Приложение. Комплекс мер по повышению доступности качественного образования учащихся общеобразовательных учреждений Ставропольского края на 2012-2014 годы

Приложение

к приказу

Министерства образования

Ставропольского края

от 15 декабря 2011 г. N 1239-пр

Комплекс мер по повышению доступности качественного образования учащихся общеобразовательных учреждений Ставропольского края на 2012-2014 годы

Цели и задачи	Цели: - повышение доступности общего образования; - повышение качества образовательных услуг. Задачи: - обеспечение качественных условий обучения школьников; - развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений; - комплектование школьных библиотек; - совершенствование содержания и повышение качества общего образования; - подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений; - создание центров дистанционного обучения.
Целевые показатели и индикаторы	Показатели реализации задач: - доля школьников (по ступеням), обучающихся в условиях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; - доля школьников, которым созданы современные условия обучения, от общей численности обучающихся по программам общего образования; - доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками; - соотношение количества школьных учителей, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, к общей численности школьных учителей; - увеличение доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение школьников
Сроки реализации	2012-2014 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации	В результате реализации комплекса мер ожидается: - увеличение доли школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) до 30%; - рост доли учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами до 30%, в общей численности учителей; - увеличение доля учащихся школ, обучающихся в современных условиях до 70%.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Ожидаемые результаты реализации Комплекса мер по повышению доступности качественного образования учащихся

Решение задач, поставленных в комплексе мер, должно привести к положительной динамике индикативных показателей, ориентированных на показатели по отрасли.

Показатели	Единица измерения	2012		2013		2014
Задача 1. Разработка и содействие реализации моделей системы образования на региональном и муниципальном уровнях, способствующих достижению равенства доступа населения к качественным образовательным услугам.
Показатель непосредственного результата. Удельный вес учащихся, обеспеченных учебниками за счет средств краевого бюджета	%	39,7		43,0		45,0
Показатель непосредственного результата. Охват детей программами начального и основного общего образования (удельный вес учащихся 1-классов общеобразовательных учреждений в общей численности детей в возрасте 7-лет)	%	99,6		99,6		99,7
Показатель непосредственного результата. Удельный вес школ - ресурсных центров по профильному обучению старшеклассников	шт	13		13		14
Показатель непосредственного результата. Число комплектов учебно-наглядных пособий и оборудования, приобретенных за счет средств:
- федерального бюджета	Ед.	631		631		0
- краевого бюджета	Ед.	15		15		15
Показатель конечного результата. Удовлетворенность населения качеством общего образования	%	64		65		65,5
Задача 2. Повышение статуса педагогических кадров
Показатель непосредственного результата. Процент соотношения среднемесячной заработной платы работников образовательных учреждений к уровню среднемесячной заработной платы работников отраслей экономики Ставропольского края за 1 квартал 2011 г. (14028 руб.):
- учителей общеобразовательных учреждений	%	100		106,0		112,4
Показатель непосредственного результата. Численность учителей общеобразовательных учреждений, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства "Учитель года", "Талант года"	%	20		21		22
Задача 3. Создание условий для введения общенациональной системы оценки качества образования, направленной на адекватную и гласную оценку результатов работы образовательных учреждений
Показатель непосредственного результата. Удельный вес лиц, успешно сдавших единый государственный экзамен, в общей численности сдававших	%	98,8		98,81		98,82
Показатель непосредственного результата. Доля учеников 9-х классов общеобразовательных учреждений края, сдавших государственную (итоговую) аттестацию по новой форме, от их общего числа	%	99,2		99,2		99,3
Показатель непосредственного результата. Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих институты общественного участия в управлении образованием от общего их числа	%	85		85		86
Показатель конечного результата. Доля образовательных учреждений, включенных в региональную систему оценки качества образования	%	98		98		98,5
Задача 4. Создание необходимых условий для осуществления образовательного процесса
Показатель конечного результата Удельный вес расходов на обеспечение учреждений образования современной компьютерной техникой, от общей суммы средств направляемых на приобретение учебного оборудования	%	40,31		40,31		40,31
Показатель непосредственного результата. Обеспеченность образовательных учреждений автобусами для организации подвоза учащихся в % от потребности	%	82,4		82,6		82,8
Показатель конечного результата. Доля учащихся школ, обучающихся в современных условиях	%	34		34		36
Показатель непосредственного результата. Обеспеченность регионального компонента основной образовательной программы общего образования по истории, географии, литературе учебниками, учебно-методическими пособиями и дополнительной литературой	%	42,7		42,9		43,0
Показатель непосредственного результата. Доля учащихся от общего числа учащихся 1-11 классов, обучающихся по государственным образовательным стандартам	%	21,67		32,19		43,06
Показатель конечного результата. Удельный вес образовательных учреждений, реализующих государственные образовательные стандарты нового поколения и вариативные программы	%	90		95		96
Задача 5. Разработка и реализация молодежной политики в крае, направленной на успешную социализацию молодых граждан
Показатель непосредственного результата. Удельный вес учащихся, принявших участие в школьных, муниципальных, краевых и всероссийских мероприятиях от общего количества детей 7-18 лет	%	73		73		73
Задача 6. Повышение уровня защиты прав и интересов социально-незащищенных детей, противодействие социальному сиротству, детской беспризорности и безнадзорности
Показатель непосредственного результата. Удельный вес детей и подростков в возрасте 7-лет, не обучающихся в образовательных учреждениях (за исключением детей, не обучающихся по болезни), в общей численности детей соответствующего возраста	%	0,04			0,04	0,04
Показатель непосредственного результата. Доля учащихся 7-18 летнего возраста, оставленных на повторный курс обучения в общеобразовательных учреждениях	%	0,2			0,2	0,2
Показатель непосредственного результата. Доля учащихся 7-18 летнего возраста, отчисленных из общеобразовательных учреждений	%	0,005			0,005	0,005
Показатель непосредственного результата. Обеспеченность учащихся из социально-незащищенных семей учебниками за счет краевого бюджета	%	100			100	100
Показатель конечного результата. Доля детей в возрасте от 7 до 18 лет, реализующих конституционное право на получение обязательного общего образования	%	99			99	99
Задача 7. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей
Показатель непосредственного результата. Доля спортивных залов образовательных учреждений, оборудование и инвентарь которых соответствует стандартам образования по предмету "Физическая культура"	%	98			98		98
Показатель непосредственного результата. Охват организованным горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений, от общей их численности	%	74			74		75
Задача 8. Создание условий для активизации инновационной и опытно-экспериментальной деятельности
Показатель непосредственного результата. Доля учреждений образования края, занимающихся опытно-экспериментальной работой в режиме краевых экспериментальных площадок, от общего числа образовательных учреждений	%		10		10		10
Показатель непосредственного результата. Доля учащихся образовательных учреждений края, обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий	%		10		11		12
Показатель непосредственного результата. Доля педагогов образовательных учреждений края, владеющих информационно-коммуникационными технологиями	%		89		90		95

План
мероприятий министерства образования Ставропольского края по реализации комплекса мер по повышению доступности и качественного образования учащихся общеобразовательных учреждений Ставропольского края на 2012-2014 годы

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки	Результат
1. Переход на новые образовательные стандарты
1.1.	Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) общего образования
1.1.1.	Введение ФГОС начального общего образования во всех образовательных учреждениях Ставропольского края (1-4 классы): - обеспечение общеобразовательных учреждений учебной и учебно-методической литературой в соответствии с требованиями ФГОС; - обеспечение оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений в соответствии с требованиями ФГОС; - организация курсовой подготовки педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений; - обеспечение материально-технических условий реализации основной образовательной программы общего образования в соответствии с требованиями ФГОС.	Министерство образования Ставропольского края (далее - МОСК), государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Ставропольский краевой институт развития образования, повышении квалификации и переподготовки работников образования" (далее - ГБОУ ДПО СКИРО ПК и ПРО), администрации муниципальных районов и городских округов	2012- 2014	Обеспечение условий для введения ФГОС в 1-4 классах общеобразовательных учреждений
1.1.2.	Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС общего образования по направлениям и программам: - "Федеральные государственные стандарты второго поколения как условие совершенствования качества образования" учителей начальных классов, методистов, заместителей директоров школ по УВР (не менее 1 тысячи человек); - "Внеурочная деятельность обучающихся как условие развития личности: духовно-нравственное, спортивно-оздоровительное, общекультурное, социальное, общеинтеллектуальное" (для педагогов дополнительного образования)	МО СК, ГБОУ ДПО СКИРО ПК и ПРО	2012- 2014	Подготовка педагогических и руководящих кадров общеобразовательных учреждений к реализации ФГОС общего образования
1.1.3.	Организация и проведение мониторинга введения ФГОС общего образования в общеобразовательных учреждениях (2 раза в год): - введения в общеобразовательных учреждениях ФГОС; - подготовки учителей, методистов, заместителей директоров школ по УВР; - входная и итоговая диагностика уровня подготовки учителей по ФГОС; - открытие порталов общеобразовательных учреждений; - сопровождение и содержание сайтов общеобразовательных учреждений.	МО СК, ГБОУ ДПО СКИРО ПК и ПРО	2012- 2014	Своевременная корректировка методики работы по программам, совершенствование модели региональной системы оценки качества общего образования.
1.2.	Развитие региональной системы оценки качества образования
1.2.1.	Совершенствование региональной системы оценки качества общего образования, охватывающей региональный, муниципальный уровни, уровень образовательного учреждения:	МО СК, муниципальные органы управления образованием		Совершенствование модели региональной системы оценки качества общего образования, методики сопоставления качества образования в различных муниципалитетах.
	- внедрение механизма независимой проверки знаний школьников при переходе их из 4-го в 5-й и из 9-го в 10-й классы;		2012
	- участие в международных исследованиях качества образования;		2012- 2014
	- нормативное обеспечение функционирования модели региональной системы оценки качества образования;		2012- 2014
	- обеспечение комплексного электронного мониторинга качества образования		2013- 2014
1.2.2.	Совершенствование системы общественной оценки качества общего образования со стороны потребителей, общественных институтов, объединений педагогов: - ежегодные публичные доклады руководителей общеобразовательных учреждений; - публичные слушания по итогам учебного года по программам развития общеобразовательных учреждений; - совместные конференции с профсоюзными организациями и другими заинтересованными общественными институтами.	МО СК, муниципальные органы управления образованием	ежегодно 2012- 2014	Повышение открытости школ, участие общественности в управлении общеобразовательными учреждениями
1.3	Реализация федеральной модели учета внеучебных достижений обучающихся общеобразовательных учреждений	МО СК, муниципальные органы управления образованием	2012- 2014	Обеспечение полного учета индивидуальных достижений обучающихся для формирования портфолио учащихся.
1.4	Методическое обеспечение внедрения федеральных моделей оценки качества работы общеобразовательных учреждений по социализации личности.	МО СК, ГБОУ ДПО СКИРО ПК и ПРО	2014- 2015	Обеспечение методического сопровождения внедрения федеральных моделей оценки качества работы общеобразовательных учреждений по социализации личности
2. Развитие системы поддержки талантливых детей
2.1.	Обеспечение поддержки и сопровождения одаренных детей: - развитие сети филиалов ГОУ ДОД "Центр творческого развития и гуманитарного образования для одаренных детей "Поиск"; передача в оперативное управление здания в г. Ставрополе (ул. Горького, 1); - организационно-методическая поддержка лицея-интерната для одаренных детей на базе Северо-Кавказского государственного технического университета; - укрепление системы дополнительного образования, в том числе Малая академия наук ГОУ ДОД "Ставропольский Дворец детского творчества", Малая техническая академия ГОУ ДОД "Краевой Центр развития творчества детей и юношества им. Ю.А. Гагарина", краевая экологическая школа ГОУ ДОД "Краевой центр экологии, туризма и краеведения", ГОУ ДОД "Краевая детско-юношеская спортивная школа" и др.);	МО СК, краевой Совет ректоров ВУЗов Ставропольского края (по согласованию)	2012- 2014	Развитие сети учреждений по поддержке и сопровождению одаренных детей
	- развитие сети очно-заочных и дистанционных школ при ведущих вузах Ставропольского края (СГУ, СГАУ, СГМА, СИУ и др.);		ежегодно
2.2.	Развитие системы поиска одаренных детей.
2.2.1.	Организация конкурсов, олимпиад, фестивалей, соревнований всероссийского, краевого и муниципального уровней для выявления одаренных детей в системе общего образования.	МО СК	2012- 2014	Обеспечение условий для выявления и поддержки одаренных детей
2.2.2.	Развитие новых форм для выявления одаренных детей: - краевая многопредметная дистанционная олимпиада школьников "Интеллект"; - краевая научно-практическая конференция Малой Академии наук; - краевой этап Всероссийского фестиваля учеников-занковцев; - краевая олимпиада для первоклассников "Созвездие"; - краевая научно-практическая конференция "Твои возможности, человек" для учащихся ГОУ ДОД "Центр творческого развития и гуманитарного образования для одаренных детей "Поиск"; - соревнования молодых исследователей в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах Российской Федерации в рамках реализации научно-социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее", "У.М.Н.И.К."; - краевая научно-практическая конференция "В науку первые шаги"; - олимпиады среди школьников, проводимые ведущими вузами Ставропольского края.	МО СК	2012- 2014 ежегодно	Создание разветвленной системы поиска и поддержки одаренных детей
3. Совершенствование механизмов для формирования мотивации непрерывности профессионального роста педагогов
3.1.	Внедрение персонифицированных моделей повышения квалификации, кредитно-модульной, (накопительной) и дистанционной системы повышения квалификации.	МО СК, ГБОУ ДПО СКИРО ПК и ПРО	2012	Реализация новой модели системы повышения квалификации педагогических работников
3.2.	Поддержка сетевых педагогических сообществ, занимающихся развитием профессионального потенциала учителей, осуществляющих консультационное и методическое сопровождение их деятельности, развитие системы краевых конкурсов профессионального мастерства ( "Учитель года", "Лидер в образовании") проведение педагогических фестивалей, конференций ("Талант года", "Радуга", "Неверовские чтения", "Духовно-нравственное воспитание", фестиваль опытно-экспериментальных площадок и др.)	МО СК, ГБОУ ДПО СКИРО ПК и ПРО, муниципальные органы управления образованием	2012- 2014	Совершенствование и развитие педагогического мастерства, повышение квалификации педагогических кадров края. Трансляция передового педагогического опыта.
4. Изменение школьной инфраструктуры: создание условий во всех общеобразовательных учреждениях для реализации основной образовательной программы ФГОС общего образования
4.1.	Организация работы по ликвидации аварийного состояния школьных зданий	МО СК, администрации муниципальных районов и городских округов	2012- 2014	Решение проблемы аварийности, ветхости зданий, обеспечение безопасных условий обучения.
4.2.	Обеспечение осуществления подвоза сельских учащихся	администрации муниципальных районов и городских округов	2012- 2014	Увеличение количества школьных автобусов для подвоза учащихся, соответствующих современным требованиям.
5. Сохранение и укрепление здоровья школьников
5.1.	Совершенствование деятельности общеобразовательных учреждений по сохранению, укреплению здоровья обучающихся и развитию физической культуры
5.1.1.	Совершенствование технологий физического воспитания обучающихся: - внедрения в учебно-воспитательный процесс здоровьесберегающих технологий, профилактических образовательных программ, в том числе методик В.Ф. Базарного, третьего урока физической культуры, утренней гигиенической гимнастики, физкультминуток, динамических перемен и др.; - создание физкультурно-оздоровительной среды в общеобразовательных учреждениях.	МО СК, ГБОУ ДПО СКИРО ПК и ПРО	2012- 2014	Снижение заболеваемости среди учащихся общеобразовательных учреждений
5.1.2.	Развитие конкурсного движения среди общеобразовательных учреждений по направлению сохранения и укрепления здоровья школьников. Организация соревнований, конкурсов, акций, конференций: - Всероссийские спортивные соревнования; - краевой этап Всероссийских спортивных соревнований "Президентские состязания"; - краевые соревнования ГТЗО ("Готов к труду и защите Отечества"); - развитие игровых видов спорта: мини-футбол, русская лапта и др;	МО СК,	2012- 2014	Вовлечение в занятия физической культурой и спортом детей и молодежи, укрепление здоровья и повышение числа детей I и II групп здоровья.
5.2.	Совершенствование организации питания в образовательных учреждениях всех типов: - обновление оборудования пищеблоков государственных учреждений (в рамках краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2012"); - участие во Всероссийском конкурсе экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания в государственных общеобразовательных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях;	МО СК, органы управления образования муниципальных районов и городских округов	2012- 2014	Увеличение числа детей, охваченных организованным питанием, обеспечение качества и сбалансированного питания школьников, снижение заболеваемости желудочно-кишечного тракта
5.3.	Оснащение медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях, в соответствии с нормативными требованиями	Министерство образования СК, администрации муниципальных районов и городских округов	2012- 2014	Обеспечение квалифицированной медицинской помощи учащимся, снижение заболеваемости обеспечение профилактических мероприятий
6. Развитие самостоятельности школ
6.1.	Расширение экономической и юридической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений
6.1.1.	Обеспечение соблюдения принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений, в том числе при разработке и реализации основной образовательной программы общего образования: - создание в каждом общеобразовательном учреждении управляющих советов; - развитие органов ученического самоуправления в общеобразовательных учреждениях; - оказание методической помощи при реализации принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений.	МО СК, администрации муниципальных районов и городских округов, ГБОУ ДПО СКИРО ПК и ПРО	2012- 2014	Реализация принципа государственно-общественного управления в каждой школе, участие учащихся и родителей в развитии общеобразовательных учреждений.
6.1.2.	Обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности общеобразовательных учреждений на основе внедрения новых финансово-экономических механизмов хозяйствования для общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, школ-победителей национального проекта "Образование"	МО СК, администрации муниципальных районов и городских округов	2011- 2015	Создание условий для финансово-хозяйственной самостоятельности общеобразовательных учреждений