Постановление администрации города Ставрополя от 23 июля 2012 г. N 2103 "Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Ставрополе на 2012-2015 годы"

В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации, во исполнение распоряжения Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2012 г. N 152-рп "Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ставропольском крае на 2012-2015 годы", а также в целях координации действий по охране труда и здоровья работников организаций, расположенных на территории города Ставрополя постановляю:

ГАРАНТ:

См. Соглашение между администрацией города Ставрополя, представительством Федерации профсоюзов Ставропольского края - координационным советом организаций профсоюзов города Ставрополя и некоммерческим партнерством "Объединение работодателей города Ставрополя" на 2013-2015 годы

1. Утвердить План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Ставрополе на 2012-2015 годы (далее - План мероприятий).

2. Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя организовать работу по выполнению Плана мероприятий.

3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории города Ставрополя, принять участие в выполнении Плана мероприятий.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вечерний Ставрополь".

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя комитета социальной политики администрации города Ставрополя Рецеву О.В.

Исполняющий полномочия и обязанности главы администрации города Ставрополя первый заместитель главы администрации города Ставрополя

А.Х. Джатдоев

План
мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Ставрополе на 2012-2015 годы
(утв. постановлением администрации города Ставрополя
от 23 июля 2012 г. N 2103)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения (годы)		Ответственный исполнитель
1	2	3		4
1. Организационно-методическое и информационное обеспечение государственного управления охраной труда в городе Ставрополе
1.1.	Регулярное проведение городского совещания "День охраны труда" по вопросам обеспечения безопасности труда работников и формирования системы управления охраной труда с участием руководителей и специалистов организаций города Ставрополя	2012-2015 по отдельному плану		управление труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе (далее - УТиСПН), Некоммерческое партнерство "Объединение работодателей города Ставрополя" (по согласованию), Совет директоров Промышленного района города Ставрополя (по согласованию), Советы руководителей Ленинского и Октябрьского районов города Ставрополя (по согласованию), Представительство Федерации профсоюзов Ставропольского края - координационный совет организаций профсоюзов в городе Ставрополе (далее - Координационный совет) (по согласованию)
1.2.	Проведение учебных семинаров, выставок	2012-2015		УТиСПН, Федеральное государственное
	средств индивидуальной защиты, показов учебных фильмов по различным вопросам охраны труда в городском кабинете охраны труда для специалистов по охране труда и членов комиссий по охране труда организаций города Ставрополя	по отдельному плану		учреждение "Ставропольский центр научно- технической информации" (по согласованию), Координационный совет (по согласованию)
1.3.	Оказание методической помощи в разработке комплекса мер по обеспечению безопасных условий труда работников муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам администрации города Ставрополя	2012-2015		УТиСПН, управление образования администрации города Ставрополя (далее - управление образования), управление здравоохранения администрации города Ставрополя (далее - управление здравоохранения), управление культуры администрации города Ставрополя (далее - управление культуры), управление физической культуры и спорта администрации города Ставрополя (далее - управление физической культуры и спорта)
1.4.	Оказание методической и консультативной помощи в развитии системы управления охраной труда путем предоставления организациям города Ставрополя типовых образцов и макетов приказов, коллективных договоров, положений и инструкций по охране труда, определяющих обязанности в области охраны труда всех участников производственного процесса	2012-2015		УТиСПН, Федерация профсоюзов Ставропольского края (по согласованию), Координационный совет (по согласованию)
1.5.	Проведение разъяснительной работы о порядке получения организациями города Ставрополя средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний путем: проведения учебных семинаров; подготовки публикаций в средствах массовой информации; консультативной работы со специалистами организаций города Ставрополя	2012-2015		УТиСПН, филиал N 10 Государственного учреждения "Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (далее - филиал N 10 ФСС) (по согласованию), комитет по информационной политике и массовым коммуникациям администрации города Ставрополя
1.6.	Анализ состояния условий и охраны труда в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя (далее - работодатели города), в целях включения соответствующей информации в единую общероссийскую справочно-информационную систему по охране труда	2012-2015		УТиСПН, Некоммерческое партнерство "Объединение работодателей города Ставрополя" (по согласованию), Совет директоров Промышленного района города Ставрополя (по согласованию), Советы руководителей Ленинского и Октябрьского районов города Ставрополя (по согласованию)
1.7.	Организация и развитие системы информационного обмена в области охраны труда с управлением труда и занятости населения Ставропольского края, Ставропольскими городскими организациями профсоюзов, работодателями города	2012-2015		УТиСПН, Координационный совет (по согласованию), работодатели города (по согласованию)
1.8.	Участие в расследовании тяжелых и групповых несчастных случаев на производстве и случаев со смертельным исходом с дальнейшим изучением системы управления охраной труда и выработкой рекомендаций по повышению ее эффективности	2012-2015		УТиСПН, Федерация профсоюзов Ставропольского края (по согласованию), филиал N 10 ФСС (по согласованию)
2. Совершенствование работы по охране труда, внедрению систем оценки и управления профессиональными рисками работодателями города
2.1.	Формирование и актуализация реестра (перечня) работодателей города, внедривших системы управления охраной труда, оценки и управления профессиональными рисками в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования"		2012-2015	УТиСПН
2.2.	Организация и проведение работодателями города с высоким уровнем организации управления охраной труда стажировок и обучающих семинаров для специалистов по охране труда по вопросам внедрения систем управления охраной труда, оценки и управления профессиональными рисками		2012-2015	УТиСПН
2.3.	Организация участия работодателей города и их представителей в зональных совещаниях по вопросам внедрения систем управления охраной труда, оценки и управления профессиональными рисками, проводимых управлением труда и занятости населения Ставропольского края		2012-2015	УТиСПН, работодатели города (по согласованию)
2.4.	Изучение и анализ выявленных у работодателей города нарушений нормативных требований охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выявление хозяйствующих субъектов с наиболее высокими показателями производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, размерами причиненного ущерба и связанного с ним страхового обеспечения в целях разработки комплекса мер по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний		2012-2015	УТиСПН, филиал N 10 ФСС (по согласованию)
2.5.	Проведение разъяснительной работы с работодателями города о необходимости внедрения автоматизированных рабочих мест специалистов по охране труда для автоматизации процессов учета и обработки информации об условиях и охране труда		2013-2015	УТиСПН, Некоммерческое партнерство "Объединение работодателей города Ставрополя" (по согласованию), Совет директоров Промышленного района города Ставрополя (по согласованию), Советы руководителей Ленинского и Октябрьского районов города Ставрополя (по согласованию), работодатели города (по согласованию)
2.6.	Создание службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в данной области, в организациях, осуществляющих производственную деятельность, подведомственных отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Ставрополя		2012-2015	УТиСПН, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя
2.7.	Проведение городских смотров-конкурсов: на лучшее состояние условий и охраны труда; на лучшую организацию коллективно-договорной работы		2012-2015	УТиСПН, управление труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя, территориальные органы администрации города Ставрополя, Координационный совет (по согласованию)
3. Активизация деятельности работодателей города по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
3.1.	Проведение мониторинга аттестации рабочих мест по условиям труда у работодателей города		2012-2015	УТиСПН
3.2.	Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях, подведомственных отраслевым (функциональным) органам администрации города Ставрополя		2012-2015	управление образования, управление здравоохранения, управление культуры, управление физической культуры и спорта
3.3.	Проведение совещаний и учебных семинаров с работодателями города и их представителями, представителями организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестующие организации), и представителями учебных центров или других учреждений и организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам охраны труда (далее - обучающие организации), по вопросам реализации мероприятий, направленных на постоянное совершенствование управления охраной труда		2012-2015	УТиСПН, аттестующие организации (по согласованию), обучающие организации (по согласованию)
3.4.	Организация работы по направлению специалистов аттестующих организаций, членов аттестационных комиссий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда на обучение, организуемое управлением труда и занятости населения Ставропольского края		2012-2015	УТиСПН, работодатели города (по согласованию)
3.5.	Организация проведения периодических и углубленных медицинских осмотров работников в целях динамического наблюдения за состоянием их здоровья и своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья		2012-2015	управление здравоохранения, муниципальные учреждения здравоохранения города Ставрополя
4. Совершенствование системы обучения и профессиональной подготовки в области охраны труда
4.1.	Организация работы по направлению специалистов по охране труда для прохождения специального обучения по охране труда с отрывом (частичным отрывом) от производства и с использованием активных методов обучения (деловые игры, анализ ситуации, тренинги и т.п.), а также модульных и дистанционных образовательных технологий, организуемого управлением труда и занятости населения Ставропольского края		2012-2015	УТиСПН, обучающие организации (по согласованию), работодатели города (по согласованию)
4.2.	Организация внеочередного обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работодателей города, у которых произошли несчастные случаи на производстве со смертельным исходом, тяжелые несчастные случаи, групповые несчастные случаи или сокрытие несчастных случаев на производстве		2012-2015	УТиСПН, обучающие организации (по согласованию)
4.3.	Организация обучения по охране труда, в том числе по вопросам внедрения систем оценки и управления профессиональными рисками, профсоюзного актива, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и членов комиссий по охране труда		2012-2015	УТиСПН, Федерация профсоюзов Ставропольского края (по согласованию), филиал N 10 ФСС (по согласованию), работодатели города (по согласованию)
5. Аналитико-информационные мероприятия
5.1.	Подготовка ежегодного доклада "О состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в организациях города Ставрополя" с анализом уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний, причин несчастных случаев на производстве, с последующей разработкой мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по профилактике производственного травматизма		2013-2016	УТиСПН
5.2.	Организация выпуска публикаций по проблемам улучшения условий и охраны труда в городе Ставрополе в средствах массовой информации		2012-2015	УТиСПН, комитет по информационной политики и массовым коммуникациям администрации города Ставрополя, филиал N 10 ФСС (по согласованию)
5.3.	Предоставление информации о ходе выполнения Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Ставрополе на 2012-2015 годы (далее - План мероприятий) в УТиСПН		до 20 января ежегодно	отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя, являющиеся ответственными исполнителями Плана мероприятий
5.4.	Подготовка отчета о ходе выполнения Плана мероприятий в администрацию города Ставрополя		до 1 марта ежегодно	УТиСПН

Управляющий делами администрации города Ставрополя

С.В. Соболев