Постановление Правительства Ставропольского края
от 15 февраля 2012 г. N 49-п
"Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края"
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 марта 2014 г. N 109-п настоящее постановление признано утратившим силу
В целях реализации краевой целевой программы "Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 286-п, Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Гаевский |
Порядок
предоставления грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 15 февраля 2012 г. N 49-п)
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления грантов организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края, за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию краевой целевой программы "Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 286-п "О краевой целевой программе "Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на 2012-2015 годы" (далее соответственно - гранты, субъекты инвестиционной деятельности, инвестиционные проекты).
См. Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 5 апреля 2012 г. N 89/од "Об утверждении административного регламента предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Предоставление грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края"
Предоставление грантов субъектам инвестиционной деятельности осуществляется в форме субсидий.
См. также Закон Ставропольского края от 1 октября 2007 г. N 55-кз "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае"
2. Право на получение грантов имеют субъекты инвестиционной деятельности:
1) являющиеся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Ставропольского края, реализующими инвестиционные проекты на территории Апанасенковского, Арзгирского, Курского, Левокумского, Нефтекумского, Степновского и Туркменского муниципальных районов Ставропольского края (далее - восточные районы края);
2) не имеющие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
3) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или не признанные несостоятельными (банкротами);
4) имеющие уровень заработной платы работников выше величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;
5) в отношении которых ранее не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее истекли.
3. Гранты предоставляются субъектам инвестиционной деятельности единовременно в размере 20 процентов от фактически произведенных ими затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, но не более 5 млн. рублей, при условии их документального подтверждения.
4. Гранты предоставляются субъектам инвестиционной деятельности на компенсацию следующих затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов:
1) приобретение машин и оборудования;
2) приобретение зданий и сооружений;
3) осуществление строительно-монтажных работ.
5. Гранты предоставляются субъектам инвестиционной деятельности на конкурсной основе.
6. Организатором проведения конкурсного отбора субъектов инвестиционной деятельности в целях предоставления им грантов (далее - конкурсный отбор) является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов инвестиционной деятельности для предоставления грантов за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - конкурсная комиссия) и утверждает порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.
7. Субъект инвестиционной деятельности, претендующий на получение гранта (далее - заявитель), направляет в министерство в одном экземпляре следующие документы, в сроки, устанавливаемые положением о порядке проведения конкурсного отбора:
1) заявление на получение гранта по форме, утверждаемой министерством;
2) копии учредительных документов заявителя и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);
4) бизнес-план инвестиционного проекта с расчетом его бюджетной эффективности, разработанный в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21 июня 1999 г. N ВК 477 (далее - бизнес-план);
5) заключение органа местного самоуправления восточного района края о целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории данного района;
6) справка с указанием среднесписочной численности работников заявителя и уровня среднемесячной заработной платы по категориям работающих;
7) копии контрактов (договоров, соглашений), подтверждающих поставку товаров, приобретение зданий и сооружений, выполнение работ, оказание услуг с приложением копий актов приема-передачи товаров, выполненных работ, оказанных услуг, заверенные субъектом инвестиционной деятельности;
8) копии платежных документов, подтверждающих оплату товаров, приобретенных зданий и сооружений, выполненных работ, оказанных услуг, заверенные кредитной организацией.
8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
9. Для предоставления гранта министерство в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о заявителе:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица:
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках заявителя за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из налоговой декларации заявителя за последний завершенный отчетный период;
2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
Заявитель вправе представить в министерство документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "2" настоящего пункта, по собственной инициативе.
10. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в министерство документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности гранта в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
1) экономическая и бюджетная эффективность инвестиционного проекта;
2) сроки экономической и бюджетной окупаемости инвестиционного проекта;
3) количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта;
4) уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом инвестиционной деятельности, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю;
5) доля собственных средств субъекта инвестиционной деятельности, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта, в общем объеме инвестиционных затрат.
Оценка эффективности бизнес-планов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки эффективности бизнес-планов согласно приложению к настоящему Порядку.
12. При принятии решений о предоставлении грантов субъектам инвестиционной деятельности приоритеты отдаются инвестиционным проектам, связанным с развитием перерабатывающей промышленности, инноваций и нанотехнологий на территории восточных районов края.
13. На основании решения конкурсной комиссии министерство в течение 10 рабочих дней заключает с субъектами инвестиционной деятельности - победителями конкурсного отбора (далее - получатели грантов) договоры о предоставлении грантов, после чего министерство в течение 5 рабочих дней составляет платежные поручения на перечисление грантов и направляет их в министерство финансов Ставропольского края.
14. Министерство финансов Ставропольского края на основании представленных министерством платежных поручений на перечисление грантов перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета министерства на расчетные (лицевые) счета получателей грантов, открытые в российских кредитных организациях, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
15. Гранты предоставляются получателям грантов в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
16. Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности получателями грантов.
17. Возврат полученного гранта в доход бюджета Ставропольского края производится получателем гранта в случаях:
неисполнения условий предоставления гранта;
установления факта представления в министерство недостоверных либо намеренно искаженных сведений в целях получения гранта.
Возврат полученного гранта осуществляется получателем гранта в следующем порядке:
министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю гранта требование о возврате гранта в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
получатель гранта производит возврат гранта в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате гранта;
при нарушении получателем гранта срока возврата гранта министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Приложение
к Порядку предоставления
грантов за счет средств бюджета
Ставропольского края организациям
и индивидуальным предпринимателям,
реализующим инвестиционные проекты
на территории восточных районов
Ставропольского края
Балльная шкала показателей оценки эффективности
бизнес-планов* инвестиционных проектов, реализуемых субъектами инвестиционной деятельности на территории восточных районов Ставропольского края**
1. Показатели оценки эффективности бизнес-планов инвестиционных проектов, реализуемых субъектами инвестиционной деятельности на территории восточных районов Ставропольского края (далее соответственно - бизнес-план, показатели оценки эффективности бизнес-плана, инвестиционный проект):
1.1. Экономическая и бюджетная эффективность инвестиционного проекта:
1.1.1. Экономическая эффективность инвестиционного проекта - чистый доход по бизнес-плану по отношению к затратам (в течение 3 лет):
больше или равен 1 - 100 баллов;
до 1 - 0 баллов.
1.1.2. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта - величина планируемых налоговых платежей в бюджет Ставропольского края и бюджет соответствующего муниципального образования Ставропольского края по отношению к размеру предоставленного гранта (в течение 3 лет):
больше или равна 1 - 100 баллов;
от 0,5 до 1 - 75 баллов;
от 0,25 до 0,5 включительно - 50 баллов;
до 0,25 включительно - 0 баллов.
1.2. Сроки экономической и бюджетной окупаемости инвестиционного проекта:
1.3. Количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта:
свыше 30 рабочих мест - 100 баллов;
от 11 до 30 рабочих мест включительно - 75 баллов;
от 1 до 10 рабочих мест включительно - 50 баллов;
не предусмотрено создание дополнительных рабочих мест - 0 баллов.
1.4. Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом инвестиционной деятельности, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной, службы государственной статистики по Ставропольскому краю на последний квартал текущего года:
соответствует или превышает среднеотраслевую - 100 баллов;
ниже среднеотраслевой на 20 процентов - 75 баллов;
ниже среднеотраслевой более чем 20 процентов, но не более чем на 50 процентов - 50 баллов;
ниже среднеотраслевой более чем на 50 процентов - 0 баллов.
1.5. Доля собственных средств субъекта инвестиционной деятельности, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта, в общем объеме инвестиционных затрат:
более 20 процентов собственных средств - 100 баллов;
от 10 до 20 процентов собственных средств - 50 баллов;
до 10 процентов собственных средств - 0 баллов.
2. Оценка эффективности бизнес-плана производится по следующей формуле:
, где
Э - эффективность бизнес-плана;
S - знак суммирования;
- балл оценки i-го показателя оценки эффективности бизнес-плана;
- весовой коэффициент i-го показателя оценки эффективности бизнес-плана;
к - общее число показателей оценки эффективности бизнес-плана.
Сумма весовых коэффициентов по всем показателям оценки эффективности бизнес-плана равна 1,0.
Значения весовых коэффициентов показателей оценки эффективности бизнес-плана приведены в таблице 1.
Таблица 1
Значения весовых коэффициентов показателей оценки
эффективности бизнес-плана
N п/п |
Наименование показателя оценки эффективности бизнес-плана |
Значение весового коэффициента показателя оценки эффективности бизнес-плана |
1. |
Экономическая и бюджетная эффективность инвестиционного проекта, в том числе: |
0,30 |
экономическая эффективность инвестиционного проекта |
0,15 |
|
бюджетная эффективность инвестиционного проекта |
0,15 |
|
2. |
Сроки экономической и бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, в том числе: |
0,30 |
срок экономической окупаемости инвестиционного проекта |
0,15 |
|
срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта |
0,15 |
|
3. |
Количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта |
0,15 |
4. |
Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом инвестиционной деятельности, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю на последний квартал текущего года |
0,15 |
5. |
Доля собственных средств субъекта инвестиционной деятельности, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта, в общем объеме инвестиционных затрат |
0,10 |
|
Итого |
1,00 |
Максимально возможная оценка эффективности бизнес-плана - 100 баллов.
Оценка соответствия бизнес-плана показателям оценки эффективности бизнес-плана приведена в таблице 2.
Таблица 2
Оценка соответствия бизнес-плана показателям оценки
эффективности бизнес-плана
N п/п |
Наименование показателя оценки эффективности бизнес-плана |
Значение показателя оценки эффективности бизнес-плана |
Балл оценки ( ) |
Значение весового коэффициента показателя оценки эффективности бизнес-плана ( ) |
Средневзвешенный балл ( ) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Экономическая и бюджетная эффективность инвестиционного проекта, в том числе: |
|
|
0,30 |
|
экономическая эффективность инвестиционного проекта |
|
|
0,15 |
|
|
бюджетная эффективность инвестиционного проекта |
|
|
0,15 |
|
|
2. |
Сроки экономической и бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, в том числе: |
|
|
0,30 |
|
срок экономической окупаемости инвестиционного проекта |
|
|
0,15 |
|
|
срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта |
|
|
0,15 |
|
|
3. |
Количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта |
|
|
0,15 |
|
4. |
Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом инвестиционной деятельности, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю на последний квартал текущего года |
|
|
0,15 |
|
5. |
Доля собственных средств субъекта инвестиционной деятельности, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта, в общем объеме инвестиционных затрат |
|
|
0,10 |
|
3. Гранты не могут предоставляться субъектам инвестиционной деятельности, набравшим по результатам оценки эффективности бизнес-плана менее 60 баллов.
* Бизнес-план инвестиционного проекта с расчетом его бюджетной эффективности, разработанный в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21 июня 1999 г. N ВК 477.
** К восточным районам Ставропольского края относятся Апанасенковский, Арзгирский, Курский, Левокумский, Нефтекумский, Степновский и Туркменский муниципальные районы Ставропольского края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В рамках краевой Программы "Социально-экономическое развитие восточных районов края на 2012-2015 годы", утвержден Порядок предоставления грантов организациям и ИП, реализующим инвестиционные проекты на территории указанных районов.
Предоставление грантов осуществляется в форме субсидий из краевого бюджета.
Право на получение грантов имеют юрлица и ИП, зарегистрированные и реализующие инвестиционные проекты на территории восточных районов края, не имеющие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или не признанные банкротами, имеющие уровень зарплаты работников выше величины прожиточного минимума.
Гранты предоставляются единовременно в размере 20% от фактически произведенных ими затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, но не более 5 млн. рублей, при условии их документального подтверждения.
Установлено, что гранты предоставляются на конкурсной основе. Организатором конкурса является Минэкономразвития края.
Урегулирован порядок его проведения. Так, претендент на получение гранта, направляет в Министерство заявление и иные документы по приведенному перечню. Документы могут быть предоставлены в электронной форме.
Решение о предоставлении гранта в соответствии с установленными критериями конкурсного отбора принимает Конкурсная комиссия.
На основании решения конкурсной комиссии Министерство в течение 10 рабочих дней заключает с победителями отбора договоры о предоставлении грантов, после чего Министерство в течение 5 рабочих дней составляет платежные поручения на перечисление грантов и направляет их в Минфин края. Средства поступают на расчетные (лицевые) счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 февраля 2012 г. N 49-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края" (утратило силу)
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru, в газете "Ставропольская Правда" от 13 марта 2012 г. N 52-53 (25570-25571)
Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 марта 2014 г. N 109-п настоящее постановление признано утратившим силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления