Постановление Правительства Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 138-п "Об утверждении Методики распределения и Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края.

1.2. Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края.

ГАРАНТ:

О предоставлении и расходовании субсидий, выделяемых из краевого Фонда софинансирования расходов местным бюджетам см. справку

2. Министерству образования Ставропольского края давать разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с реализацией настоящего постановления.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Балдицына В.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2012 год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на указанные цели.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Методика
распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 18 апреля 2012 г. N 138-п)

1. Настоящая Методика определяет механизм распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, Фонд, муниципальные общеобразовательные учреждения).

2. Субсидии выделяются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - муниципальные образования).

3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется министерством образования Ставропольского края по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в 2012 году;

- потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из Фонда на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений для i-го муниципального образования в 2012 году;

- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности i-го муниципального образования на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 году.

Данный коэффициент определяется как отношение общей суммы средств Фонда, подлежащих выделению муниципальным образованиям в 2012 году, к сумме средств потребности муниципальных образований на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, просчитанных с учетом коэффициента, определяющего долю софинансирования расходов за счет средств Фонда для каждого i-го муниципального образования.

Для муниципальных образований устанавливаются следующие коэффициенты, определяющие долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений для i-го муниципального образования на 2012 год:

Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований	Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений для i-го муниципального образования на 2012 год
до 0,6	0,72654
от 0,601 до 0,8	0,69749
от 0,801 до 1,0	0,66836
более 1,001	0,61104

4. Обязательным условием предоставления субсидии должно быть наличие в бюджете i-го муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений и выделение их на указанные цели в течение 2012 года.

Размер софинансирования расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений за счет средств бюджета i-го муниципального образования в 2012 году определяется по следующей формуле:

, где

- размер софинансирования расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений за счет средств бюджета i-го муниципального образования в 2012 году;

- потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в 2012 году.

5. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 18 апреля 2012 г. N 138-п)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, муниципальные общеобразовательные учреждения).

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края"

2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальные образования), здания муниципальных общеобразовательных учреждений которых являются объектами капитального ремонта (проведения противоаварийных мероприятий) в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ставропольского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.

Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края, в соответствии с методикой распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края, утверждаемой правовым актом Правительства Ставропольского края (далее - Методика).

3. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие в данном муниципальном образовании зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, признанных в установленном порядке аварийными.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства данного муниципального образования, включающих субсидию;

2) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений целевых показателей, устанавливаемых целевыми программами, реализуемыми за счет средств бюджетов муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований, значениям целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о совместном финансировании расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, заключаемым в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

5. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования муниципального общеобразовательного учреждения, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях данного учреждения;

2) техническое заключение специализированной организации, имеющей соответствующее свидетельство о допуске к работам, выдаваемое саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющей подготовку проектной документации;

3) проектно-сметная документация на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений с указанием их общей сметной стоимости в текущих ценах;

4) положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - государственная экспертиза), в отношении которых проведение государственной экспертизы предусмотрено Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального ремонта (в случае если проверка сметной стоимости объектов капитального ремонта не осуществлялась одновременно с проведением государственной экспертизы);

6) выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2012 год о бюджетных ассигнованиях на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, заверенная финансовым органом муниципального образования.

6. Субсидии предоставляются министерством бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на 2012 год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2012 год, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

7. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в месячный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований, заключают с министерством соглашения о совместном финансировании расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - соглашение).

В соглашении предусматриваются:

1) размер субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) график перечисления субсидии;

4) плановое значение целевых показателей результативности предоставления субсидии;

5) порядок проведения оценки достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

7) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

8) сроки и порядок предоставления отчетов о расходовании субсидии и средств бюджета муниципального образования, о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидии;

9) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;

10) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

11) перечень объектов капитального ремонта с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Форма соглашения утверждается министерством.

Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств бюджета муниципального образования в размерах, определяемых в соответствии с Методикой.

8. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется министерством после заключения соглашений ежемесячно на основании документов, подтверждающих выполнение работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

9. Отчеты о расходовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидии (далее - отчеты) представляются муниципальным образованием в министерство (нарастающим итогом с начала года) ежемесячно, в срок не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным.

В случае неисполнения органом местного самоуправления муниципального образования условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, министерство финансов Ставропольского края приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования на основании письменного обращения министерства.

10. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием установленных соглашением значений следующих целевых показателей:

1) доля субсидии, использованной муниципальным образованием, в общем размере субсидии, перечисленной муниципальному образованию;

2) доля выполненных работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в общем объеме работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, определенных соглашением;

3) доля муниципальных общеобразовательных учреждений, в зданиях которых произведен ремонт, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии.

Оценка результативности предоставления субсидий производится министерством по итогам 2012 года.

11. Министерство готовит отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий муниципальными образованиями по окончании 2012 года в течение 14 календарных дней со дня представления отчетов за год муниципальными образованиями и размещает его на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. В случае если в 2012 году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению размера субсидии, предусмотренной бюджету данного муниципального образования, в очередном финансовом году. При этом сокращение размера субсидии производится в размере 5 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением, но не более чем на 15 процентов.

Высвобождающийся в соответствии с абзацем первым настоящего пункта объем субсидий перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

13. В случае уменьшения размера софинансирования расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное уменьшение размера субсидии.

При увеличении размера софинансирования расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное увеличение размера субсидии на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения субсидий отдельным муниципальным образованиям в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 24 марта 2011 г. N 34 "О Порядке приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Ставропольского края в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края условий их предоставления"

15. При несоблюдении условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашениями, к органам местного самоуправления муниципальных образований применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.