Распоряжение Правительства Ставропольского края от 21 марта 2012 г. N 117-рп "О мерах по увеличению доходной части консолидированного бюджета Ставропольского края в 2012 году"

1. В целях увеличения доходной части консолидированного бюджета Ставропольского края в 2012 году:

1.1. Утвердить прилагаемый План мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета Ставропольского края в 2012 году (далее - План мероприятий).

1.2. Органам исполнительной власти Ставропольского края представить в министерство финансов Ставропольского края до 15 февраля 2013 года отчет о ходе выполнения Плана мероприятий по состоянию на 01 января 2013 года.

1.3. Рекомендовать:

1.3.1. Главам муниципальных образований Ставропольского края разработать планы мероприятий по увеличению доходной части бюджетов муниципальных образований Ставропольского края в 2012 году.

1.3.2. Управлению Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю принять меры по недопущению роста задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шаповалова В.Г.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

План
мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета Ставропольского края в 2012 году
(утв. распоряжением Правительства Ставропольского края
от 21 марта 2012 г. N 117-рп)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственный за выполнение
1	2	3	4
1.	Принять меры по увеличению к уровню 2011 года:
	объема валового регионального продукта не менее чем на 52,0 млрд. рублей	в течение года	министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края), органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края)
	оборота розничной торговли не менее чем на 42,6 млрд. рублей	в течение года	комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле)
	объема платных услуг населению не менее чем на 8,4 млрд. рублей	в течение года	органы исполнительной власти края
	объема выполненных работ по виду деятельности "строительство" не менее чем на 0,3 млрд. рублей	в течение года	министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края)
	производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий не менее чем на 4,7 млрд. рублей	в течение года	министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края), органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию)
	объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных (предоставленных) услуг собственными силами обрабатывающих производств не менее чем на 10,2 млрд. рублей	в течение года	министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края (далее - минпром края)
	объема предоставляемых услуг связи за год не менее чем на 0,3 млрд. рублей	в течение года	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи, органы исполнительной власти края
2.	Подготовить и представить на рассмотрение в Правительство Ставропольского края проекты правовых актов, предусматривающих:
2.1.	Утверждение стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения	первое полугодие 2012 года	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - миндор края)
2.2.	Утверждение порядка оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот	первое полугодие 2012 года	министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края), минэкономразвития края
2.3.	Внесение изменений в Методику расчета дотации из бюджета Ставропольского края на поощрение муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, обеспечивших увеличение налогооблагаемой базы и выполнение утвержденного задания по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Ставропольского края, и Порядок предоставления дотации из бюджета Ставропольского края на поощрение муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, обеспечивших увеличение налогооблагаемой базы и выполнение утвержденного задания по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Ставропольского края, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 277-п "Об утверждении Методики расчета и Порядка предоставления дотации из бюджета Ставропольского края на поощрение муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, обеспечивших увеличение налогооблагаемой базы и выполнение утвержденного задания по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Ставропольского края"	второе полугодие 2012 года	минфин края
2.4.	Утверждение правил проведения проверки и методики оценки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ставропольского края, на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения	второе полугодие 2012 года	минэкономразвития края, минфин края
3.	Обеспечить:
3.1.	Снижение задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации на 10 процентов, недоимки - на 10 процентов	в течение года	Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (далее - УФНС России по краю) (по согласованию), органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию)
3.2.	Взыскание доначисленных сумм налогов и других обязательных платежей по результатам проведенных налоговых проверок не ниже 50 процентов	в течение года	УФНС России по краю (по согласованию)
3.3.	Полное и своевременное поступление в консолидированный бюджет Ставропольского края неналоговых платежей за счет:	в течение года
	проведения анализа поступления арендной платы с целью выявления договоров аренды, по которым имеется задолженность		министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущества края), органы местного самоуправления края (по согласованию)
	рассмотрения причин возникновения задолженности по арендной плате и возможности в досудебном порядке достичь договоренности с плательщиком о ее уплате		минимущества края, органы местного самоуправления края (по согласованию)
	оформления дополнительных соглашений к заключенным договорам аренды государственного имущества, находящегося в собственности Ставропольского края, в части увеличения арендной платы с учетом уровня инфляции, предусмотренного Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"		минимущества края
3.4.	Выполнение условий соглашений на 2012 год между минфином края и администрациями муниципальных образований Ставропольского края о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов и контроля за их исполнением, заключаемых в соответствии с Порядком заключения соглашений между министерством финансов Ставропольского края и администрациями муниципальных образований Ставропольского края о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов и контроля за их исполнением, утвержденным приказом министерства финансов Ставропольского края от 16 ноября 2010 г. N 123 "О мерах по реализации пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации"	в течение года	минфин края, органы местного самоуправления края (по согласованию)
3.5	Проведение мониторинга поступлений налогов от крупнейших налогоплательщиков, которые имеют значительный удельный вес в структуре доходов консолидированного бюджета Ставропольского края	в течение года	минфин края
3.6.	Проведение анализа нормативной правовой базы Ставропольского края и нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации, регулирующих вопросы предоставления налоговых преференций и оказания государственной поддержки субъектам предпринимательства, реализующим высокоэффективные инвестиционные проекты на территории Ставропольского края, с учетом их экономической эффективности	в течение года	минфин края
4.	Активизировать работу по:
4.1.	Привлечению государственных гарантий Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края	в течение года	минэкономразвития края, минфин края
4.2.	Привлечению средств федерального бюджета, направленных на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства	в течение года	минэкономразвития края
4.3.	Оказанию государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты на территории Ставропольского края, с учетом их бюджетной эффективности	в течение года	минэкономразвития края
4.4.	Проведению заседаний межведомственных комиссий, созданных в муниципальных образованиях Ставропольского края в целях разработки и осуществления дополнительных мер по увеличению доходной части местных бюджетов и погашению задолженности по налогам в местные бюджеты	в течение года	органы местного самоуправления края (по согласованию)
4.5.	Повышению конкурентоспособности алкогольной продукции, производимой в Ставропольском крае, расширению рынка сбыта алкогольной продукции как в Ставропольском крае, так и за его пределами	в течение года	комитет края по торговле
4.6.	Выявлению и пресечению схем минимизации налогов	в течение года	органы исполнительной власти края, УФНС России по краю (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию)
4.7.	Выявлению незарегистрированных в установленном порядке объектов недвижимости, в том числе земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам, с целью постановки их на учет в органах, осуществляющих государственную регистрацию, и налоговых органах и повышению собираемости земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций	в течение года	органы местного самоуправления края (по согласованию), УФНС России по краю (по согласованию)
4.8.	Повышению качества, полноты и достоверности сведений о базе объектов налогообложения, представляемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в налоговые органы	в течение года	Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию), минсельхоз края, органы местного самоуправления края (по согласованию)
4.9.	Оформлению в долевую собственность земельных участков под многоквартирными домами, гаражными, гаражно-строительными кооперативами и привлечению владельцев (пользователей) этих земельных участков к уплате земельного налога	в течение года	органы местного самоуправления края (по согласованию)
4.10.	Выявлению нарушений земельного законодательства, использования земельных участков не по целевому назначению, невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению	в течение года	Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Управление кадастра и картографии края) (по согласованию)
4.11.	Контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих	в течение года	Управление кадастра и картографии края (по согласованию)
4.12.	Проведению производственно-экономической оценки деятельности убыточных хозяйствующих субъектов жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края с целью их реформирования и вывода на безубыточную работу	в течение года	комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет края по ЖКХ)
4.13.	Погашению задолженности потребителей Ставропольского края субъектам жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края за оказанные ими коммунальные услуги	в течение года	комитет края по ЖКХ
4.14.	Освещению в средствах массовой информации проводимых "круглых столов", брифингов, совещаний и других мероприятий по вопросам изыскания дополнительных резервов для пополнения доходной части консолидированного бюджета Ставропольского края	в течение года	Правительство Ставропольского края в лице управления по государственной информационной политике и массовым коммуникациям аппарата Правительства Ставропольского края, органы исполнительной власти края
5.	Проводить:
5.1.	Торги по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Ставропольского края	в течение года	минимущества края
5.2.	Работу по взысканию в судебном порядке задолженности по арендной плате за использование имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края	в течение года	минимущества края
5.3.	Оценку эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и оптимизацию фактически предоставленных налоговых льгот в разрезе бюджетов на основе оценки их эффективности:
	по региональным налогам, предоставленным законодательством Ставропольского края	в течение года	органы исполнительной власти края
	по местным налогам, предоставленным нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления края	в течение года	органы местного самоуправления края (по согласованию)
6.	Опубликовывать в средствах массовой информации Ставропольского края сообщения о наличии свободных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, предлагаемых для передачи в аренду	в течение года	минимущества края