Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края
от 25 апреля 2011 г. N 133/од
"Об утверждении административного регламента предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в Ставропольском крае"
29 марта, 29 мая, 16 августа 2013 г., 13 августа, 1 октября 2015 г.
Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 5 апреля 2016 г. N 112/од настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в Ставропольском крае".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра экономического развития Ставропольского края Скоркину Н.В. и заместителя министра экономического развития Ставропольского края Скрипника А.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр экономического развития |
Ю.В. Ягудаев |
Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 1 октября 2015 г. N 365/од в настоящий Регламент внесены изменения
Административный регламент
предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в Ставропольском крае"
(утв. приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 25 апреля 2011 г. N 133/од
(в редакции приказа министерства экономического развития Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 139/од))
29 марта, 29 мая, 16 августа 2013 г., 13 августа, 1 октября 2015 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в Ставропольском крае" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, государственная поддержка) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования гражданами решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Получателями государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в Ставропольском крае, определенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - Заявитель), за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) в рамках постановления Правительства Ставропольского края от 16 сентября 2009 г. N 237-п "О предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях" (далее - постановление N 237-п):
занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющих просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства с целью предоставления субсидий;
имеющих просроченную задолженность по заработной плате;
имеющих уровень заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки которой не истекли;
являющихся нерезидентами Российской Федерации;
предоставивших ложные либо намеренно искаженные сведения в целях получения субсидии на уплату процентов по кредиту;
2) в рамках приложения 1 "Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" к подпрограмме "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 561-п (далее соответственно - государственная программа, подпрограмма, приложение 1):
занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющих просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора;
имеющих уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки которой не истекли;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
представивших недостоверные сведения и документы в целях получения субсидии;
занимающихся видами экономической деятельности, представленными в разделах G, J, К (за исключением 74.2), L, О (за исключением кодов 90 и 92), Р, а также относящимися к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС РЕД.1);
если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее чем 3 года;
3) в рамках приложения 4 "Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" к подпрограмме государственной программы (далее - приложение 4):
занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющих просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора;
имеющих уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки которой не истекли;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
представивших недостоверные сведения и документы в целях получения субсидии;
занимающихся видами экономической деятельности, представленными в разделах G, J, К (за исключением 74.2), L, О (за исключением кодов 90 и 92), Р, а также относящимися к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС РЕД.1);
если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее чем 3 года;
4) в рамках постановления Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2014 г. N 454-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на создание (развитие) социального предпринимательства в Ставропольском крае" (далее - постановление N 454-п):
занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющих просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидии;
имеющих уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки которой не истекли;
являющихся нерезидентами Российской Федерации;
предоставивших ложные либо намеренно искаженные сведения в целях получения субсидии на создание (развитие) социального предпринимательства;
5) в рамках постановления Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2014 г. N 455-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации" (далее - постановление N 455-п):
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющих просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства для оказания государственной поддержки в форме предоставления субсидии на создание (развитие) дошкольного образовательного центра;
имеющих уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки которой не истекли;
предоставивших ложные либо намеренно искаженные сведения в целях получения субсидии на создание дошкольных образовательных центров.
Представителями Заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени Заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация об органе исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу:
Министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство).
Адрес: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 293.
Телефон приемной министерства: (8652) 35-22-01, факс (8652) 35-21-90.
График работы министерства: понедельник-пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется:
отделом по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства;
некоммерческой организацией "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае" (далее - Фонд поддержки).
Телефоны отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства: (8652) 35-92-66, 35-52-73, 35-18-42.
Официальный сайт министерства: www.stavinvest.ru.
Адрес электронной почты: invest@stavinvest.ru.
1.3.2. Фонд поддержки.
Адрес Фонда поддержки: 355037, г, Ставрополь, ул. Доваторцев, 38А, 6 этаж.
График работы Фонда поддержки: понедельник-пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Фонда поддержки: (8652) 37-21-31, 75-12-40, 75-12-48, 75-12-49, 75-12-50.
1.3.3. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.
Сведения об адресах, контактных телефонах, интернет-сайтах, графиках работы, адресах электронной почты многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае слова (далее - многофункциональный центр) указаны на официальном сайте Государственного казенного учреждения Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" (ГКУ СК МФЦ) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.umfc26.ru).
1.3.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
путем предоставления консультаций должностными лицами министерства или сотрудниками многофункционального центра при личном или письменном обращении Заявителя или его представителя с использованием средств телефонной связи, электронной почты, почтовых отправлений, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
через организации инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства в Ставропольском крае, издания и распространения информационных материалов (листовок, буклетов и т.д.);
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах министерства (www.stavinvest.ru) и Фонда поддержки (www.fppsk.ru),
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал) и государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) (далее - региональный портал);
на информационных стендах, размещаемых в министерстве;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации;
во время проведения конференций, семинаров, совещаний и круглых столов;
по телефонам: (8652) 35-92-66, 35-52-73, 35-18-42, 37-21-31, 75-12-40, 75-12-48, 75-12-49, 75-12-50.
1.3.5. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют должностные лица отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства, сотрудники Фонда поддержки или сотрудниками многофункционального центра при личном обращении Заявителя или его представителя, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты.
Информирование осуществляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Наименование государственной услуги - оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в Ставропольском крае.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги.
Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу, - министерство экономического развития Ставропольского края.
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.3. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие:
1) в рамках постановления N 237-п с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (далее - УФНС России по краю) - в целях получения сведений об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов и сборов, сведений содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее соответственно - ЕГРЮЛ, ЕГРИП), сведений о среднесписочной численности работников Заявителя за предшествующий календарный год, сведения из налоговой декларации Заявителя - индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (далее - Ставропольстат) - в целях получения сведений из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках Заявителя - юридического лица за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю) - в целях получения сведений о состоянии расчетов Заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам;
2) в рамках приложения 1 к подпрограмме государственной программы с:
УФНС России по краю - в целях получения сведений об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов и сборов, сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, сведения из налоговой декларации Заявителя - индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
Ставропольстатом - в целях получения сведений из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках Заявителя - юридического лица за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
Отделением ПФР по краю - в целях получения сведений о состоянии расчетов Заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в рамках приложения 4 к подпрограмме государственной программы с:
УФНС России по краю - в целях получения сведений об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов и сборов, сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, сведения из налоговой декларации Заявителя - индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
Ставропольстатом - в целях получения сведений из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках Заявителя - юридического лица за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
Отделением ПФР по краю - в целях получения сведений о состоянии расчетов Заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам;
4) в рамках постановления N 454-п с:
УФНС России по краю - в целях получения сведений об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов и сборов, сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведения из налоговой декларации Заявителя - индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
Ставропольстатом - в целях получения сведений из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках Заявителя - юридического лица за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
Отделением ПФР по краю - в целях получения сведений о состоянии расчетов Заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам;
5) в рамках постановления N 455-п с:
УФНС России по краю - в целях получения сведений об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов и сборов, сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, сведения из налоговой декларации Заявителя - индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
Ставропольстатом - в целях получения сведений из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках Заявителя - юридического лица за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
Отделением ПФР по краю - в целях получения сведений о состоянии расчетов Заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее - управление Роспотребнадзора по краю) - в целях получения сведений из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) Заявителя требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (в отношении помещений дошкольного образовательного центра);
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее - Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю) - в целях получения сведений из заключений органа государственного пожарного надзора о соблюдении требований пожарной безопасности (в отношении помещений дошкольного образовательного центра).
Также при предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами в целях получения документов, представляемых Заявителями для участия в соответствующих конкурсных отборах.
2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. N 250-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
2.5. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги для субъектов предпринимательства является:
заключение договора о предоставлении государственной поддержки Заявителю;
отказ в предоставлении государственной услуги с направлением Заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной поддержки с указанием причин отказа.
Юридическими фактами, которыми прекращается предоставление государственной услуги, являются:
заключение договора о предоставлении субсидии между министерством и субъектом предпринимательства - получателем субсидии;
письменное уведомление Заявителя об отказе в предоставлении государственной поддержки с указанием причин отказа.
2.6. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Общий срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет не более 55 (пятьдесят пять) календарных дней со дня регистрации в установленном порядке в министерстве документов, представленных для получения государственной поддержки, поданных Заявителем.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрено.
Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются не позднее дня окончания срока предоставления государственной услуги.
2.7. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги
приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 24 ноября 2014 г. N 1981/од "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2014 г. N 455-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольского крае, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации" (далее - приказ министерства N 1981/од);
приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 04 декабря 2014 г. N 1999/од "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2014 г. N 454-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на создание (развитие) социального предпринимательства в Ставропольском крае" (далее - приказ министерства N 1999/од);
приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 13 августа 2015 г. N 289/од "О реализации мер оказания государственной поддержки в форме субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" (далее - приказ министерства N 289/од);
настоящий Административный регламент.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.8.1. В рамках постановления N 237-п Заявители могут получить субсидии на оплату части их затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - кредиты).
2.8.1.1. Для рассмотрения вопроса о получении субсидии по кредитам Заявитель представляет в министерство или многофункциональный центр в одном экземпляре следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее его согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка предоставления субсидий, по форме, утвержденной приказом министерства N 329/од;
2) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
3) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);
4) справка с указанием среднего уровня заработной платы всех работников Заявителя;
5) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
6) копия кредитного договора, заключенного кредитной организацией с Заявителем, в соответствии с которым сумма привлеченного кредита состав
постановление Правительства Ставропольского края от 16 сентября 2009 г. N 237-п "О предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.11.2009, N 25, ст. 8487);
постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 561-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Модернизации экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата";
постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края" ("Ставропольская правда", 07.12.2013, N 330-331);
постановление Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2014 г. N 454-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на создание (развитие) социального предпринимательства в Ставропольском крае" (официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края http://www.pravo.stavregion.ru 21.11.2014 N 348);
постановление Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2014 г. N 455-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края http://www.pravo.stavregion.ru 21.11.2014 N 381);
приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 30 сентября 2009 г. N 329/од "Об утверждении форм документов, необходимых для исполнения обязательств по возмещению части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях" (далее - приказ министерства N 329/од);
приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 24 ноября 2014 г. N 1981/од "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2014 г. N 455-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации"
лизинга оборудования.
По-видимому, в предыдущем абзаце пропущена часть текста
2.8.2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, Заявитель представляет в министерство или многофункциональный центр в одном экземпляре следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие Заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка предоставления субсидий, по форме, утвержденной приказом министерства N 289/од;
2) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
3) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);
4) справка с указанием уровня среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с Заявителем;
5) копия договора лизинга и копии актов приема-передачи предмета лизинга в лизинг заверенные Заявителем;
6) копии платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса (аванса) по договору лизинга, заверенные кредитной организацией;
7) копии платежных документов, подтверждающих оплату произведенных лизинговых платежей по договору лизинга, в случае наличия действующего договора лизинга до начала предоставления субсидии, но не ранее 01 января 2013 года, заверенные кредитной организацией;
8) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта по форме, утвержденной приказом министерства N 289/од;
9) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств для определения степени физического или морального износа оборудования, заверенная Заявителем;
10) справка об отсутствии нарушений порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе необеспечения целевого использования государственной поддержки, в течение 3 лет до момента подачи заявления на получение субсидии (в свободной форме), подписанная Заявителем.
2.8.2.2. Для предоставления субсидии министерство в рамках информационного межведомственного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления на получение субсидии, указанной в п. 2.8.2 настоящего Административного регламента, запрашивает следующую информацию о Заявителе:
1) в УФНС России по краю:
а) сведения об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП;
сведения из налоговой декларации Заявителя за последний завершенный отчетный период;
2) в Отделении ПФР по краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в Ставропольстате - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках Заявителя за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года.
2.8.3. В рамках приложения 4 к подпрограмме государственной программы Заявители могут получить субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
2.8.3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) Заявитель представляет в министерство или многофункциональный центр в одном экземпляре следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие Заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка предоставления субсидий, по форме, утвержденной приказом министерства N 289/од;
2) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
3) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);
4) справка с указанием уровня среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с Заявителем;
5) копии договоров о приобретении Заявителем в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, заключенные не ранее 01 января 2014 года, заверенные Заявителем;
6) копии платежных документов (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера), подтверждающих осуществление Заявителем расходов на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), заверенные кредитной организацией;
7) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта по форме, утвержденной приказом министерства N 289/од;
8) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств для подтверждения постановки на баланс оборудования, приобретенного Заявителем, заверенная Заявителем;
9) справка об отсутствии нарушений порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе необеспечения целевого использования государственной поддержки, в течение 3 лет до момента подачи заявления на получение субсидии (в свободной форме), подписанная Заявителем.
2.8.3.2. Для предоставления субсидии министерство в рамках информационного межведомственного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления на получение субсидии, указанной в п. 2.8.3 настоящего Административного регламента, запрашивает следующую информацию о Заявителе:
1) в УФНС России по краю:
а) сведения об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП;
сведения из налоговой декларации Заявителя за последний завершенный отчетный период;
2) в Отделении ПФР по краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в Ставропольстате - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках Заявителя за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года.
2.8.4. В рамках постановления N 454-п Заявители могут получить субсидии на создание (развитие) социального предпринимательства в Ставропольском крае.
2.8.4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на создание (развитие) социального предпринимательства в Ставропольском крае Заявитель представляет в министерство или многофункциональный центр в одном экземпляре следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие Заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий предоставления субсидий по форме, утвержденной приказом министерства N 1999/од;
2) копии учредительных документов юридического лица и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
3) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);
4) справка с указанием уровня среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с Заявителем;
5) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта по форме, утвержденной приказом министерства N 1999/од;
6) выписка из расчетного счета Заявителя, подтверждающая наличие у Заявителя необходимых финансовых средств для обеспечения условий софинансирования им затрат в размере не менее 15 процентов от суммы получаемой субсидии на момент представления документов, указанных в пункте 10 Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на создание (развитие) социального предпринимательства в Ставропольском крае, утвержденного постановлением N 454-п (далее для данного подпункта - Порядок);
7) в случае если Заявитель обеспечивает занятость граждан, принадлежащих к категориям лиц, указанным в подпункте "1" пункта 7 Порядка:
копии документов, подтверждающих принадлежность работников, состоящих в трудовых отношениях с Заявителем, к указанным категориям лиц;
документы, подтверждающие наличие доли оплаты труда работников, состоящих в трудовых отношениях с Заявителем и относящихся к указанным категориям граждан, в размере не менее 25 процентов в фонде оплаты труда Заявителя.
2.8.4.2. Для предоставления субсидии министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления на получение субсидии, указанной в п. 2.8.4 настоящего Административного регламента, запрашивает следующую информацию о Заявителе:
1) в УФНС России по краю:
а) сведения об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП;
сведения из налоговой декларации Заявителя за последний завершенный отчетный период;
2) в Отделении ПФР по краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в Ставропольстате для юридического лица - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках Заявителя за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года.
2.8.5. В рамках постановления N 455-п могут получить субсидии Заявители, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8.5.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Заявителям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, Заявитель представляет в министерство или многофункциональный центр в одном экземпляре следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие Заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка предоставления субсидий, по форме, утвержденной приказом министерства N 1981/од;
2) копии учредительных документов юридического лица и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
3) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);
4) справка с указанием среднего уровня заработной платы всех работников Заявителя;
5) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта по форме, утвержденной приказом N 1981/од;
6) копии платежных документов, в том числе платежных поручений и выписок из расчетного счета Заявителя, подтверждающих фактически произведенные Заявителем затраты, указанные в пункте 4 Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением N 455-п (далее для данного подпункта - Порядок), заверенные кредитной организацией;
7) копии договоров, актов и (или) товарных накладных, счетов, подтверждающих фактически произведенные Заявителем затраты, указанные в пункте 4 Порядка, заверенные Заявителем;
8) копия лицензии, заверенная Заявителем (при наличии).
2.8.5.2. Для предоставления субсидии министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления на получение субсидии, указанной в п. 2.8.5 настоящего Административного регламента, запрашивает следующую информацию о Заявителе:
1) в УФНС России по краю:
а) сведения об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП;
сведения из налоговой декларации Заявителя за последний завершенный отчетный период;
2) в Отделении ПФР по краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в Ставропольстате - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках субъекта предпринимательства за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года.
4) в управлении Роспотребнадзора по краю - в целях получения сведений из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) Заявителя требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (в отношении помещений дошкольного образовательного центра);
5) в Главном управлении МЧС России по Ставропольскому краю - в целях получения сведений из заключений органа государственного пожарного надзора о соблюдении требований пожарной безопасности (в отношении помещений дошкольного образовательного центра).
2.8.6. Документы могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
2.8.7. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в министерство или многофункциональный центр сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
принятие соответствующей конкурсной комиссией по отбору субъектов предпринимательства для предоставления соответствующей субсидии обоснованного решения об отказе в предоставлении меры государственной поддержки Заявителю (в случаях, установленных соответственно постановлениями N 237-п, N 454-п или N 455-п или приложениями 1 или 4 к подпрограмме государственной программы);
личный отказ Заявителя от предоставления ему субсидии;
отсутствие бюджетных ассигнований по расходному обязательству на государственную поддержку в виде субсидии, предусмотренный законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги отсутствует.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
нотариальное заверение копий учредительных документов и всех изменений к ним (для юридического лица);
нотариальное заверение копии документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя).
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Размеры нотариального тарифа за свидетельствование верности копий документов, указанных в подпунктах 2.8.1.1, 2.8.2.1, 2.8.3.1, 2.8.4.1 настоящего Административного регламента, для которых предусмотрено нотариальное заверение, устанавливаются в соответствии с нормами Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и при получении результата таких услуг.
Максимальное время ожидания Заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут, по предварительной записи - не более 10 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется должностным лицом министерства или специалистом многофункционального центра, ответственным за прием документов, посредством внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги.
Заявление о предоставлении государственной услуги, направленное в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется должностным лицом министерства или специалистом многофункционального центра, ответственным за прием документов, в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги в день его поступления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Здание, в котором осуществляется прием Заявителей, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих места для ожидания, информирования и приема граждан.
Помещения для приема заявителей оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица министерства или специалиста многофункционального центра, ответственного за предоставление государственной услуги.
Абзац пятый пункта 2.16 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" настоящего административного регламента вступает в силу с 1 января 2016 г.
Места ожидания должны быть комфортными и доступными для граждан, в том числе для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения для приема Заявителей соответствуют комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства или специалистов многофункционального центра с Заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения многофункционального центра должны соответствовать требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.17. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами или предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
К показателям доступности и качества государственной услуги относятся:
1. Своевременность :
= установленный настоящим Административным регламентом срок/Время, фактически затраченное на предоставление государственной услуги х 100%
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента.
2. Доступность :
, где
- наличие возможности записаться на прием по телефону:
= 10% - можно записаться на прием по телефону;
= 0% - нельзя записаться на прием по телефону.
- возможность прийти на прием в нерабочее время:
= 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%).
- наличие безбарьерной среды:
= 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
= 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
= 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
- наличие возможности подать заявление в электронном виде:
= 20% - можно подать заявление в электронном виде;
= 0% - нельзя подать заявление в электронном виде.
- доступность информации о предоставлении государственной услуги:
= 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления государственной услуги размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для Заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация о государственной услуге размещается в средствах массовой информации (5%);
= 0% - для получения информации о предоставлении государственной услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
= 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
= 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
3. Качество :
, где
= количество принятых документов/количество предусмотренных регламентом документов х 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
= 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.
= количество документов, полученных без участия Заявителя/количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ х 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
= (количество Заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений)/количество Заявителей х 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4. Удовлетворенность :
, где
- количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому Заявителю разделить на количество заявителей.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги в многофункциональном центре сотрудниками многофункционального центра в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляется:
информирование и консультирование Заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием заявлений и документов в соответствии с настоящим Административным регламентом.
По желанию Заявителя заявление может быть представлено им в электронном виде. Заявление, оформленное в электронном виде, подписывается с применением средств усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и направляется в министерство или многофункциональный центр с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а именно: заявление и документы, представленные в форме электронного документа, должны быть подписаны электронной подписью и представлены в формате *.rtf, *.doc, *.odt, *.jpg, *.pdf:
- лично или через представителя при посещении министерства;
- через многофункциональный центр;
- посредством единого портала (без использования электронных носителей), регионального портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
При обращении в форме электронного документа посредством единого портала, регионального портала в целях получения Заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении в форме электронного документа посредством единого портала, регионального портала в целях получения государственной услуги используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной подписи Заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи".
Уведомление о принятии заявления, поступившего в министерство или многофункциональный центр в электронном виде, направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем подачи указанного заявления в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
2.19. Требования к оформлению документов Заявителями.
2.19.1. Представляемые документы должны быть оформлены аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двойное толкование.
2.19.2. Заявление на участие в соответствующем конкурсном отборе с приложением соответствующего комплекта документов в опечатанном конверте направляются в адрес министерства.
Все листы документов для участия в соответствующем конкурсном отборе сшиваются, нумеруются, скрепляются печатью, составляется опись документов с указанием количества листов по каждому вложенному документу.
На конверте указываются:
адрес министерства;
наименование конкурсного отбора;
наименование, адрес и контактные телефоны Заявителя.
2.20. Прочие требования к предоставлению государственной услуги:
государственная поддержка в форме субсидий предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год и плановый период, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Ставропольского края в текущем финансовом году;
государственная поддержка в форме субсидий предоставляется при условии согласия Заявителей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий предоставления субсидий, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.20.1. В рамках постановления N 237-п субсидии предоставляются субъектам предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов, на конкурсной основе.
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства ежемесячно в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства, в размере не более 10,0 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.
2.20.2. В рамках приложения 1 к подпрограмме программы субсидия распространяется на договоры лизинга оборудования, заключенные с российскими лизинговыми организациями не ранее 01 января 2013 года, предметом которых является оборудование (устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины), относящееся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, универсальные мобильные платформы (мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения) (далее - договор лизинга).
Субсидия предоставляется в размере 80 процентов первого взноса (аванса), уплаченного субъектом предпринимательства при заключении договора лизинга, и не должна превышать 30 процентов от стоимости предмета лизинга. При этом размер субсидии не может быть более 15 млн. рублей на одного субъекта предпринимательства.
2.20.3. В рамках приложения 4 к подпрограмме государственной программы субсидия предоставляется при условии приобретения Заявителем оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности.
Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства с целью создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в размере до 15 млн. рублей, но не более 50 процентов фактически произведенных Заявителем затрат, связанных с приобретением и (или) монтажом оборудования.
2.20.4. В рамках постановления N 454-п субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на финансирование затрат, указанных в бизнес-плане (технико-экономическом обосновании) инвестиционного проекта по развитию социально ориентированной деятельности субъекта предпринимательства и решению социальных проблем на территории Ставропольского края.
Субсидия предоставляется на условиях софинансирования затрат субъектом предпринимательства в размере не менее 15 процентов от суммы получаемой субсидии. Размер субсидии не может быть более 1 млн. рублей на одного субъекта предпринимательства.
Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на финансирование следующих его затрат:
оплата аренды нежилых помещений при наличии договора аренды, зарегистрированного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
оплата коммунальных, рекламно-информационных услуг, услуг типографии, товаров и оборудования (за исключением транспортных средств, оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, относящимся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы"), в том числе электронно-вычислительной техники, оргтехники, серверного оборудования, программных продуктов для обеспечения выполнения условий предоставления субсидии.
2.20.5. В рамках постановления N 455-п субсидии предоставляются субъектам предпринимательства с целью создания (развития) дошкольных образовательных центров в Ставропольском крае (далее - дошкольный образовательный центр) в размере не более 50 процентов фактически произведенных субъектами предпринимательства затрат на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта по созданию (развитию) дошкольных образовательных центров.
Размер субсидии не может быть более 10,0 млн. рублей на один субъект предпринимательства.
Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на возмещение следующих их затрат:
оплата аренды, выкупа и (или) ремонта (реконструкции) помещения для дошкольного образовательного центра, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимого для обеспечения соответствия дошкольного образовательного центра требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, необходимых для организации функционирования дошкольного образовательного центра;
оснащение зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, объекты питания и медицинского обслуживания), необходимых для осуществления субъектом предпринимательства образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности, подтверждающей начало функционирования дошкольного образовательного центра (далее - лицензия), образовательным программам дошкольного образования, а также уходу и присмотру за детьми, и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
подготовка учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
закупка учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств, обеспечивающих образовательный процесс в дошкольном образовательном центре по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
обучение и повышение квалификации педагогических и иных работников дошкольного образовательного центра, осуществляющих образовательную деятельность по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) консультирование Заявителя;
) прием и регистрация представляемых Заявителем документов для получения государственной услуги;
2) прохождение документов в опечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме, в установленном порядке в министерстве;
3) направление запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) допуск/отказ в допуске Заявителя к участию в соответствующем конкурсном отборе в рамках постановления N 454-п и постановления N 455-п;
5) рассмотрение представляемых Заявителем документов для получения государственной услуги на заседании соответствующей конкурсной комиссии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры государственной поддержки Заявителю;
6) подготовка и подписание протокола заседания соответствующей конкурсной комиссии;
7) подготовка и заключение договора о предоставлении меры государственной поддержки (уведомления об отказе в предоставлении меры государственной поддержки), перечисление субсидии;
8) внесение сведений о получателях субсидии в реестр субъектов предпринимательства - получателей государственной поддержки.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Основанием для начала выполнения административной процедуры по консультированию Заявителя является обращение Заявителя лично, посредством телефонной связи в министерство, многофункциональные центры либо Фонд поддержки.
Содержание административной процедуры по консультированию Заявителя включает в себя:
разъяснение реализуемых отделом по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства мер государственной поддержки (далее - меры поддержки);
порядок предоставления мер поддержки;
перечень документов, которые необходимо представить Заявителю для участия в соответствующем конкурсном отборе, а также способы их предоставления;
критерии оценки соответствующего конкурсного отбора;
порядок проведения соответствующего конкурсного отбора.
Административная процедура по консультированию Заявителей осуществляется как специалистами отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства, так и специалистами Фонда поддержки.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию Заявителя составляет не более 20 минут.
3.2. Прием и регистрация представляемых Заявителем документов для получения государственной услуги (отказ в приеме представляемых Заявителем документов для получения государственной услуги с указанием Заявителю причин отказа).
Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство или многофункциональный центр документов в опечатанном конверте или в электронной форме для участия в соответствующем конкурсном отборе для получения соответствующей меры государственной поддержки.
Содержание административной процедуры включает в себя прием и регистрацию документов в опечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет передачу принятых им документов в отпечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме, в канцелярию министерства в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между министерством и уполномоченным многофункциональным центром. При этом срок передачи многофункциональным центром в министерство принятых им документов не должен превышать 3 рабочих дней.
Документы, поступившие в министерство, регистрируются должностным лицом канцелярии министерства в автоматизированной системе делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - система "Дело").
Документы, поступившие в электронной форме, распечатываются должностным лицом канцелярии министерства или специалистом многофункционального центра, ответственным за предоставление государственной услуги, на бумажный носитель, регистрируются и рассматриваются в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
Подача Заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов в электронном виде осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной цифровой подписи".
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 20 минут.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших документов в опечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме, в системе "Дело".
3.3. Прохождение документов в опечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме, в установленном порядке в министерстве.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов в опечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме, в системе "Дело".
Указанная административная процедура выполняется министром экономического развития Ставропольского края (далее - министр), первым заместителем министра, начальником отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) передачу должностным лицом канцелярии министерства документов в опечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме, после их регистрации в системе "Дело" на рассмотрение министру, первому заместителю министра для направления документов в опечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме, в отдел по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства;
2) прием документов в опечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме, начальником отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства и передача начальником отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства документов в опечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме, секретарю соответствующей конкурсной комиссии.
Результатом административной процедуры является получение секретарем соответствующей конкурсной комиссии документов в опечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме.
3.4. Направление запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является получение секретарем соответствующей конкурсной комиссии документов в опечатанном конверте или документов, поданных в электронной форме.
Указанная административная процедура выполняется секретарем соответствующей конкурсной комиссии или должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) вскрытие секретарем соответствующей конкурсной комиссии конвертов с документами для участия в соответствующем конкурном отборе с целью направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
2) направление секретарем соответствующей конкурсной комиссии или должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия для получения сведений, указанных в пунктах 2.8.1.2, 2.8.2.2, 2.8.3.2, 2.8.4.2 настоящего Административного регламента.
Секретарь соответствующей конкурсной комиссии или должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации документов в министерстве, направляет соответствующие запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия для получения сведений, указанных в пунктах 2.8.1.2, 2.8.2.2, 2.8.3.2, 2.8.4.2, 2.8.5.2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия министерством сведений, указанных в пунктах 2.8.1.2, 2.8.2.2, 2.8.3.2, 2.8.4.2 настоящего Административного регламента.
3.5. Осуществление допуска/отказа в допуске Заявителя к участию в соответствующем конкурсном отборе в рамках постановления N 454-п и постановления N 455-п.
Основанием для начала административной процедуры по осуществлению допуска/отказа в допуске Заявителя к участию в соответствующем конкурсном отборе является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия министерством сведений, указанных в пунктах 2.8.1.2, 2.8.2.2, 2.8.3.2, 2.8.4.2, 2.8.5.2 настоящего Административного регламента.
Указанная административная процедура выполняется секретарем соответствующей конкурсной комиссии или должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) рассмотрение секретарем соответствующей конкурсной комиссии или должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 10 (десяти) календарных дней документов, поданных для участия в соответствующем конкурсном отборе, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с постановлением N 454-п и постановлением N 455-п с целью определения соответствия Заявителя условиям предоставления субсидии;
2) определение по результатам рассмотрения документов секретарем соответствующей конкурсной комиссии или должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, Заявителей, допущенных к участию в соответствующем конкурсном отборе, и Заявителей, которым отказано в допуске к участию в соответствующем конкурсном отборе;
3) уведомление в течение 5 (пяти) рабочих дней Заявителей в письменной форме о допуске, либо об отказе в допуске к участию в соответствующем конкурсном отборе в рамках постановления N 454-п и постановления N 455-п.
4) составление секретарем соответствующей конкурсной комиссии или должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, реестра Заявителей, допущенных к участию в соответствующем конкурсном отборе, и передача реестра Заявителей председателю соответствующей конкурсной комиссии.
Результатом административной процедуры является уведомление Заявителей в письменной форме об отказе в допуске к участию в соответствующем конкурсном отборе и получение председателем соответствующей конкурсной комиссии реестра Заявителей, допущенных к участию в соответствующем конкурсном отборе.
3.6. Рассмотрение представленных документов для получения государственной услуги на заседании соответствующей конкурсной комиссии и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) меры государственной поддержки Заявителю.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представляемых документов для получения государственной услуги на заседании соответствующей конкурсной комиссии и принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры государственной поддержки является получение председателем соответствующей конкурсной комиссии реестра Заявителей, допущенных к участию в соответствующем конкурсном отборе.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) назначение председателем соответствующей конкурсной комиссии даты, времени и места заседания соответствующей конкурсной комиссии;
2) рассмотрение представленных документов для участия в соответствующем конкурсном отборе на заседании соответствующей конкурсной комиссии в соответствии с критериями и условиями соответствующего конкурсного отбора.
Критериями конкурсного отбора являются:
а) в рамках постановления N 237-п:
увеличение общего количества рабочих мест;
прирост среднемесячной заработной платы по сравнению с годом, предшествующим году, в котором получены субсидии;
срок бюджетной окупаемости субсидий;
размер средств Заявителя, направленных на реализацию его инвестиционного проекта;
место ведения предпринимательской деятельности;
место реализации инвестиционного проекта;
категория субъектов предпринимательской деятельности.
б) в рамках приложения 1 к подпрограмме государственной программы:
срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане;
анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане;
вид экономической деятельности Заявителя, указанный в бизнес-плане;
уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с Заявителем, к уровню среднеотраслевой заработной платы для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Ставропольстата за предыдущий отчетный год;
степень физического или морального износа оборудования в соответствии с инвентарной картой учета объекта основных средств;
в) в рамках приложения 4 к подпрограмме государственной программы:
срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане;
анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане;
вид экономической деятельности Заявителя, указанный в бизнес-плане;
уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с Заявителем, к уровню среднеотраслевой заработной платы для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Ставропольстата за предыдущий отчетный год;
размер собственных средств Заявителя, направленных на реализацию инвестиционного проекта;
г) в рамках постановления N 454-п:
количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане;
срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане;
место реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане;
уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с Заявителем, к среднеотраслевой заработной плате для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за предыдущий отчетный год;
д) в рамках постановления N 455-п:
количество планируемых к созданию дополнительных мест для детей в дошкольном образовательном центре в ходе реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане;
количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане;
срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане;
уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с Заявителем, к уровню среднеотраслевой заработной платы для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за предыдущий отчетный год.
Оценка по критериям соответствующего конкурсного отбора осуществляется соответствующей конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры государственной поддержки.
По итогам заседания соответствующей конкурсной комиссии путем открытого голосования простым большинством голосов члены соответствующей конкурсной комиссии принимают решение о предоставлении/отказе в предоставлении соответствующей меры государственной поддержки Заявителю.
Результатом административной процедуры является принятие соответствующей конкурсной комиссией решения о предоставлении/отказе в предоставлении соответствующей меры государственной поддержки Заявителю.
3.7. Подготовка и подписание протокола заседания соответствующей конкурсной комиссии.
Основанием для начала административной процедуры по подготовке и подписанию протокола заседания соответствующей комиссии является принятие соответствующей конкурсной комиссией решения о предоставлении/отказе в предоставлении соответствующей меры государственной поддержки Заявителю.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) подготовку и подписание протокола заседания соответствующей конкурсной комиссии в течение 5 (пяти) дней со дня ее заседания.
Секретарь соответствующей конкурсной комиссии или должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, на основании решения соответствующей конкурсной комиссии в установленном порядке готовит проект протокола заседания соответствующей конкурсной комиссии, в котором указывает принятое решение, и подписывает его у председателя и членов соответствующей конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании соответствующей конкурсной комиссии.
2) размещение протокола заседания соответствующей конкурсной комиссии на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения заседания соответствующей конкурсной комиссии.
Указанная административная процедура выполняется секретарем соответствующей конкурсной комиссии или должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
Результатом административной процедуры является передача в министерство протокола заседания соответствующей конкурсной комиссии.
3.8. Подготовка и заключение договора о предоставлении меры государственной поддержки (уведомления об отказе в предоставлении меры государственной поддержки), перечисление субсидии.
Основанием для начала процедуры является наличие протокола заседания соответствующей конкурсной комиссии.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) подготовку должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, проекта договора о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки на основании решения соответствующей конкурсной комиссии о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки;
2) заключение договора о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки уполномоченным должностным лицом министерства и Заявителем победителем соответствующего конкурсного отбора и передача его Заявителю - победителю соответствующего конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания соответствующей конкурсной комиссии в рамках постановления N 454-п, постановления N 455-п и приложений 1 и 4 к подпрограмме государственной программы, в рамках постановления N 237-п - на основании решения конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней.
3) перечисление соответствующей суммы субсидии получателю государственной поддержки.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, составляет соответствующие реестры на перечисление субсидии и представляет их в министерство финансов Ставропольского края.
Министерство финансов Ставропольского края на основании представленных министерством реестров на перечисление субсидий и платежных поручений перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета министерства на расчетные (лицевые) счета получателей государственной поддержки, открытые в российских кредитных организациях;
4) подготовку и направление должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, Заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении соответствующей меры государственной поддержки в случае принятия соответствующей конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
Результатом административной процедуры является направление получателю государственной поддержки договора в 1 экземпляре и перечисление ему суммы субсидии или уведомления об отказе в предоставлении меры государственной поддержки в 1 экземпляре.
3.9. Внесение сведений о получателях государственной поддержки в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки.
Основанием для начала процедуры является подписание договора о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки и перечисление соответствующей суммы субсидии получателю государственной поддержки.
Содержание административной процедуры включает в себя внесение в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который размещен на официальном сайте министерства www.stavinvest.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - реестр), в отношении соответствующих получателей государственной поддержки в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги.
Результатом административной процедуры является внесение в реестр сведений о получателях государственной поддержки.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
В ходе предоставления государственной услуги министр, первый заместитель министра или заместитель министра, курирующие вопросы предоставления государственной услуги, осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края в рамках предоставления государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.
Текущий контроль за соблюдением сотрудниками многофункционального центра последовательности действий, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем клиентской службы многофункционального центра ежедневно.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Проверка полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются на основании приказов министерства.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) министерства и его должностного лица, гражданского служащего.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
Проверки проводятся на основании приказов министерства.
Для проведения проверки в министерстве формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих министерства закреплена в их должностных регламентах.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего Административного регламента вправе обратиться с жалобой в органы и должностным лицам, указанным в п. 5.3 настоящего Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации документов для получения государственной поддержки Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
6) требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
7) отказ министерства и должностного лица министерства, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в органе, предоставляющем государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.3. Органы исполнительной власти Ставропольского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба может быть подана Заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются действия (бездействие) министра;
в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, гражданского служащего.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме Заявителя или его уполномоченным представителем.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем Заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг в форме электронных документов".
5.4.2. Жалоба в электронном виде подается Заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gubernator.stavkray.ru).
Жалоба в электронном виде может быть подана Заявителем в министерство посредством использования:
официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru);
официального сайта министерства (www.stavinvest.ru);
единого портала (www.gosuslugi.ru);
регионального портала (www.26gosuslugi.ru);
электронной почты министерства (invest@stavinvest.ru).
5.4.3. Жалоба, поступившая на имя Губернатора Ставропольского края, подлежит регистрации в аппарате Правительства Ставропольского края в течение одного дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в министерство в письменной форме на бумажном носителе, подлежит регистрации в течение одного дня со дня ее поступления.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на официальный сайт Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяется аппаратом Правительства Ставропольского края.
Жалоба, поступившая в электронном виде на адрес электронной почты министерства и на официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.stavinvest.ru), распечатывается и регистрируется в министерстве в установленном порядке в течение одного дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр, который обеспечивает ее передачу в министерство, или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края - в аппарат Правительства Ставропольского края.
В аппарат Правительства Ставропольского края жалоба передается многофункциональным центром не позднее дня, следующего за днем, в который поступила жалоба в многофункциональный центр.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается министерством.
При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
5.4.4. Министерство обеспечивает:
информирование Заявителя о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и должностных лиц министерства, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале и региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и должностных лиц министерства, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) календарных дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана Заявителем или его представителем в министерство, должностному лицу министерства, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, министерство, должностное лицо министерства в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют Заявителя или его представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. По результатам рассмотрения жалобы Заявителю направляется письменный мотивированный ответ.
Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) сведения об органе, предоставляющем государственную услугу, и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое решение по жалобе;
6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
7) сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, если жалоба подана на имя Губернатора Ставропольского края;
должностным лицом министерства.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если жалоба признана необоснованной.
В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи, на жалобу не дается ответ по существу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий государственную услугу, и его должностному лицу, гражданскому служащему, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5.9. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Заявитель, обратившийся с жалобой на решение, действие (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.
Приложение 1
к административному регламенту
"Блок-схема предоставления государственной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 25 апреля 2011 г. N 133/од "Об утверждении административного регламента предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в Ставропольском крае"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа опубликован на официальном сайте Министерства экономического развития Ставропольского края www.stavinvest.ru, в газете "Ставропольская Правда" от 3 мая 2012 г. N 99-100 (25617-25618)
Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 5 апреля 2016 г. N 112/од настоящий приказ признан утратившим силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 1 октября 2015 г. N 365/од
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 13 августа 2015 г. N 290/од
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа, за исключением абзаца пятого пункта 2.16 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" административного регламента, который вступает в силу с 1 января 2016 г.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 16 августа 2013 г. N 366/од
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 29 мая 2013 г. N 243/од
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 139/од