Приложение. Отчет о результатах деятельности администрации города Ставрополя за 2011 год

Приложение

Ставропольской городской Думы

от 30 мая 2012 г. N 216

Отчет
о результатах деятельности администрации города Ставрополя за 2011 год

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, решением Ставропольской городской Думы от 10 февраля 2010 года N 5 "Об утверждении Положения о порядке осуществления Ставропольской городской Думой контрольной деятельности" в Ставропольскую городскую Думу представляется отчет о результатах деятельности администрации города Ставрополя за 2011 год.

1. Демографическая ситуация

Численность постоянного населения города Ставрополя по состоянию на 1 января 2012 года составила 404,8 тыс. человек. За 2011 год общий прирост населения города составил 5 757 человек, в том числе: за счет естественного прироста - 859 человек, за счет миграционного - 4 898 человек.

В 2011 году в город Ставрополь прибыло 11 303 человека, из них 73,79 процента - мигранты из республик Северо-Кавказского федерального округа и муниципальных образований Ставропольского края. Выбыло 6 515 человек, из них 49,7 процента - жители города, выезжающие в республики Северо-Кавказского федерального округа и муниципальные образования Ставропольского края, 16 процентов - в Центральный федеральный округ и 17,4 - процента в Южный федеральный округ.

В 2011 году в городе родилось 4 780 детей, что на 10,7 процента меньше, чем в 2010 году. Это снижение обусловлено явлением демографического эха 90 годов, когда страна пережила самый сильный демографический спад и, как следствие, в настоящее время снизилось количество женщин, вступивших в детородный возраст.

Несмотря на снижение числа родившихся, показатель рождаемости на 1000 человек населения в городе Ставрополе в сравнении с другими городами краевого значения по-прежнему один из самых высоких и составляет 12,0 (в городе Буденновске - 10,6; городе Пятигорске - 9,9; городе Невинномысске - 11,0).

Показатель смертности в городе Ставрополе на 1 000 человек населения в 2011 году снизился на 4 процента по сравнению с 2010 годом и является самым низким в Ставропольском крае - 9,8 умерших на 1 000 человек населения.

2. Уровень жизни населения

Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника крупных и средних предприятий города за январь-декабрь 2011 года составила 19 778,2 рубля и выросла по сравнению с январем-декабрем 2010 года на 7,7 процента.

Для сравнения среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника крупных и средних предприятий по Ставропольскому краю составляет 16 849 рублей. Уровень средней заработной платы в городе Ставрополе является одним из самых высоких в Ставропольском крае.

В 2011 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя составила 10 223,0 рубля (рост 12,2 процента), муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя - 14 268,8 рубля (рост 13,9 процента), работников муниципальных учреждений здравоохранения города Ставрополя - 13 208,9 рубля (рост 12,4 процента).

С учетом изменения индекса потребительских цен реальный размер заработной платы составил 99,7 процента к январю-декабрю 2010 года.

В 2011 году среднесписочная численность работников предприятий города Ставрополя (без субъектов малого предпринимательства) составила 127,9 тыс. человек и увеличилась по сравнению с 2010 годом на 2,3 процента.

По видам экономической деятельности наибольшая среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) отмечается в государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном страховании - 27 608 человек, образовании - 18 934 человека, наименьшая - 19 человек - в добыче полезных ископаемых.

По состоянию на 1 января 2012 года уровень регистрируемой безработицы составил 1,7 процента, что на 0,1 процентных пункта ниже уровня 2010 года. Уровень безработицы по методологии Международной организации труда - 10,2 процента, что на 2,4 процентных пункта ниже уровня 2010 года.

За 2011 год в государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Ставрополя" за содействием в трудоустройстве и за консультацией обратились 68,7 тыс. человек, из которых 11,9 тыс. человек поставлены на учет как ищущие работу, что на 7,6 процента ниже уровня 2010 года. За 2011 год статус безработного получили 8,6 тыс. человек, что на 6,2 процента меньше соответствующего периода 2010 года. По состоянию на 1 января 2012 года в государственном казенном учреждении "Центр занятости населения города Ставрополя" зарегистрированы 3 686 безработных, что на 6,2 процента меньше, чем на аналогичную дату 2010 года.

Сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест по состоянию на 1 января 2012 года представили 404 предприятия. Банк вакансий составил 2 968 мест, что на 55,5 процента больше, чем в соответствующем периоде 2010 года. Значительный рост банка вакансий связан с послекризисным восстановлением финансово-хозяйственной деятельности предприятий города Ставрополя, переходом с неполной рабочей недели на полную.

Участие в общественных работах продолжает оставаться одной из форм материальной поддержки безработных граждан. За 2011 год в общественных работах приняли участие 229 человек.

3. Бюджет города Ставрополя

Бюджет города Ставрополя за 2011 год исполнен по доходам в сумме 7 246 989 тыс. рублей и по расходам в сумме 7 472 374 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 225 385 тыс. рублей.

План по налоговым доходам выполнен на 96,9 процента, по неналоговым доходам - на 95,8 процента, по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - на 102,5 процента.

В целом плановый прогнозный показатель по доходам недовыполнен на 775 796 тыс. рублей.

По сравнению с аналогичным периодом 2010 года поступления доходов в бюджет города Ставрополя ниже на 455 022 тыс. рублей или на 5,9 процента, объем произведенных расходов уменьшился на 301 304 тыс. рублей или на 3,9 процента.

По результатам проведенной в 2011 году работы, направленной на снижение недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет города Ставрополя, в добровольном порядке погашена задолженность по налоговым и неналоговым платежам во все уровни бюджетов в сумме более 111 000 тыс. рублей, в том числе в бюджет города Ставрополя в сумме более 68 000 тыс. рублей.

В 2011 году проведено 63 рейда по взысканию задолженности по имущественным налогам с граждан, в результате в бюджет города Ставрополя поступило более 3 000 тыс. рублей. Кроме того, была проведена работа с руководителями предприятий и организаций, на которых должники осуществляют свою трудовую деятельность, по результатам которой в бюджет города Ставрополя поступило более 1 500 тыс. рублей.

В 2011 году проводилась индивидуальная работа с плательщиками, имеющими задолженность в бюджет города Ставрополя по налоговым и неналоговым платежам. В результате была погашена задолженность в бюджет города Ставрополя в сумме более 6 000 тыс. рублей.

В 2011 году плательщиками-должниками в добровольном порядке погашена задолженность по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города Ставрополя в сумме более 7 000 тыс. рублей в ходе проведения экспертизы проектов постановлений администрации города Ставрополя в области градостроительства и землепользования.

Погашена кредиторская задолженность по обязательствам бюджета города Ставрополя и одновременно привлечено в бюджет города Ставрополя платежей в сумме более 53 000 тыс. рублей.

Третье место, которое город Ставрополь занял в ходе проведенного в 2011 году министерством финансов Ставропольского края конкурсного отбора муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, дает городу Ставрополю право на получение, начиная с 2012 года, субсидий из бюджета Ставропольского края на реализацию программных мероприятий в размере 20 000 тыс. рублей.

В 2011 году продолжилась реализация бюджетных реформ в соответствии с бюджетной политикой, проводимой Правительством Российской Федерации. Постановлением администрации города Ставрополя была утверждена и реализовывалась Программа повышения эффективности бюджетных расходов в городе Ставрополе на 2011-2012 годы. По итогам конкурсного отбора, проводимого министерством финансов Ставропольского края, город Ставрополь вошел в число претендентов на получение субсидий на реализацию программы из краевого бюджета. Основные программные мероприятия направлены на решение задач обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета города, повышения эффективности бюджетных расходов, повышения качества оказания муниципальных услуг, обеспечения прозрачности и доступности информации о бюджетном процессе.

В 2011 году была проведена большая подготовительная работа в целях реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" - разработана необходимая нормативная правовая база, внесены изменения в уставы муниципальных учреждений, переведены в статус автономных 11 муниципальных учреждений, в том числе: 5 - в сфере образования, 5 - в сфере здравоохранения, 1 - в сфере культуры.

4. Экономическое развитие

4.1. Инвестиции

За 2011 год на развитие экономики и социальной сферы города Ставрополя крупными и средними организациями вложено 11 432 000 тыс. рублей инвестиций в основной капитал, что на 27,1 процента больше уровня 2010 года. Впервые за 4 года наблюдается изменение отрицательного тренда. После спада объема инвестиций в 2008 году по итогам 2011 года произошел значительный рост данного показателя. Наибольшая доля инвестиций в городе направляется на развитие транспорта, связи, обрабатывающих производств и операции с недвижимым имуществом, аренду и оказание услуг.

За 2011 год объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики города Ставрополя, составил 87 100 тыс. долларов США, что в 2,7 раза больше, чем в 2010 году. Основными странами-инвесторами были Королевство Нидерландов, Соединенные Штаты Америки, Швейцарская Конфедерация и Республика Кипр. На долю этих стран приходилось 97,9 процента всех инвестиций, поступивших в экономику города Ставрополя в 2011 году.

Доля иностранных инвестиций в экономику города Ставрополя в общем объеме иностранных инвестиций по Ставропольскому краю составляет 15,7 процента.

С целью привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест, предусматривающих занятость высококвалифицированных кадров и высокую заработную плату, администрацией города Ставрополя ведется работа по созданию региональных индустриальных парков, открытию новых производств на территории города Ставрополя.

В 2011 году проведена работа по созданию регионального индустриального парка "Фармацевтика", в том числе удалось привлечь бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации. Данные средства будут направлены на создание инженерной инфраструктуры регионального индустриального парка "Фармацевтика", что позволит резидентам приступить к реализации своих инвестиционных проектов.

Подписано инвестиционное соглашение о порядке реализации и совместного финансирования регионального инвестиционного проекта "Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков" за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета города Ставрополя и средств ОАО Научно-производственного концерна "Эском".

Создание регионального индустриального парка "Фармацевтика" позволит привлечь более 15 000 000 тыс. рублей и создать более 1 200 рабочих мест в высокотехнологичных отраслях экономики.

4.2. Основные виды экономической деятельности

Удельный вес города Ставрополя в социально-экономических показателях Ставропольского края составляет 17,3 процента объема отгруженной продукции собственного производства по обрабатывающим предприятиям; 10,3 процента - по производству и распределению электроэнергии, газа и воды; 52,2 процента оборота розничной торговли.

В 2011 году оборот розничной торговли составил 168 200 000 тыс. рублей и увеличился по сравнению с 2010 годом на 8,5 процента. Среднестатистический показатель на душу населения по товарообороту составил 418,3 тыс. рублей и увеличился по сравнению с 2010 годом на 13,1 процента.

За 2011 год населению города Ставрополя оказано платных услуг через все каналы реализации на 25 645 300 тыс. рублей, что в сопоставимых ценах на 2,1 процента больше, чем за 2010 год.

Оборот общественного питания в 2011 году составил 9 872 700 тыс. рублей или 117,7 процента к 2010 году.

Обеспеченность посадочными местами в объектах общественного питания города составила 47,5 места на 1 000 жителей, показатель Ставропольского края - 40,2.

В 2011 году введено в эксплуатацию 148 предприятий торговли общей площадью 21,2 тыс. квадратного метра и 33 предприятия бытового обслуживания населения. Показатель обеспеченности торговыми площадями в городе Ставрополе один из самых высоких в сравнении с другими российскими городами и составляет 0,95 квадратного метра в расчете на 1 жителя города. Для сравнения, в городе Ростове-на-Дону этот показатель составляет 0,76 квадратного метра.

Доля реализуемой продукции местных товаропроизводителей в торговой сети города Ставрополя составляет более 50 процентов от общего объема реализуемых товаров.

Продолжается работа по упорядочению деятельности и благоустройству сельскохозяйственных и универсальных розничных рынков на территории города Ставрополя. В настоящее время более 75 процентов торговых мест находятся в капитальных зданиях. Сумма капиталовложений в 2011 году составила 115 000 тыс. рублей.

В соответствии с Планом мероприятий по продвижению продукции краевых и городских товаропроизводителей на потребительский рынок города Ставрополя, в целях обеспечения горожан качественными и безопасными пищевыми продуктами по ценам товаропроизводителей в 2011 году организовано и проведено 129 ярмарок в рамках акции "Покупай ставропольское!". Реализовано 1 373 тонны продукции на сумму 42 000 тыс. рублей.

В целях обеспечения жителей города качественными и безопасными пищевыми продуктами в 2011 году определен Порядок организации работы сезонных нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя, адресная схема их размещения. За 2011 год оформлено 523 свидетельства о размещении сезонных нестационарных торговых объектов, в том числе 96 летних площадок с оказанием услуг питания. В бюджет города Ставрополя поступило 2 630 тыс. рублей за счет платы за торговые места для их размещения.

В целях свободного доступа на потребительский рынок продукции товаропроизводителей Ставропольского края организована и проведена акция "Овощи к подъезду". В рамках акции торговля плодоовощной продукцией осуществлялась по 62 адресам города. За отчетный период товаропроизводителями Ставропольского края продано 2 763,5 тонн сельскохозяйственной продукции.

4.3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

В 2011 году поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывалась в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 08.10.2010 N 3011.

В 2011 году задачи, поставленные указанной муниципальной целевой программой, решались посредством реализации программных мероприятий.

Оказание информационной и консультативной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется посредством издания справочных пособий, обеспечением работы сайта (www.staveconom.ru), проведением семинаров, круглых столов и др.

В целях повышения грамотности и информированности предпринимателей города Ставрополя разработаны и изданы 2 информационно-справочных пособия по вопросам нормативного правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обеспечена работа сайта поддержки малого и среднего предпринимательства города Ставрополя, на котором размещена информация о формах и условиях предоставления поддержки субъектов предпринимательства. Также на сайте размещены учебно-методические пособия, предназначенные для субъектов малого и среднего предпринимательства города Ставрополя.

В отчетном году проведена реструктуризация сайта, обеспечена регистрация пользователей, производилось наполнение разделов сайта оперативной информацией. Необходимо отметить, что интерес к сайту повысился. В 2010 году среднее число просмотров в день составило 28 посетителей, а в 2011 году - 111 посетителей.

В 2011 году в рамках реализации программных мероприятий администрацией города Ставрополя для субъектов малого и среднего предпринимательства проведено 9 семинаров, 3 "круглых стола" по проблемам развития малого и среднего предпринимательства.

Основным элементом инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе является деятельность центра "Скорая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства".

Субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе предоставлялась консультационная и информационная поддержка при их обращении в центр "Скорая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства города Ставрополя". Консультации по различным вопросам предпринимательской деятельности оказываются при личном обращении в центр, по телефону 301-333, в форме электронного сообщения на адрес электронной почты: help-msp@staveconom.ru.

В 2010 году в центр поступило 1012 обращений, в 2011 году - 1 683 обращения. По всем обращениям оказана информационная и консультационная поддержка.

Формирование условий для продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства и реализации инновационных проектов основано на организации и проведении конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства города Ставрополя.

В целях пропаганды достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города Ставрополя в мае 2011 года проведен второй городской конкурс "Лучший предприниматель года в сфере малого и среднего предпринимательства". В конкурсе принимали участие 30 организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя.

С 16 по 18 ноября 2011 года администрацией города Ставрополя проведена III ежегодная выставка-конкурс "Инновации года", целью которой было выявление новых инновационных проектов и создание условий для их реализации. Всего в выставке-конкурсе приняло участие более 60 инновационных проектов. Большая часть представленных проектов - разработки молодых ученых, аспирантов и студентов ведущих высших учебных заведений города Ставрополя.

Результативность реализации долгосрочной муниципальной целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе на 2011-2013 годы" (далее - Программа) оценивается достижением плановых целевых показателей. По итогам работы в 2011 году эффективность реализации Программы оценивалась по следующим критериям (с учетом уточненных):

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории города Ставрополя, составило 27 010, плановое значение на 2011 год - 25 687;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории города Ставрополя, в расчете на 10 000 человек населения, составило 671 единицу, плановое значение на 2011 год - 723. Недостижение планового значения показателя объясняется тем, что темпы роста населения города Ставрополя опережают темпы роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории города Ставрополя, составила 89,9 тыс. человек, плановое значение на 2011 год - 99,8 тыс. человек.

Так как в основном коэффициенты достижения целевых индикаторов по критериям оценки эффективности реализации мероприятий Программы больше 100 баллов, в соответствии с методикой оценки эффективности реализации мероприятий Программы, можно сделать вывод, что ее реализация в 2011 году достигла ожидаемых результатов.

Объемы финансирования мероприятий Программы недостаточны. Для сравнения, если в городе Ставрополе финансовое обеспечение программных мероприятий на душу населения составляет 5,2 рубля, то в городе Краснодаре - 36,7 рубля, в городе Ростове-на-Дону - 31,5 рубля.

4.4. Международное сотрудничество

В 2011 году деятельность администрации города Ставрополя по развитию международных и межрегиональных связей осуществлялась по следующим основным направлениям: развитие межмуниципального сотрудничества с городами-побратимами зарубежных стран, городами - партнерами стран СНГ и регионов России, участие в работе международных, общероссийских, региональных объединений муниципальных образований и реализации совместных программ и проектов, а также формирование имиджа города Ставрополя как надежного партнера.

Динамично развивалось сотрудничество между городом Ставрополем и городами-побратимами Пазарджиком (Республика Болгария) и Де Мойном (Соединенные Штаты Америки). Осуществлялся обмен визитами официальных делегаций, а также группами педагогов и учащихся. Намечены перспективы развития побратимских связей в социально-экономической и культурно-гуманитарной сферах, изучены предложения об установлении прямых контактов между предприятиями городов-побратимов, педагоги обменялись авторскими презентациями и методическими пособиями, проведены мастер-классы. Продолжалось взаимодействие муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя со школами-партнерами в городах Де Мойне и Пазарджике.

Развивались контакты в области культурного обмена с городом-побратимом Безье (Французская Республика). В ходе организованного визита в город-побратим участники ансамбля народной песни "Лада" муниципального бюджетного учреждения культуры "Ставропольский городской Дом культуры" города Ставрополя выступили с концертной программой в различных городах юга Французской Республики.

Получило дальнейшее развитие международное межмуниципальное сотрудничество администрации города Ставрополя. Состоялся визит официальной делегации города Ставрополя в город Чжэньцзян (Китайская Народная Республика), в ходе которого были подписаны Меморандум об укреплении дружественных связей между двумя городами, а также Соглашение об участии в совместной программе международного обмена в сфере городских инноваций. Во время ответного визита китайской делегации в город Ставрополь достигнута договоренность о сотрудничестве по внедрению новейших технологий в области солнечной энергетики.

Проведена многоплановая работа по обеспечению реализации V фазы международного проекта "Здоровые города" Всемирной организации здравоохранения.

Поддерживались рабочие контакты с посольствами и консульствами Республики Болгарии, Соединенных Штатов Америки, Французской Республики, Королевства Бельгии, Турецкой Республики, Китайской Народной Республики. Оформлено более 50 виз и приглашений на въезд в Российскую Федерацию для официальных лиц и делегаций.

Организован обмен опытом работы администрации города Ставрополя с муниципалитетами городов ближнего зарубежья и России по вопросам торгово-экономического развития, градостроительства, предоставления населению муниципальных услуг в электронном виде.

Одним из приоритетных направлений являлось планирование и организация межмуниципального сотрудничества с городами-столицами субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа. В январе 2011 года подписано Соглашение между администрацией города Ставрополя и администрацией города Махачкалы о торгово-экономическом и социально-культурном сотрудничестве. Осуществлялась деятельность по организации взаимодействия структурных подразделений органов местного самоуправления двух городов в области экономического развития и торговли, здравоохранения, молодежной политики, состоялся обмен опытом работы в сфере предоставления муниципальных услуг населению в электронном виде, организовано проведение Дней исторического и культурного наследия Дагестана в городе Ставрополе. Неоднократно проводились спортивные соревнования с участием спортсменов города Махачкалы.

Осуществлялось активное сотрудничество с Международной Ассамблеей столиц и крупных городов (МАГ). Проведена работа по подготовке участия в международном смотре-конкурсе "Лучший город СНГ и ЕврАзЭС". По результатам конкурса город Ставрополь стал лауреатом в пяти номинациях по различным направлениям в социально-гуманитарной сфере.

5. Социальная сфера

5.1. Здравоохранение

В настоящее время медицинское обслуживание населения города Ставрополя осуществляют 58 лечебно-профилактических учреждений, из которых 5 муниципальных автономных учреждений здравоохранения, 16 муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, 2 муниципальных унитарных предприятия.

Удельный вес бюджета отрасли "Здравоохранение" в бюджете города Ставрополя составил 12,1 процента (907 700 тыс. рублей), что на 1,8 процента больше, чем в 2010 году.

Обеспечение качества и доступности медицинской помощи населению города Ставрополя реализовалось технологиями развития и совершенствования амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи населению города, информатизации отрасли "Здравоохранение", укрепления ее материально-технической базы.

Для нужд поликлиник было приобретено 315 единиц компьютерного оборудования, создано 270 портов подключения, приобретено 13 автомобилей для службы неотложной помощи. Внедрены системы "электронной очереди" с использованием информационных табло, системы электронной записи на прием к врачу, все учреждения здравоохранения имеют свои сайты. Государственное задание на оказание гражданам города бесплатной амбулаторно-поликлинической помощи, определенное Территориальной Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи на 2011 год, выполнено.

В 2011 году количество посещений к специалистам составило почти 4 миллиона и увеличилось по сравнению с 2010 годом на 35,8 процента. За счет роста числа посещений с профилактической целью до 18 процентов, работы "центра здоровья", увеличения штатной численности врачей, ведущих прием в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях города, возросло среднее число врачебных посещений на 1 жителя города с 8,6 до 9,9.

Проведена диспансеризация 14-летних подростков, детей, оставшихся без попечения родителей или находящихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов, работающего населения города. Выполнено 333 тыс. вакцинаций. Жители города были обеспечены на льготных условиях лекарственными препаратами на общую сумму 13 800 тыс. рублей.

В городе проведен капитальный ремонт 4 стационарных муниципальных учреждений здравоохранения. Современным медицинским оборудованием оснащены муниципальные бюджетные учреждения здравоохранения: "2-я городская клиническая больница", "Городская клиническая больница N 3", "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи города Ставрополя", "Городская детская клиническая больница им. Г.К. Филиппского". Внедрено 12 стандартов оказания медицинской помощи, в соответствии с которыми получили помощь 4 тысячи пациентов. Государственное задание на оказание стационарной помощи, определенное Территориальной Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи на 2011 год, выполнено.

За счет всех источников финансирования для нужд муниципальных учреждений здравоохранения приобретено медицинское оборудование на общую сумму 185 900 тыс. рублей, что на 78 процентов выше уровня 2010 года, в том числе: 3 машины скорой помощи, рентгенологическое, лабораторное оборудование, оборудование для операционных.

О достаточной эффективности деятельности системы муниципального здравоохранения в 2011 году свидетельствуют: снижение по сравнению с 2010 годом заболеваемости населения на 11 процентов, снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности на 14,9 процента, снижение показателей смертности общей и трудоспособного населения на 10,9 процента и 10,2 процента соответственно, снижение показателей смертности при болезнях системы кровообращения на 13,5 процента, при новообразованиях - на 12,8 процента, при травмах - на 30,0 процента. По результатам независимого социологического опроса, проводимого Ставропольским краевым фондом обязательного медицинского страхования, уровень удовлетворенности населения качеством медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения в сравнении с 2010 годом повысился на 11,8 процента.

Для сохранения достигнутых положительных тенденций и обеспечения требуемого уровня доступности и качества наиболее востребованной амбулаторно-поликлинической помощи город нуждается в ближайшее время в строительстве поликлиники с детским отделением на 1 000 посещений в юго-западном районе города Ставрополя, а в перспективе - строительстве еще 2 поликлиник (детской поликлиники в северо-западном районе города Ставрополя и взрослой поликлиники в 204 квартале).

С целью стимулирования качественной работы медицинских работников первичного звена в рамках работы по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в 2011 году выделялись значительные денежные средства на выплаты стимулирующего характера врачам из расчета 6 670 рублей, среднему медперсоналу - из расчета 3 700 рублей при работе на полную ставку. Общий объем расходов на эти цели составил 159 000 тыс. рублей.

За счет средств бюджета города Ставрополя в 2011 году осуществлялись дополнительные выплаты работникам дошкольно-школьных отделений в размере 50 процентов должностного оклада, водителям скорой помощи - в размере 3 000 рублей в месяц, доплаты молодым специалистам - в размере 20 процентов должностного оклада, прочие стимулирующие выплаты. Общий объем расходов на эти выплаты составил 16 400 тыс. рублей.

Однако, в целом средняя заработная плата в отрасли "Здравоохранение", составляющая у врачебного персонала - 16 178 рублей, медицинских сестер - 11 406 рублей, младшего персонала - 7 438 рублей, прочего персонала - 13 449 рублей, остается недостаточно привлекательной для молодых специалистов.

С целью улучшения кадровой ситуации в отрасли "Здравоохранение" администрацией города Ставрополя планируется развитие систем целевой подготовки специалистов, закрепления кадров в лечебно-профилактических учреждениях города с учетом возможности участия в долевом строительстве жилья, выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, строительство общежитий.

5.2. Образование

Удельный вес бюджета отрасли "Образование" в 2011 году в бюджете города Ставрополя составил 38 процентов, или 2 840 500 тыс. рублей, что на 21 300 тыс. рублей больше, чем в 2010 году.

Увеличение объема ассигнований связано с повышением с 1 июня 2011 года заработной платы на 6,5 процента и начислений на оплату труда с 26,2 процента до 34,2 процента; ростом на 15 процентов тарифов по коммунальным услугам; увеличением объема средств по налогу на землю; повышением финансовых нормативов по питанию детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 6,5 процента; увеличением ассигнований на приобретение молока для учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений; увеличением расходов на проведение капитального и текущего ремонтов муниципальных образовательных учреждений; увеличением размеров стимулирующих выплат в фонде оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

С 1 сентября 2011 года произошло увеличение заработной платы учителям муниципальных общеобразовательных учреждений на 28,5 процента, а с 1 октября - на 6,5 процента всем работникам муниципальных образовательных учреждений. По состоянию на 1 января 2012 года средняя заработная плата учителей-предметников муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя составила 15 124 рубля.

18 августа 2011 года заключено Соглашение между министерством образования Ставропольского края и администрацией города Ставрополя о совместном финансировании расходов на модернизацию муниципальных систем общего образования в 2011 году. Из бюджета Ставропольского края бюджету города Ставрополя были выделены субсидии в размере 35 010,7 тыс. рублей.

В результате реализации комплекса мер в 2011 году кабинеты всех первых классов оборудованы автоматизированными рабочими местами для учителя на сумму 15 760,00 тыс. рублей.

Приобретено учебно-лабораторное оборудование для 62 кабинетов на сумму 12 400,0 тыс. рублей.

Библиотеки всех муниципальных общеобразовательных учреждений оснащены медиатеками.

Создан Центр дистанционного обучения на базе муниципального образовательного учреждения лицея N 5.

Приобретено 40 наименований различного медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов. Завершена процедура лицензирования медицинских кабинетов всех муниципальных общеобразовательных учреждений.

В 2011 году завершен комплекс противоаварийных мероприятий в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя.

Проведен капитальный ремонт 15 муниципальных образовательных учреждений, при подготовке муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году и работе в осенне-зимний период выполнен текущий ремонт 46 муниципальных общеобразовательных учреждений.

В 2011 году продолжена работа по капитальному ремонту пищеблоков муниципальных дошкольных образовательных учреждений с заменой технологического и холодильного оборудования. В 23 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях пищеблоки отремонтированы и оснащены современным оборудованием.

В 2011 году за счет средств бюджетов федерального и краевого уровней и бюджета города Ставрополя приобретено оборудование для муниципальных образовательных учреждений города на сумму свыше 83 000 тыс. рублей.

5.2.1. Дошкольное образование

Дошкольное образование города представлено 63 дошкольными образовательными учреждениями: 60 - муниципальные, 2 - негосударственные и 1 - ведомственного подчинения.

Охват детей дошкольным образованием на 1 января 2012 года составил 15 725 детей, что на 1 049 детей больше, чем в 2010 году.

В 2011 году количество детей, получивших услугу дошкольного образования, увеличилось на 2,5 процента и составило 64 процента, 85 процентов детей старшего дошкольного возраста прошли предшкольную подготовку.

В 2011 году введены в эксплуатацию новый детский сад N 17 и пристройки к муниципальным дошкольным образовательным учреждениям центр развития ребенка - детский сад N 51 и N 75, что позволило дополнительно создать 700 мест.

В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях детский сад комбинированного вида N 164, "Центр развития ребенка - детский сад N 68" за счет рационального использования имеющихся площадей были открыты группы для детей в возрасте 2-3 лет. В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях детском саду комбинированного вида N 4, детском саду комбинированного вида N 6 "Здоровье" города Ставрополя, детском саду комбинированного вида N 29, Центре развития ребенка - детском саду с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников N 34 группы компенсирующей направленности перепрофилированы в группы общеразвивающей направленности. В результате изменения статуса в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа - детский сад" N 54, 58, 73 были открыты группы для детей дошкольного возраста, что позволило обеспечить дополнительными местами 300 детей дошкольного возраста.

В 2011 году открыты Центры здоровья на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений Центров развития ребенка - детских садов N 3, 68, 74.

117 детей-инвалидов и 2 928 детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающие муниципальные дошкольные образовательные учреждения, получают специализированную помощь учителей-логопедов, педагогов-психологов, социальных педагогов, учителей-дефектологов, медицинских работников.

На базе муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида N 39 функционируют 2 группы для слабослышащих и глухих детей. За последние 3 года 80 процентов выпускников достигли высокого уровня развития вербального общения и продолжили обучение в общеобразовательных учреждениях.

В дошкольном образовательном учреждении детском саду комбинированного вида N 76 впервые в системе дошкольного образования создан механизм реабилитации детей-инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, страдающих детским церебральным параличом.

5.2.2. Общее образование

Общеобразовательная сеть города Ставрополя представлена 48 учреждениями разных типов и видов, 43 из них являются муниципальными, 5 - негосударственными общеобразовательными учреждениями.

В 2011 году в городе Ставрополе открыто муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 39.

В 2011 году на трех ступенях обучения в дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях обучались 32 914 учащихся, это на 941 учащегося больше по сравнению с 2010 годом.

Средняя наполняемость класса приблизилась к нормативной (25 человек) и составила 24,3 человека.

Реализация муниципальной целевой комплексной программы развития образования города Ставрополя на 20092013 годы, утвержденная постановлением главы города Ставрополя от 09.02.2009 N 308, позволила значительно укрепить материально-техническую базу муниципальных образовательных учреждений, внедрить новые организационные модели, образовательные технологии и программы.

Одним из центральных элементов общероссийской системы оценки качества образования является единый государственный экзамен.

В 2011 году 99,4 процента выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений города преодолели обязательный минимум по русскому языку и математике. Кроме того, увеличился средний балл по всем предметам, кроме французского языка.

В рамках реализации мероприятия "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" приоритетного национального проекта "Образование" в 2010-2011 учебном году 44 учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений обучались с использованием дистанционных образовательных технологий. В 2011-2012 учебном году планируется организовать обучение с использованием дистанционных образовательных технологий 94 детям-инвалидам.

5.2.3. Система воспитательной работы и дополнительного образования

В 2011 году на базе муниципальных образовательных учреждений функционировали 42 оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей. Организовано 4 городских санаторно-оздоровительных лагеря, для работы с детьми "группы риска" открыт городской лагерь "Гаврош", военно-спортивный лагерь "Ратники", лагерь на базе воинской части "Прометей". Для детей с ограниченными возможностями здоровья было организовано 3 лагеря на базе учреждений, подведомственных министерству социального развития и занятости населения Ставропольского края. Всего в лагерях оздоровлено около 6 тысяч учащихся.

По месту жительства в микрорайонах города работали 17 комнат школьника и 7 подростковых клубов. Функционировали 122 открытые спортивные площадки. В муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей детском санаторно-оздоровительном центре "Лесная поляна" города Ставрополя было проведено 3 профильных смены, в которых отдохнули 474 ребенка.

На условиях софинансирования с государственным казенным учреждением "Центр занятости населения города Ставрополя" в школьные ремонтные бригады за летний период были трудоустроены 1 254 несовершеннолетних.

Всего летом 2011 года было охвачено организованным отдыхом, трудом и занятостью 98,1 процента учащихся муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя.

42 муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя в 2011 году избраны уполномоченные по правам ребенка.

5.3 Социальная поддержка

Меры социальной поддержки в виде пособий, компенсаций, денежных выплат оказаны 13 050 гражданам города Ставрополя, что на 21 процент больше по сравнению с 2010 годом.

В 2011 году были приняты новые публичные обязательства по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки, в соответствии с которыми более 6 000 граждан получили материальную помощь на сумму 4 880,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города Ставрополя.

Дополнительными мерами социальной поддержки пользовались 2 116 семей с детьми, что на 24 процента больше, чем в 2010 году, на эти цели было израсходовано 8 843,4 тыс. рублей.

В 2011 году введен целый ряд новых дополнительных мер социальной поддержки детей-инвалидов:

71 человек получил единовременную денежную выплату в размере 15,0 тыс. рублей на оплату питания и проживания лицам, сопровождающим инвалидов или больных детей, направленных в федеральные учреждения здравоохранения;

20 детям-инвалидам выплачено единовременное пособие на приобретение технических средств реабилитации в размере 20,0 тыс. рублей, 1 ребенку-инвалиду - в размере 12,0 тыс. рублей;

56 детей-инвалидов получили дополнительные меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в размере 1 000 рублей на приобретение подгузников;

42 ребенка, больных целиакией, получали ежемесячное пособие в размере 1 000 рублей;

55 детей, больных сахарным диабетом, получали ежемесячное пособие в размере 500 рублей.

В 2011 году за счет средств бюджета города Ставрополя был произведен ремонт в 98 квартирах и домовладениях ветеранов войны Великой Отечественной войны на сумму 9 958,0 тыс. рублей.

В 2011 году 580 ветеранам боевых действий были предоставлены дополнительные меры социальной поддержки в виде ежемесячных компенсационных выплат в размере 540 рублей, 70 членам семей погибших военнослужащих произведены ежемесячные денежные выплаты на проезд в общественном транспорте в размере 405 рублей на общую сумму 4 067,6 тыс. рублей.

В 2011 году установлена дополнительная мера социальной поддержки ветеранам боевых действий, направленным на реабилитацию в центр восстановительной терапии для воинов-интернационалистов имени М.А. Лиходея, в виде выплаты единовременного пособия на возмещение стоимости проезда к месту лечения и обратно в размере 5,0 тыс. рублей.

В 2011 году за счет средств бюджета города Ставрополя в размере 500,0 тыс. рублей был приобретен автомобиль "Соболь-Баргузин" для транспортировки инвалидов войны в Афганистане к медицинским и социально значимым объектам города.

Для решения проблем инвалидов и детей-инвалидов по передвижению по городу Ставрополю работают службы "Социальное такси" и "Сопровождение людей с ограниченными возможностями", услугами которых в 2011 году воспользовались 1 489 инвалидов, приобретен автомобиль ГАЗель, оборудованный подъемником для перевозки инвалидов, передвигающихся с помощью инвалидных кресел-колясок и костылей.

В 2011 году меры социальной поддержки в виде пособий, компенсаций, субсидий, денежных выплат предоставлены свыше 100 тыс. гражданам. Количество получателей государственной социальной помощи увеличилось в сравнении с 2010 годом на 34 процента. В отчетном году материальная помощь оказана 1 509 малоимущим семьям на сумму 7 721 тыс. рублей.

В 2011 году единовременное пособие при рождении ребенка получила 741 семья, что на 10 процентов больше по сравнению с 2010 годом.

За счет информационно-разъяснительной работы, проводимой сотрудниками администрации города Ставрополя, размещения в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации города Ставрополя в сети Интернет информации по возможным видам предоставления субсидий населению увеличилась численность получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 17,2 процента. В 2011 году субсидия выплачена 11 809 семьям. Средний размер предоставляемой субсидии составил 1,6 тыс. рублей, что на 6,4 процента больше по сравнению с 2010 годом.

В течение 2011 года ежемесячные денежные выплаты получили 30 854 льготника, что на 4,7 процента больше численности получателей в 2010 году, 41 737 федеральным льготникам из числа инвалидов, детей-инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий выплачена компенсация расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму 275 908,4 тыс. рублей (по сравнению с 2010 годом финансирование увеличилось на 13,2 процента).

В 2011 году 81 человек из числа ветеранов Великой Отечественной войны улучшили свои жилищные условия, переселившись в благоустроенное жилье в доме 22а по улице Мимоз в городе Ставрополе. 19 ветеранов, получивших федеральную субсидию в 2011 году, приобрели жилье или оформили договоры долевого участия в строительстве следующей позиции дома 22а по улице Мимоз. По состоянию на 1 апреля 2012 года в очереди на улучшение жилищных условий в городе Ставрополе состоят 56 ветеранов.

В 2011 году число граждан, получивших различные виды адресной социальной помощи, составило 1,6 тыс. человек, увеличившись по сравнению с 2010 годом в 2 раза.

5.4. Культура

Объем бюджетных ассигнований, направленных на развитие отрасли "Культура" в 2011 году составил 117 500 тыс. рублей, что на 11,8 процента больше по сравнению с 2010 годом, из них 109 350 тыс. рублей - средства бюджета города Ставрополя, 6 930 тыс. рублей - средства бюджета Ставропольского края, 1 260 тыс. рублей - средства федерального бюджета.

В 2011 году была продолжена целенаправленная поэтапная работа по сохранению объектов культурного наследия, расположенных в исторической части города Ставрополя. В соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Развитие культуры города Ставрополя на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 14.10.2009 N 958, в 2011 году за счет средств бюджета Ставропольского края в сумме 10 970,0 тыс. рублей осуществлены ремонтно-реставрационные работы на зданиях - памятниках истории и культуры, в которых расположены муниципальные учреждения сферы культуры.

Всего в 2011 году на капитальный и текущий ремонт муниципальных учреждений сферы культуры из разных источников финансирования было направлено 21 750 тыс. рублей, что на 59,9 процента больше, чем в 2010 году.

Значимым событием 2011 года стало завершение строительства нового здания муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детской хореографической школы в юго-западном районе города Ставрополя на 500 учащихся, осуществленное за счет средств адресной инвестиционной программы города Ставрополя. На оборудование указанной школы из бюджета города Ставрополя были выделены дополнительные средства в сумме 14 830,0 тыс. рублей. В настоящее время это единственная специализированная детская хореографическая школа в Северо-Кавказском федеральном округе.

В 2011 году произошла реорганизация муниципального унитарного предприятия "Ставропольский дворец культуры и спорта" в муниципальное бюджетное учреждение культуры, которое начало работу в новой организационно-правовой форме с апреля 2011 года. На его содержание, обеспечение мер безопасности из бюджета города Ставрополя выделено 7 607,0 тыс. рублей. Это дало возможность сохранить социально-значимый объект культуры с единственным в городе Ставрополе специализированным концертным залом большой вместимости.

Фонды библиотек-филиалов муниципального бюджетного учреждения Ставропольская централизованная библиотечная система пополнились на 20 746 экземпляров новых современных книжных изданий. В соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Развитие культуры города Ставрополя на 2010-2012 годы" приобретено демонстрационное оборудование, компьютерная техника, лицензионные программы для городских библиотек-филиалов МБУ Ставропольская централизованная библиотечная система на сумму 1 140,0 тыс. рублей.

Увеличилось число посещений библиотек с 435 469 в 2010 году до 435 584 в 2011 году.

Уровень читаемости у детей в 2011 году вырос по сравнению с 2010 годом на 1,5 процента и составил 852 747 экземпляров изданий.

В 2010-2011 учебном году в 7 муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры обучалось 3 674 учащихся, что на 5,9 процента больше по сравнению с 2010 годом.

В муниципальных учреждениях культуры клубного типа выросло количество клубных формирований с 72 в 2010 году до 85 в 2011 году, численность участников в них составила 5 573 человека. Данными учреждениями в течение 2011 года проведено 2007 культурно-досуговых мероприятий, что на 4,7 процента больше по сравнению с 2010 годом.

5.5 Физическая культура и спорт

Фактическое финансирование отрасли "Физическая культура и спорт" по итогам 2011 года составило 35 800 тыс. рублей, что на 0,1 процента больше по сравнению с 2010 годом.

Структура подведомственных муниципальных учреждений управления физической культуры и спорта администрации города Ставрополя представлена 11 муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей спортивной направленности, 1 муниципальным учреждением физической культуры и 1 муниципальным учреждением "Спортивно-технический клуб "Мотор-спорт". В 2011 году проведена реорганизация муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей детской юношеской спортивной школы N 4 по футболу города Ставрополя, по мини-футболу города Ставрополя, по футболу города Ставрополя путем объединения в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детско-юношескую спортивную школу по футболу города Ставрополя.

В 2011 году разработана проектно-сметная документация на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по улице 50 лет ВЛКСМ, 49а в городе Ставрополе, с объемом финансирования в размере 1 500,0 тыс. рублей.

В рамках участия в подпрограмме "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7, в 2011 году за счет средств федерального бюджета приобретено искусственное футбольное поле и комплектующие материалы на общую сумму 8 421,0 тыс. рублей. За счет средств бюджета города Ставрополя данное покрытие доставлено в город Ставрополь. Укладка покрытия и строительство футбольного поля для детско-юношеской спортивной школы по футболу на территории муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 11 планируется в 2012 году.

Обеспеченность города Ставрополя спортивными сооружениями в 2011 году составила: спортивными залами - 36 процентов от норматива против 34 процентов в 2010 году; плоскостными спортивными сооружениями - 39,9 процента (в 2010 году - 37,9 процента); плавательными бассейнами - 9,5 процента (в 2010 году - 9,4 процента). В Ставропольском крае данные показатели в 2011 году составили: обеспеченность спортивными залами - 29,2 процента от норматива, плоскостными спортивными сооружениями - 55,8 процента, плавательными бассейнами - 7,5 процента.

Доля лиц, занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась в 2011 году по сравнению с 2010 годом с 22 процентов до 24 процентов.

В целом в 2011 году в городе Ставрополе подготовлены 64 спортсмена, имеющих 1 спортивный разряд, 147 кандидатов в мастера спорта, 34 мастера спорта России и заслуженных мастера спорта, присвоено почетное звание "Заслуженный тренер России" 3 тренерам.

5.6. Молодежная политика

На реализацию ведомственной (отраслевой) муниципальной целевой программы "Молодежная" на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 07.10.2010 N 3004, в 2011 году из бюджета города было выделено 3 700 тыс. рублей.

В 2011 году было проведено более 130 крупных городских мероприятий, в которых приняли участие более 40 тысяч горожан.

Одно из важных направлений молодежной политики - формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи. В 2011 году продолжено направление по организации и проведению конкурса социальных проектов и молодежных инициатив "Стартап", на который было выделено 100,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города Ставрополя. На участие в указанном конкурсе было подано 19 проектов, 7 из них получили финансирование.

Делегация Ставропольского края на Северо-Кавказском молодежном форуме "Машук-2011" (город Пятигорск) на 60 процентов была представлена городом Ставрополем. По результатам конкурсного отбора 127 проектов горожан получили финансирование на сумму почти 13 000 тыс. рублей.

6. Градостроительство

6.1. Градостроительная политика

В 2011 году организациями всех форм собственности, включая индивидуальное строительство, за счет различных источников финансирования введено в эксплуатацию 553,8 тыс. квадратного метра общей площади жилья, что составляет 114 процентов к уровню 2010 года.

Индивидуальными застройщиками построено 89,1 тыс. квадратного метра жилья, что составляет 95 процентов к уровню 2010 года.

Ввод жилья на одного жителя в городе Ставрополе в 2011 году составил 1,4 квадратного метра, что в 3,5 раза превышает уровень Российской Федерации. Город Ставрополь по данному показателю также заметно превышает показатели других административных центров Юга России: город Краснодар - 1,29; город Ростов-на-Дону - 0,82; город Астрахань - 0,6; город Волгоград - 0,25.

В 2011 году особое внимание уделялось строительству и реконструкции объектов социальной сферы.

Проведены работы по восстановлению памятника "Героям-Доваторцам" на перекрестке федеральной дороги Южный обход и улицы Доваторцев.

Администрацией города Ставрополя были проведены работы по упорядочению и ликвидации рекламных конструкций, установленных без соответствующих разрешений. Если в 2010 году в городе Ставрополе насчитывалось 1 050 рекламных конструкций формата 3х6 метров и более, то в 2011 году - 1 026.

В 2011 году проводилась работа по исполнению мероприятий ведомственной (отраслевой) муниципальной целевой программы "Градостроительство в городе Ставрополе на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 18.12.2009 N 1792. Выполнены работы по внесению изменений в корректировку генерального плана города Ставрополя на 2010-2030 годы, разработке проекта планировки территории жилого района в юго-западной части города Ставрополя, проекта планировки территории северного планировочного района города Ставрополя, в том числе жилого района в границах проезда Чапаевского, улиц Чапаева и Березовой, проекта планировки территории хутора Грушевого, проекта планировки государственной историко-культурной заповедной территории "Крепостная гора".

Подготовлены программа и условия конкурса на определение подрядной организации по выполнению проектно-сметной документации и устройству фонтана на государственной историко-культурной заповедной территории "Крепостная гора" в городе Ставрополе.

6.2. Обеспечение граждан жильем

В рамках реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 году благоустроенные жилые помещения предоставлены 85 семьям, проживающим в аварийном жилищном фонде.

В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда администрацией города Ставрополя приобретены 118 жилых помещений в многоквартирных домах в городе Ставрополе по улице Доваторцев, 84/2, улице Октябрьской, 190/1 и улице Достоевского, 52в, что позволит в ближайшее время создать безопасные условия проживания 219 гражданам.

Кроме того, в декабре 2011 года Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства одобрена заявка на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного многоквартирного дома по улице Пржевальского, 3 в городе Ставрополе, что позволит переселить из аварийного жилищного фонда 70 граждан.

В рамках реализации на территории города Ставрополя мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в декабре 2011 года 17 молодым семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома на общую сумму 8 769,6 тыс. рублей.

В 2011 году 283 семьи приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в 2011 году городу Ставрополю выделены денежные средства за счет субвенций из краевого Фонда компенсаций в размере 20 753,44 тыс. рублей. Данные средства были направлены для обеспечения жилыми помещениями 22 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2011 году обеспечение жильем ветеранов Великий Отечественной войны осуществлялось за счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты (субсидии) на приобретение жилья в размере 864,0 тыс. рублей. В отчетном году 20 ветеранам Великой Отечественной войны предоставлены субсидии для приобретения жилья на общую сумму 17 078,4 тыс. рублей.

В 2011 году признаны получателями социальных выплат для приобретения жилья в размере 432,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета 30 граждан, в том числе 6 ветеранов боевых действий и 24 инвалида общего заболевания и семей, имеющих ребенка-инвалида.

В рамках решения Ставропольской городской Думы от 23 апреля 2003 года N 72 "Об утверждении Положения о порядке выделения работникам бюджетной сферы города Ставрополя безвозмездных субсидий для долевого участия в строительстве жилья" администрацией города Ставрополя оказывается адресная помощь работникам бюджетной сферы города Ставрополя, нуждающимся в улучшении жилищных условий, путем выделения безвозмездных субсидий для участия в долевом строительстве жилья.

В 2011 году выделены субсидии 63 работникам бюджетной сферы города Ставрополя в 148-квартирном жилом доме по улице Доваторцев, 84/2 в городе Ставрополе, который сдан в эксплуатацию в декабре 2011 года.

7. Жилищно-коммунальное хозяйство

7.1. Капитальный ремонт жилищного фонда города

В целях реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в 2011 году выполнены работы по проведению капитального ремонта в рамках шестой заявки города Ставрополя, в которую были включены 3 многоквартирных дома. Общая сумма средств, предусмотренная на ее реализацию, составила более 14 500 тыс. рублей.

В рамках муниципальной целевой программы "Ремонт жилья на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 07.09.2010 N 2707, на ремонт фасадов из бюджета Ставропольского края было выделено почти 5 200 тыс. рублей. На эти средства отремонтированы фасады 7 многоквартирных домов.

Выполнены работы по ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Ставрополя на сумму более 8 000 тыс. рублей, ремонту 4 общежитий, исключенных из жилищного муниципального специализированного фонда города Ставрополя и получивших статус жилого дома не ранее 1 января 2011 года, на общую сумму 13 900 тыс. рублей.

В рамках муниципальной целевой программы "Замена лифтов в многоквартирных жилых домах города Ставрополя на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 09.07.2010 N 1886, в многоквартирных домах города Ставрополя выполнены работы по замене 44 лифтов на общую сумму 57 000 тыс. рублей. Всего в городе Ставрополе подлежат замене около 250 лифтов.

Кроме того, в рамках реализации решения Ставропольской городской Думы от 25 июня 2008 года N 124 "О мерах социальной поддержки одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны" проведены работы по ремонту жилья по 98 адресам на сумму около 10 000 тыс. рублей.

В 2011 году в рамках муниципальной адресной Программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением главы города Ставрополя от 09.04.2009 N 1074, установлено 228 коллективных (общедомовых) приборов учета в 110 многоквартирных домах.

7.2. Дорожное хозяйство и транспорт

В 2011 году на средства федерального бюджета было восстановлено более 106 тыс. квадратного метра асфальтобетонных и гравийных покрытий улиц города на сумму 94 700 тыс. рублей. Выполнен ремонт 8 участков центральных улиц и улиц с движением общественного транспорта.

Кроме того, за счет средств бюджета города Ставрополя и субсидии из бюджета Ставропольского края выполнен ремонт еще 70 тыс. квадратного метра дорожных покрытий, что составило 2 процента от всей улично-дорожной сети города. Для увеличения пропускной способности и развития улично-дорожной сети в 2011 году на дорогах с движением общественного транспорта (без учета дворовых территорий) были построены площадки для временного хранения автомобилей на 324 парковочных места, что в 2 раза больше, чем в 2010 году.

Для оптимизации условий дорожного движения на магистральных и центральных улицах города Ставрополя в 2011 году принято решение о разработке проектной документации по реконструкции наиболее загруженных транспортных магистралей, а именно: участка проспекта Кулакова, участка улицы Ленина от улицы Л. Толстого до улицы Артема, участка улицы Космонавтов к 26 военному городку.

В целях улучшения условий организации движения транспортных средств и пешеходов в 2011 году были выполнены работы по содержанию объектов регулирования дорожного движения на территории города Ставрополя (109 светофорных объектов, 12 500 дорожных знаков), установке 4 052 погонных метров новых дорожных ограждений.

В 2011 году в качестве пилотного проекта на улице Пушкина города Ставрополя оборудован пешеходный переход, выполненный из плитки, что позволит иметь на данном участке дорожную разметку независимо от времени года.

В рамках совершенствования транспортного обслуживания населения города Ставрополя в 2011 году была организована работа городских специальных автобусов на маршрутах N 16 и N 18 к садовым, дачным и огородным участкам в зимний период с ноября по апрель, льготных муниципальных автобусов по маршрутам N 5 и N 1. Открыт новый маршрут N 48.

Кроме того, в связи с многочисленными обращениями горожан изменены схемы движения целого ряда маршрутов: автобусов N 38, 32А, 46, 12, маршрутных такси N 17 м, 19 м, 29 м, 40 м, 120 м.

7.3. Благоустройство

В 2011 году на текущее содержание зеленых насаждений на территории города было выделено 45 000 тыс. рублей. По проспекту Кулакова на площади 60 тыс. квадратных метров проведены работы по устройству новых газонов.

Отремонтированы тротуары общей площадью 11,6 тыс. квадратного метра на сумму 8 800 тыс. рублей. Выполнены работы по устройству плиточного покрытия тротуаров общей площадью 3,8 тыс. квадратного метра на сумму 6 400 тыс. рублей.

Общая протяженность сетевой ливневой канализации на территории города Ставрополя составляет 272 000 метров, их износ составляет не менее 70 процентов.

В 2011 году, согласно доведенному финансированию, выполнены работы на сумму 4 000 тыс. рублей по восстановлению пропускной способности 8 660 метров ливневых канализаций, что составляет 3,18 процента от их общей протяженности. Сформированы списки неработающих ливневых канализаций, составлены дефектные ведомости и сметы, подготовлена заявка на проведение аукциона на выполнение работ по восстановлению пропускной способности ливневых канализаций по улицам, на которых осуществляется движение общественного транспорта.

В 2011 году выполнены работы по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий 266 многоквартирных домов и 116 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на сумму 198 200 тыс. рублей.

Реконструирована каскадная лестница на восточном склоне Крепостной горы на сумму 20 000 тыс. рублей.

Построены линии наружного освещения по улицам Перспективной, Биологической, 45 Параллель от улицы Пирогова до комплекса "Олимпийский", улице Березовой от улицы Чапаева до улицы 50 лет Победы и по улице 50 лет Победы, завершены работы по улице Черниговской.

7.4. Санитарная очистка и охрана окружающей среды

В рамках реализации муниципальной целевой программы "Чистый город Ставрополь на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 18.12.2009 N 1794, в 2011 году приобретено 1 000 пластиковых контейнеров для сбора твердых бытовых отходов для жителей частного сектора на сумму 2 500 тыс. рублей, 46 оцинкованных евроконтейнеров, 418 металлических контейнеров и 25 бункеров-накопителей на общую сумму более 2 000 тыс. рублей.

Приобретено и установлено на территории города Ставрополя 240 урн для мусора на сумму 599 тыс. рублей. Проведены работы по ремонту 50 контейнерных площадок на общую сумму 957,0 тыс. рублей.

Для улучшения качества воды в преддверии открытия купального сезона проведено обследование и очистка дна Комсомольского озера на сумму 97,0 тыс. рублей. Произведено пополнение водой Комсомольского озера в объеме более 106 тыс. кубических метров. На реализацию мероприятия израсходовано 3 000 тыс. рублей.

В рамках муниципальной целевой программы "Благоустройство и текущее содержание территорий городских действующих кладбищ на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 18.12.2009 N 1793, в 2011 году выполнен ямочный ремонт дорог на территориях городских действующих кладбищ и подъездов к ним на сумму 1 400 тыс. рублей, проведен ремонт существующего водопровода на сумму 400 тыс. рублей, приобретены два туалетных модуля на сумму 1 600 тыс. рублей, выполнены работы по текущему содержанию и санитарной очистке городских действующих кладбищ на площади 153 гектаров на сумму почти 2 800 тыс. рублей.

Для обустройства нового кладбища по улице Коломийцева выполнены работы по устройству дорог, строительству нового водопровода, строительству наружного электроосвещения на сумму 4 800 тыс. рублей.

7.5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В целях снижения расходов на оплату электрической энергии проведена работа по переводу объектов уличного освещения с низкого напряжения (НН) на среднее напряжение второго уровня (СН-II), что позволило снизить расходы на оплату электрической энергии на 37 процентов.

При выполнении работ по ремонту систем наружного освещения города произведена замена устаревших светильников на энергосберегающие в количестве 760 штук на 27 улицах города Ставрополя. Всего стоимость услуги по уличному освещению города Ставрополя за 2011 год составила более 100 000 тыс. рублей.

Затраты предприятий жилищно-коммунального хозяйства на подготовку к зиме за 2011 год составили более 340 000 тыс. рублей.

В рамках муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в городе Ставрополе на 2010-2013 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 30.07.2010 N 2150, выполнялись мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищном фонде и коммунальной инфраструктуре. Общая стоимость мероприятий в 2011 году составила более 325 000 тыс. рублей, при этом экономический эффект от их реализации составил более 22 000 тыс. рублей.

Продолжается работа по выполнению инвестиционной программы ОАО "Теплосеть" по реконструкции и модернизации системы централизованного теплоснабжения города Ставрополя на 2011-2021 годы и инвестиционной программы МУП "Водоканал" города Ставрополя по реконструкции систем водоснабжения и водоотведения города Ставрополя.

8. Организация муниципального управления

8.1. Управление муниципальным имуществом

За 2011 год в бюджет города Ставрополя поступило 595 581,0 тыс. рублей, что на 25 049 тыс. рублей больше по сравнению с 2010 годом. Выполнение плана составило 90 процентов.

Значительную долю в доходах бюджета города Ставрополя составляет арендная плата за землю. По данному источнику доходов в бюджет города Ставрополя в 2011 году поступило 360 385,0 тыс. рублей.

За 2011 год проведено 33 заседания городской комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю, в том числе 5 заседаний при участии депутатов Ставропольской городской Думы. По итогам работы комиссии во все уровни бюджетов поступило 48 595,9 тыс. рублей, в том числе в бюджет города Ставрополя - 37 881,4 тыс. рублей.

Активно велась работа с должниками по арендной плате в досудебном порядке. Оплаченная арендаторами задолженность до возбуждения исполнительного производства в добровольном порядке составила 8 707,9 тыс. рублей. За 2011 год взыскано по 23 исполнительным листам 12 744,2 тыс. рублей.

От продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в бюджет города Ставрополя поступили средства в сумме 94 700 тыс. рублей.

В 2011 году активно проводилась работа по оформлению права муниципальной собственности на городские леса. Кадастровый учет проведен в отношении 61 земельного участка площадью 758 гектаров. На 40 лесных участков (общая площадь 391,4 гектара) были переданы документы в Росреестр для регистрации права муниципальной собственности.

Совместно с прокуратурами районов города Ставрополя проведены проверки земельных участков, предоставленных в аренду под стоянки (парковки) для автотранспорта, по результатам которых было выявлено 13 нарушений. Материалы проверок направлены в администрации районов города Ставрополя для принятия мер.

В результате данных мероприятий демонтированы автостоянки по улицам Пушкина, Булкина, 50 лет ВЛКСМ.

В результате проведенных выездных комплексных проверок целевого использования земельных участков под нестационарными торговыми объектами демонтировано 34 нестационарных торговых объекта с освобождением самовольно занятых земельных участков, 18 нестационарных торговых объектов прекратили свою деятельность с подготовкой к последующему демонтажу.

В 2011 году от аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в бюджет города Ставрополя поступило 91 469,0 тыс. рублей.

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальными унитарными предприятиями города Ставрополя, в 2011 году составили 17 600 тыс. рублей, что на 35,1 процента больше плановых показателей.

8.2. Реализация кадровой политики

Количество муниципальных служащих администрации города Ставрополя и ее органов на конец 2011 года составило 881 человек.

В соответствии с ведомственной (отраслевой) муниципальной целевой программой "Развитие муниципальной службы в городе Ставрополе на 2011 год", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 06.08.2010 N 2262, в 2011 году за счет бюджета города Ставрополя подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации прошли 150 муниципальных служащих администрации города Ставрополя и ее органов, что составляет 17,0 процента от общего количества муниципальных служащих.

Общая сумма финансовых средств, использованная для реализации мероприятий указанной программы, составила 1 272,53 тыс. рублей.

В рамках договоров о сотрудничестве между администрацией города Ставрополя и образовательными учреждениями высшего профессионального образования города Ставрополя в 2011 году в администрации города Ставрополя и ее органах прошли практику 64 студента высших учебных заведений города Ставрополя.

С целью замещения отдельных должностей муниципальной службы в администрации города Ставрополя имеются сформированные ранее списки лиц, включенных в резерв управленческих кадров города Ставрополя, в количестве 97 человек.

В течение 2011 года награждены 341 человек, из них Почетной грамотой администрации города Ставрополя - 324 человека, Памятным знаком администрации города Ставрополя "За большой вклад в социально-культурную сферу города" - 12 человек, Памятной медалью "За усердие и полезность" - 4 человека, медалью "За заслуги перед городом Ставрополем" - 1 человек.

В рамках реализации законодательства о противодействии коррупции в 2011 году были разработаны и созданы нормативные правовые акты администрации города Ставрополя.

8.3. Осуществление финансового контроля

Контрольным управлением администрации города Ставрополя в 2011 году проведено 116 контрольных мероприятий, кроме того рассмотрено 3 обращения и заявления.

За 2011 год установлено финансовых нарушений на сумму 268 600 тыс. рублей. Всего возмещено финансовых нарушений на сумму 42 900 тыс. рублей.

В органы прокуратуры города Ставрополя передано 33 материала ревизий и проверок, проведенных в соответствии с планом контрольной работы и по поручениям главы администрации города Ставрополя на основании обращений правоохранительных органов.

8.4. Реализация административной реформы. Информационное общество

В 2011 году продолжена работа над внедрением системы автоматизированного делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - САДЭД "Дело") в администрации города Ставрополя, которая началась в октябре 2008 года.

В 2011 году была завершена работа по запуску САДЭД "Дело" во всех отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя. На сегодняшний день в администрации города Ставрополя автоматизировано 455 рабочих мест (75 процентов от необходимого числа), из них 130 - в администрации города Ставрополя и 325 - в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя.

В 2011 году созданы и сданы в опытную эксплуатацию автоматизированная информационная система "Образование", которая охватила все муниципальные образовательные учреждения города Ставрополя, автоматизированная информационная система для организации обработки и анализа обращений граждан в службу "112" - единую дежурную диспетчерскую службу, позволившая регистрировать обращение в службу "112", организовывать взаимодействие участников (службы скорой помощи, пожарных частей), а также вести аудиозапись телефонных переговоров.

В 2011 году были созданы векторная электронная карта города Ставрополя масштаба 1:10 000 и ортофотоплан территории города Ставрополя. Также был разработан модуль публикации открытых данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, находящийся сейчас на стадии опытной эксплуатации в комитете градостроительства администрации города Ставрополя.

В 2011 году создана и арендуется многоуровневая защищенная сеть передачи данных на 113 точек.

В 2011 проведен комплекс работ по вводу в эксплуатацию здания офиса муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" по адресу: город Ставрополь, улица Голенева, 21.

В 2011 году запущен в режиме опытной эксплуатации центр обработки данных администрации города Ставрополя, существенно увеличивший количество серверов с 5 до 24.

В 2011 году была запущена тестовая версия официального портала администрации города Ставрополя (www.portal.stavadm.ru).

В рамках Плана-графика перехода на предоставление в электронной форме первоочередных муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя, разработаны 110 административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе 61 - на муниципальные услуги, 49 - на государственные услуги, предоставляемые органами местного самоуправления города Ставрополя при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края.

С марта 2011 года на официальном сайте администрации города Ставрополя в сети Интернет функционирует информационная система "Реестр муниципальных услуг города Ставрополя". Обеспечена автоматическая выгрузка сведений, внесенных в данную информационную систему, в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

В настоящее время реализована возможность подачи документов для заявителей в целях получения услуги в электронной форме с использованием официального портала администрации города Ставрополя.

9. Общественная безопасность

9.1. Безопасный Ставрополь

В 2011 году проведено 4 плановых и 1 внеочередное заседание антитеррористической комиссии города Ставрополя.

На реализацию мероприятий муниципальной целевой программы "Безопасный Ставрополь 2010-2012", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 17.12.2009 N 1781, из бюджета города Ставрополя в 2011 году выделено 27 073,0 тыс. рублей.

В соответствии с Положением о добровольной народной дружине города Ставрополя, утвержденным решением Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 года N 107, с 1 февраля 2011 года в охране общественного порядка на улицах, в жилых микрорайонах и общественных местах совместно с сотрудниками полиции, участвуют 287 народных дружинников.

В 2011 году сохранена тенденция по улучшению основных показателей пожарной обстановки, количество пожаров по сравнению с 2010 годом сократилось на 19,5 процента, а пострадавших в них - на 23,7 процента.

В полном объеме реализована ведомственная (отраслевая) муниципальная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности в границах города Ставрополя на 2011 год", утвержденная постановлением администрации города Ставрополя от 03.12.2010 N 3746. На выполнение мероприятий, направленных на профилактику пожаров, из бюджета города Ставрополя было израсходовано более 30 000 тыс. рублей.

В городе Ставрополе создана система оперативно-диспетчерского управления, входящая в общий комплекс мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ее основой является единая дежурно-диспетчерская служба муниципального казенного учреждения "Служба спасения" города Ставрополя - орган повседневного управления городского звена Ставропольской краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЕДДС).

В 2011 году в ЕДДС города Ставрополя на телефон 112 поступило около 450 тысяч обращений, что на 3 процента больше, чем в 2010 году. Выполнено почти 15 тысяч заявок, что на 7 процентов больше в сравнении с 2010 годом.

Спасателями муниципального казенного учреждения "Служба спасения" города Ставрополя в 2011 году осуществлено более 4 600 выездов на ликвидацию различных чрезвычайных происшествий. Оказана помощь более 1 800 гражданам города.

По итогам 2011 года муниципальное казенное учреждение "Служба спасения" города Ставрополя очередной раз стало лучшей среди поисково-спасательных служб Ставропольского края.

В рамках реализации муниципальной целевой программы "Безопасный Ставрополь 2010-2012" Ситуационный центр муниципального казенного учреждения "Служба спасения" города Ставрополя осуществлял в режиме реального времени сбор, хранение и передачу видеоинформации с мест массового пребывания людей в центр управления нарядами Управления МВД России по городу Ставрополю. В городе установлено 442 камеры видеонаблюдения.

9.2. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

Для дальнейшего повышения эффективности антинаркотической деятельности в 2011 году продолжена работа по организации раннего выявления незаконного потребления наркотических средств.

Был изучен опыт других регионов по организации тестирования, в результате принято решение о проведении тестирования с использованием аппаратно-программных средств "Имедис-Эксперт".

Достоверность метода составляет более 97 процентов и позволяет обнаружить самые незначительные дозы наркотиков, присутствующие в организме человека, в том числе и новые виды психоактивных веществ.

В 2011 году проведен ряд мероприятий, сформировавших положительное общественное мнение и получивших более 6 500 добровольных согласий на проведение тестирования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города.

27 октября 2011 года в Центре здоровья для детей и подростков муниципальном учреждении здравоохранения "Городская детская поликлиника N 3" проведено тестирование первой группы учащихся.

В настоящее время тестирование с использованием экспресс-тестов осуществляется на уровне крупных субъектов Российской Федерации. Внедрение вышеуказанного метода на уровне муниципального образования является единственным в России.

В 2011 году администрацией города Ставрополя продолжено сотрудничество с общественной организацией "Спасо-Преображенским центром реабилитации наркозависимых", созданным при Ставропольской и Невинномысской епархии Русской Православной Церкви, в сфере антинаркотической деятельности.

Администрация города Ставрополя 25 мая 2011 года приняла участие в выездном совещании Государственного антинаркотического комитета в городе Ставрополе, на котором был представлен и получил положительную оценку опыт работы администрации города Ставрополя в сфере антинаркотической деятельности.

В сентябре 2011 года принято участие в конференции международной некоммерческой организации "Европейские города против наркотиков" (ECAD) в городе Великий Новгород.

Управляющий делами
Ставропольской городской Думы

Е.Н. Аладин

<< Назад
	Содержание Решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. N 216 "Об отчете о результатах деятельности администрации города Ставрополя...

Приложение. Отчет о результатах деятельности администрации города Ставрополя за 2011 год

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.