округа Ставропольского края.

Перечисление субсидии муниципальному району или городскому округу Ставропольского края осуществляется министерством единовременно на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

7. Оценка результативности предоставления и соблюдения условий предоставления субсидии муниципальным районам или городским округам Ставропольского края осуществляется министерством исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

1) соотношение среднемесячной заработной платы учителей в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края за IV квартал 2011 года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Ставропольского края за I квартал 2011 года по данным, предоставленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю;

2) доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам (по ступеням общего образования), в общем количестве обучающихся школьников (по ступеням общего образования);

3) доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей;

4) доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;

5) доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение учащихся, в общем количестве общеобразовательных учреждений;

6) динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.

8. Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о целевом использовании субсидии (нарастающим итогом с начала года) и о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидий по форме, утверждаемой министерством (далее - отчет).

В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края условий предоставления субсидии и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта перечисление субсидии в бюджет муниципального района или городского округа Ставропольского края приостанавливается министерством финансов Ставропольского края на основании предложения министерства.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 24 марта 2011 г. N 34 "О Порядке приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Ставропольского края в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края условий их предоставления"

9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом или городским округом Ставропольского края не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района или городского округа Ставропольского края на текущий финансовый год, подлежит сокращению.

Сокращение размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района или городского округа Ставропольского края на текущий финансовый год, производится в размере двух процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.

10. Не использованный в 2011 году органами местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 29 января 2010 г. N 8 "О Порядке возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Ставропольского края"

В соответствии с решением министерства о наличии потребности в неиспользованном в 2011 году остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в 2012 году в бюджет муниципального района или городского округа Ставропольского края для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Ставропольского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Ставропольского края в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

11. В случае невыполнения муниципальным районом или городским округом Ставропольского края расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, в 2011 году и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на 2011 год размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящим Порядком (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, имеющих право на их получение, на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

12. В случае уменьшения размера софинансирования расходов на модернизацию муниципальных систем общего образования в 2011 году из бюджета муниципального района или городского округа Ставропольского края производится пропорциональное уменьшение размера субсидии из Фонда.

При увеличении размера софинансирования расходов на модернизацию муниципальных систем общего образования в 2011 году из бюджета муниципального района или городского округа Ставропольского края производится пропорциональное увеличение размера субсидии из Фонда на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения субсидии отдельным муниципальным районам или городским округам Ставропольского края в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка и абзацем первым настоящего пункта.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет министерство и министерство финансов Ставропольского края.