Приложение 1. Порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание медицинскими организациями Ставропольского края государственных услуг по высокотехнологичной стационарной медицинской помощи

Информация об изменениях:

Приказами Министерства здравоохранения Ставропольского края от 24 декабря 2012 г. N 01-05/1060, от 16 декабря 2013 г. N 01-05/1625 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к приказу министерства здравоохранения

Ставропольского края

от 21 декабря 2011 г. N 01-05/815

Порядок
определения расчетно-нормативных затрат на оказание медицинскими организациями Ставропольского края государственных услуг по высокотехнологичной стационарной медицинской помощи

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября, 24 декабря 2012 г., 16 декабря 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29 июля 2011 г. N 301-п, а также Методическими рекомендациями по определению расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Ставропольского края, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Ставропольского края, утвержденными приказом министерства финансов Ставропольского края от 28 сентября 2011 г. N 208, и устанавливает порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание медицинскими организациями Ставропольского края следующих государственных услуг по высокотехнологичной стационарной медицинской помощи (далее соответственно - министерство, медицинская организация, Методические рекомендации, Порядок, госуслуга):

ГАРАНТ:

См. Письмо Министерства финансов Ставропольского края от 5 мая 2011 г. N 02-20-29/2170 "О формировании перечня государственных услуг (работ)"

См. Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 30 июня 2011 г. N 01-05/479 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края"

1.1. "Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю нейрохирургия".

1.2. "Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю сердечно-сосудистая хирургия".

1.3. "Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю травматология и ортопедия".

1.4. "Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю урология".

1.5. "Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю "акушерство и гинекология".

1.6. "Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю "абдоминальная хирургия".

1.7. "Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю "оториноларингология".

1.8. "Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю "офтальмология".

1.9. "Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю "торакальная хирургия".

1.10. "Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю "эндокринология".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 19 мая 2014 г. N 01-05/316 пункт 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.11, вступающим в силу с даты подписания названного приказа и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2014 г.

1.11. Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю "челюстно-лицевая хирургия".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 19 мая 2014 г. N 01-05/316 пункт 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.12, вступающим в силу с даты подписания названного приказа и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2014 г.

1.12. Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь по профилю "онкология".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 19 мая 2014 г. N 01-05/316 в раздел II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты подписания названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Методика расчета объема расчетно-нормативных затрат
на оказание госуслуги

2. Объем расчетно-нормативных затрат (далее - РНЗ) на оказание госуслуги в 2014 году определяется по следующей формуле:

, где

- объем РНЗ на оказание госуслуги в 2014 году;

N - удельная расчетная стоимость предоставления в 2014 году единицы госуслуги;

О - плановое количество единиц (объем) оказания госуслуги в 2014 году.

2.1 Удельная расчетная стоимость предоставления в 2014 году единицы госуслуги определяется по следующей формуле:

, где

N - удельная расчетная стоимость предоставления в 2014 году единицы госуслуги;

- нормативные затраты, определенные для i-ой группы затрат на единицу госуслуги на 2014 год.

3. Госуслуги по высокотехнологичной стационарной медицинской помощи (далее - ВМП) в рамках государственного задания на 2014 год предоставляются в медицинских организациях, включенных в перечень медицинских организаций Ставропольского края, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета Ставропольского края, утверждаемый приказом министерства (далее - Перечень) в соответствии с порядком формирования перечня медицинских организаций Ставропольского края, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета Ставропольского края, утверждаемым правовым актом Правительства Ставропольского края.

Медицинские организации представляют министерству заявки и расчеты финансовых средств, необходимых для оказания ВМП населению края в 2014 году. Государственное задание по ВМП формируется министерством на основании и с учетом:

а) заявленной медицинскими организациями потребности населения в оказании ВМП;

б) мощности медицинских организаций, участвующих в выполнении государственного задания по ВМП;

в) расчетно-нормативных затрат на оказание единицы госуслуги по ВМП по соответствующему профилю;

г) бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края в 2014 год на эти цели.

4. Предоставление госуслуг осуществляется в медицинской организации по направлению министерства в установленном порядке в соответствии с утвержденными стандартами ВМП.

Определение РНЗ на оказание госуслуг используется для установления объема финансового обеспечения выполнения государственного задания медицинской организацией.

Показателями объема ВМП по указанным профилям являются количество пролеченных больных и койко-день (день лечения пациента в условиях стационара).

Плановые объемы ВМП, оказываемые населению Ставропольского края в учреждении, устанавливаются в государственном задании на 2014 год.

Высокотехнологичная стационарная медицинская помощь (далее - ВМП) по указанным профилям предоставляется населению Ставропольского края в медицинских организациях на условиях софинансирования расходных обязательств Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1062 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации" и Соглашением. Значения расчетно-нормативных затрат по профилям ВМП на единицу госуслуги за счет субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края утверждаются министерством после заключения Соглашения.

5. При определении удельной расчетной стоимости предоставления в 2014 году единицы госуслуги учитываются непосредственно связанные с оказанием госуслуги нормативные затраты (далее - прямые нормативные затраты), определяемые для указанных в приложении к настоящему Порядку групп затрат, указанными в приложении к настоящему Порядку методами.

Понятие методов определения нормативных затрат (нормативный, структурный, экспертный) приведено в разделе V "Методы определения нормативных затрат" Методических рекомендаций.

Затраты на общехозяйственные нужды при оказании ВМП не определяются и осуществляются за счет общего выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности медицинской организации.

6. К прямым нормативным затратам относятся:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (далее - оплата труда с начислениями) медицинского персонала медицинской организации, принимающего непосредственное участие в оказании соответствующей госуслуги;

затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания госуслуги.

Прямые затраты на оплату труда с начислениями работников медицинской организации на оказание ВМП определяются в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 августа 2008 г. N 128-п "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и государственных казенных учреждений Ставропольского края", приказом министерства от 27 октября 2008 г. N 01-05/388 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений здравоохранения Ставропольского края" (далее - Примерное положение) и утвержденным в медицинской организации Положением об оплате труда работников на основании клинико-статистических групп заболеваний.

РНЗ на приобретение материальных запасов включают в себя затраты на:

приобретение лекарственных препаратов и расходных материалов, включая оплату дорогостоящих расходных материалов (имплантов, имплантатов, других изделий медицинского назначения, вживляемых в организм человека и т.д.), предусмотренных стандартами оказания медицинской помощи, утверждаемыми приказом Минздрава России (далее - медикаменты);

Абзац седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 6

При определении РНЗ на приобретение материальных запасов используется экспертный метод. Нормативные затраты на приобретение медикаментов устанавливаются на 2014 год приказом министерства в расчете на один койко-день.

7. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, устанавливаемого на оказание госуслуг медицинскими организациями, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края и бюджетной росписью министерства на 2014 год.

III. Установление значений нормативных затрат на оказание госуслуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 19 мая 2014 г. N 01-05/316 пункт 8 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты подписания названного приказа и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Приказом министерства на 2014 год устанавливаются значения РНЗ на оказание единицы госуслуги по каждому профилю ВМП в разрезе медицинских организаций.

С 01 января 2015 года финансовое обеспечение ВМП осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.

IV. Изменение значений нормативных затрат на оказание
госуслуги в течение финансового года

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 19 мая 2014 г. N 01-05/316 в пункт 9 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты подписания названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Значения нормативных затрат на оказание госуслуги в течение финансового года могут быть изменены, в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию госуслуг, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на 2014 год для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

10. Изменение значений нормативных затрат на оказание госуслуг в течение финансового года устанавливается приказом министерства.

В случае, если изменение значений нормативных затрат на оказание госуслуг в течение финансового года влечет изменение объема субсидии, предоставленной медицинской организации на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, министерством вносятся соответствующие изменения в соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного медицинской организации на оказание госуслуг.

11. При изменении нормативных затрат на оказание госуслуги в течение финансового года не допускается уменьшение размера субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения госуслуг.

Министр

В.Н. Мажаров