Постановление Правительства Ставропольского края от 18 января 2012 г. N 12-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012-2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 287-п" (утратило силу)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 18 января 2012 г. N 12-п
"О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012-2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 287-п"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 31 декабря 2013 г. N 545-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в краевую целевую программу "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012-2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 287-п "О краевой целевой программе "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012-2016 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой и возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края

В.Г. Шаповалов

Изменения, которые вносятся в краевую целевую программу
"Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012-2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 18 января 2012 г. N 12-п)

1. По тексту Программы слова "кластеры туристско-рекреационного типа" в соответствующем падеже заменить словами "туристские кластеры" в соответствующем падеже.

2. В паспорте Программы:

2.1. В позиции "Государственный заказчик Программы" слова "экономического развития" заменить словами "курортов и туризма".

2.2. Позицию "Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	прогнозируемый объем финансирования Программы составит 1115100 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 445000 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2012 году - 10000 тыс. рублей;
	в 2013 году - 50000 тыс. рублей;
	в 2014 году - 385000 тыс. рублей;
	за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 302200 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2012 году - 35000 тыс. рублей;
	в 2013 году - 64600 тыс. рублей;
	в 2014 году - 66700 тыс. рублей;
	в 2015 году - 68600 тыс. рублей:
	в 2016 году - 67300 тыс. рублей;
	за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 17700 тыс. рублей, том числе по годам:
	в 2012 году - 1400 тыс. рублей;
	в 2013 году - 2800 тыс. рублей;
	в 2014 году - 4000 тыс. рублей;
	в 2015 году - 4900 тыс. рублей;
	в 2016 году - 4600 тыс. рублей;
	за счет собственных средств организаций Ставропольского края, привлекаемых для реализации мероприятий Программы (далее - внебюджетные источники), - 350200 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2012 году - 29300 тыс. рублей;
	в 2013 году - 47300 тыс. рублей;
	в 2014 году- 64800 тыс. рублей;
	в 2015 году - 89500 тыс. рублей;
	в 2016 году - 119300 тыс. рублей".

3. В Программе:

3.1. Абзац шестнадцатый раздела 1 "Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом" изложить в следующей редакции:

"Реализация мероприятий Программы станет одним из инструментов реализации в Ставропольском крае Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп, а также федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644.".

3.2. В графе "Единица измерения" пункта 2 таблицы 2 "Целевые индикаторы и показатели Программы" раздела 2 "Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки реализации Программы" слова "млн. рублей" заменить словами "млрд. рублей".

3.3. Раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Прогнозируемый объем финансирования Программы составит 1115100 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 445000 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году - 10000 тыс. рублей;

в 2013 году - 50000 тыс. рублей;

в 2014 году - 385000 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 302200 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году - 35000 тыс. рублей;

в 2013 году - 64600 тыс. рублей;

в 2014 году - 66700 тыс. рублей;

в 2015 году - 68600 тыс. рублей;

в 2016 году - 67300 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 17700 тыс. рублей, том числе по годам:

в 2012 году - 1400 тыс. рублей;

в 2013 году - 2800 тыс. рублей;

в 2014 году - 4000 тыс. рублей;

в 2015 году - 4900 тыс. рублей;

в 2016 году - 4600 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 350200 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году - 29300 тыс. рублей;

в 2013 году - 47300 тыс. рублей;

в 2014 году - 64800 тыс. рублей;

в 2015 году - 89500 тыс. рублей;

в 2016 году- 119300 тыс. рублей.

Объемы средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.".

3.4. В разделе 5 "Механизм реализации Программы":

3.4.1. В абзаце первом слова "экономического развития" заменить словами "курортов и туризма".

3.4.2. Абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

"министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края;

министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Ставропольского края;".

3.4.3. Абзац десятый признать утратившим силу.

3.4.4. Абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"Методика расчета и правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование расходов на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров Ставропольского края в рамках реализации Программы приведены в приложении 2 к Программе.".

3.5. В разделе 6 "Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы":

3.5.1. В графе 5 пункта 1 таблицы 3 "Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы" цифры "4,70" заменить цифрами "3,70",

3.5.2. В абзаце двенадцатом слова "городских округов и муниципальных районов" заменить словами "муниципальных образований".

4. Приложение 1 "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой программы "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012-2016 годы" к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

5. В приложении 2 "Методика расчета и правила предоставления субсидий бюджетам городских округов и поселений Ставропольского края на софинансирование расходов на капитальное строительство объектов муниципальной собственности, связанных с благоустройством территорий в целях развития туристской инфраструктуры городских округов и поселений Ставропольского края" к Программе:

5.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"Методика расчета и правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование расходов на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров Ставропольского края в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012-2016 годы".

5.2. В пункте 1 слова "городских округов и поселений" и "на капитальное строительство объектов муниципальной собственности, связанных с благоустройством территорий в целях развития туристской инфраструктуры городских округов и поселений Ставропольского края" заменить соответственно словами "муниципальных образований" и "на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров Ставропольского края".

5.3. В пункте 2 слова "на капитальное строительство объектов муниципальной собственности, связанных с благоустройством территорий в целях развития туристской инфраструктуры" заменить словами "на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров Ставропольского края".

5.4. В пункте 4 слова "экономического развития" заменить словами "курортов и туризма".

5.5. В пункте 5 слова "на капитальное строительство объектов муниципальной собственности, связанных с благоустройством территорий в целях развития туристской инфраструктуры" заменить словами "на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров Ставропольского края".

5.6. В подпункте "б" пункта 6 слова "на капитальное строительство объекта муниципальной собственности, связанного с благоустройством территории в целях развития туристской инфраструктуры" заменить словами "на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера, создаваемого на территории".

5.7. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году определяется министерством по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых соглашением между Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации - главным распорядителем средств федерального бюджета (далее - Минспорттуризма) и Правительством Ставропольского края в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" (далее - ФЦП), на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера;

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера, за исключением объектов, включенных в перечень мероприятий ФЦП.

Размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера, за исключением объектов, включенных в перечень мероприятий ФЦП, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера, за исключением объектов, включенных в перечень мероприятий ФЦП;

- сметная стоимость создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера, для i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

- общий объем средств краевого бюджета, предусмотренных муниципальным образованиям края на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера в соответствующем финансовом году;

SUM - знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых соглашением между Минспорттуризма и Правительством Ставропольского края в рамках реализации мероприятий ФЦП, на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера.

Уровень софинансирования расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за счет средств бюджета муниципального образования края устанавливается не ниже 5 процентов.

Значения коэффициентов, устанавливающих долю софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера для муниципального образования края, представлены в таблице.

Таблица

Коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования
расходов за счет средств краевого бюджета на создание
комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера
для муниципального образования края

Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера для муниципального образования края
до 0,3	0,95
от 0,301 до 0,9	0,90
от 0,901 до 1,5	0,85
свыше 1,5	0,80

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.".

5.8. В абзаце пятом пункта 8 слова "на капитальное строительство объекта муниципальной собственности, связанного с благоустройством территорий в целях развития туристской инфраструктуры" заменить словами "на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров на территории муниципального образования края".

5.9. В подпункте "в" пункта 10 слова "на капитальное строительство объектов муниципальной собственности, связанных с благоустройством территорий в целях развития туристской инфраструктуры" заменить словами "на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров на территории муниципального образования края".

5.10. Пункт 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется министерством на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при подтверждении фактического осуществления расходов по соответствующему направлению за счет средств бюджетов муниципальных образований края.

13. Субсидии расходуются на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ после фактического финансирования соответствующих мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований края.".

5.11. В пунктах 14 и 16 слова "на капитальное строительство объектов муниципальной собственности, связанных с благоустройством территорий в целях развития туристской инфраструктуры," заменить словами "на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров на территории муниципального образования края".

Приложение

к изменениям, которые вносятся

в краевую целевую программу

"Развитие курортов и туризма

в Ставропольском крае

на 2012-2016 годы"

"Приложение 1

к краевой целевой программе

"Развитие курортов и туризма

в Ставропольском крае

на 2012-2016 годы"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования
краевой целевой программы "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012-2016 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)						Ожидаемый результат реализации мероприятия
					в том числе по годам
					всего	2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I. Методическое обеспечение туристской отрасли Ставропольского края, развитие кадрового потенциала сферы туризма Ставропольского края
1	Организация, проведение и участие в семинарах и конференциях в сфере туризма	министерство курортов и туризма Ставропольского края (далее - минтуризма края), организации, привлекаемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" для реализации мероприятий Программы* (далее - организации, привлекаемые на конкурсной основе), организации Ставропольского края, привлекаемые для реализации мероприятий Программы* (далее - организации края) (по согласованию)	2012- 2016 годы	бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет)-	6830	800	1300	1400	1600	1730	изучение передового опыта в сфере туризма, выработка предложений по совершенствованию и развитию туристско- рекреационного комплекса Ставропольского края (далее - туркомплекс края)
				собственные средства организаций (далее - внебюджетные источники)	4400	500	700	900	1000	1300
2.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Туристское Ставрополье"	минтуризма края, организации, привлекаемые на конкурсной основе, организации края (по согласованию)	2012- 2016 годы	краевой бюджет	5000	900	1100	1000	1000	1000	определение и поощрение лучших представителей туркомплекса края с целью стимулирования их работы по повышению качества обслуживания и предоставляемых туристских услуг Ставропольского края (далее - туристские услуги края)
				внебюджетные источники	4700	200	700	1000	1300	1500
	Итого по разделу I				20930	2400	3800	4300	4900	5530
	в том числе:			краевой бюджет	11830	1700	2400	2400	2600	2730
				внебюджетные источники	9100	700	1400	1900	2300	2800
II. Маркетинговая политика в отношении туристского продукта Ставропольского края
3.	Создание и развитие туристско-информационного центра Ставропольского края**	минтуризма края, организации края (по согласованию)	2012- 2016 годы	краевой бюджет	3500	1500	2000	-	-	-	формирование, обновление и предоставление информации о туристских ресурсах, местах размещения туристов, туристских маршрутах, объектах питания и развлечения, мероприятиях, проводимых на территории Ставропольского края
				внебюджетные источники	160000	10000	20000	30000	40000	60000
4.	Создание туристского бренда Ставропольского края**	минтуризма края, организации, привлекаемые на конкурсной основе, организации края (по согласованию)	2012 год	краевой бюджет	1000	1000	-	-	-	-	формирование узнаваемого туристского бренда Ставропольского края
5.	Позиционирование туристских возможностей Ставропольского края посредством сети Интернет, создание виртуальных туристских маршрутов и видеопутеводителя по Ставропольскому краю в сети Интернет**	минтуризма края, организации, привлекаемые на конкурсной основе, организации края (по согласованию)	2012- 2013 годы	краевой бюджет	2000	1000	1000	-	-	-	предоставление информации о туристских возможностях Ставропольского края, формирование положительного имиджа Ставропольского края
6.	Изготовление рекламно-сувенирной и представительской продукции с туристской символикой	минтуризма края, организации, привлекаемые на конкурсной основе, организации края (по согласованию)	2012- 2016 годы	краевой бюджет	7800	1300	1700	1500	1500	1800	формирование положительного имиджа Ставропольского края
				внебюджетные источники	8200	500	1000	1600	2100	3000
7.	Транслирование рекламно-информационных программ о туристском потенциале Ставропольского края в зарубежных и российских средствах массовой информации	минтуризма края, организации, привлекаемые на конкурсной основе, организации края (по согласованию)	2012-2016 годы	краевой бюджет	17700	1800	6800	4600	2500	2000	ознакомление потенциальных туристов с туристскими возможностями Ставропольского края, формирование положительного имиджа Ставропольского края
				внебюджетные источники	22700	1800	2400	4500	6000	8000
8.	Организация и проведение на территории Ставропольского края пресс-туров для журналистов и ознакомительных туров для туроператоров по вопросам организации внутреннего и въездного туризма	минтуризма края, организации, привлекаемые на конкурсной основе, организации края (по согласованию)	2012- 2016 годы	краевой бюджет	2200	400	600	400	400	400	представление туристских возможностей Ставропольского края журналистам и туроператорам по вопросам организации внутреннего и въездного туризма
				внебюджетные источники	5800	800	1000	1100	1300	1600
9.	Организация и проведение на территории Ставропольского края форумов и фестивалей в сфере туризма, а также участие Ставропольского края в международных, общероссийских и региональных мероприятиях в сфере туризма, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом	минтуризма края, организации, привлекаемые на конкурсной основе, организации края (по согласованию)	2012- 2016 годы	краевой бюджет	82070	8300	16000	18900	19200	19670	организация форумов и фестивалей на территории Ставропольского края для привлечения большего числа посетителей в целях развития туризма в Ставропольском крае, представление туристских возможностей Ставропольского края, развитие межрегиональных и международных связей Ставропольского края в сфере туризма
				внебюджетные источники	126400	15000	20000	22700	32800	35900
10.	Разработка бизнес-концепции туристско-рекреационных кластеров Ставропольского края (далее - туркластеры края). Проектное сопровождение и разработка документов, необходимых для создания обеспечивающей инфраструктуры туркластеров края**	минтуризма края, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2012- 2016 годы	краевой бюджет	40800	10000	9300	7500	7000	7000	развитие туркомплекса края)
	Итого по разделу II				480170	53400	81800	92800	112800	139370
	в том числе:			краевой бюджет	157070	25300	37400	32900	30600	30870
				внебюджетные источники	323100	28100	44400	59900	82200	108500
III. Развитие приоритетных для Ставропольского края видов туризма и туркластеров края
11.	Развитие приоритетных для Ставропольского края видов туризма (культурно-познавательного, социального, экологического, сельского, экстремального, лечебно-оздоровительного и других видов туризма)	минтуризма края, министерство	2012- 2016 годы	краевой бюджет	7800	800	1000	2000	2000	2000	диверсификация туристского продукта края, ориентированного на различные сегменты туристского рынка, с развитием различных видов туризма
		культуры Ставропольского края, министерство образования Ставропольского края, министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, министерство сельского хозяйства Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Ставропольского края, организации края (по согласованию)		внебюджетные источники	18000	500	1500	3000	5000	8000
12.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на софинансирование расходов на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туркластеров края	минтуризма края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)	2012- 2016 годы	федеральный бюджет	445000	10000	50000	385000	-	-	развитие туркомплекса края
				краевой бюджет	125500	7200	23800	29400	33400	31700
				местные бюджеты	17700	1400	2800	4000	4900	4600
	Итого по разделу III				614000	19900	79100	423400	45300	46300
	в том числе:			федеральный бюджет	445000	10000	50000	385000	-	-
				краевой бюджет	133300	8000	24800	31400	35400	33700
				местные бюджеты	17700	1400	2800	4000	4900	4600
				внебюджетные источники	18000	500	1500	3000	5000	8000
	Всего по Программе				1115100	75700	164700	520500	163000	191200
	в том числе:			федеральный бюджет	445000	10000	50000	38500	-	-
				краевой бюджет	30220	35000	64600	66700	68600	67300
				местные бюджеты	17700	1400	2800	4000	4900	4600
				внебюджетные источники	350200	29300	47300	64800	89500	119300

* Краевая целевая программа "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012-2016 годы".

** Мероприятие направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае."