Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. N 385-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 287-п" (утратило силу)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 15 октября 2012 г. N 385-п
"О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 287-п"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 31 декабря 2013 г. N 545-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в краевую целевую программу "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 287-п "О краевой целевой программе "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012 - 2016 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 18 января 2012 г. N 12-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края Тыртышова Ю.П. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Бурзака А.Б.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.Г. Зеренков

Изменения, которые вносятся в краевую целевую программу "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012 - 2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. N 385-п)

1. В разделе 5 "Механизм реализации Программы" Программы:

1.1. В абзаце восьмом слова "министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края" заменить словами "министерство социальной защиты населения Ставропольского края".

1.2. Абзац девятый заменить абзацами следующего содержания:

"министерство физической культуры и спорта Ставропольского края;

комитет Ставропольского края по делам молодежи;".

1.3. Дополнить новым абзацем тридцатым следующего содержания:

"Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации Программы приведены в приложении 3 к Программе".

1.4. В абзаце тридцать пятом слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. В приложении 1 "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой программы "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012 - 2016 годы" к Программе:

2.1. В графах 6 и 7 раздела I "Методическое обеспечение туристской отрасли Ставропольского края, развитие кадрового потенциала сферы туризма Ставропольского края":

2.1.1. По строке "бюджет Ставропольского края" пункта 1 цифры "6830" и "800" заменить соответственно цифрами "7630" и "1600".

2.1.2. По строке "краевой бюджет" пункта 2 цифры "5000" и "900" заменить соответственно цифрами "5300" и "1200".

2.1.3. В позиции "Итого по разделу I":

2.1.3.1. По строке "Итого по разделу I" цифры "20930" и "2400" заменить соответственно цифрами "22030" и "3500".

2.1.3.2. По строке "краевой бюджет" цифры "11830" и "1700" заменить соответственно цифрами "12930" и "2800".

2.2. В разделе II "Маркетинговая политика в отношении туристского продукта Ставропольского края":

2.2.1. В графах 6 и 7 пункта 4 цифры "1000" и "1000" заменить соответственно цифрами "500" и "500".

2.2.2. В графе 2 пункта 5 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2.3. В графах 6 и 7 по строке "краевой бюджет" пункта 6 цифры "7800" и "1300" заменить соответственно цифрами "7200" и "700".

2.2.4. В графах 6 и 7 по строке "краевой бюджет" пункта 9 цифры "82070" и "8300" заменить соответственно цифрами "84070" и "10300".

2.2.5. В графах 6 и 7 пункта 10 цифры "40800" и "10000" заменить соответственно цифрами "38800" и "8000".

2.2.6. В графах 6 и 7 позиции "Итого по разделу II":

2.2.6.1. По строке "Итого по разделу II" цифры "480170" и "53400" заменить соответственно цифрами "479070" и "52300".

2.2.6.2. По строке "краевой бюджет" цифры "157070" и "25300" заменить соответственно цифрами "155970" и "24200".

2.3. Раздел III "Развитие приоритетных для Ставропольского края видов туризма и туркластеров края" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.

3. В абзаце первом пункта 9 приложения 2 "Методика расчета и правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование расходов на создание комплекса, обеспечив инфраструктуры туристских кластеров Ставропольского края в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012 - 2016 годы" к Программе слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение 1

к изменениям, которые вносятся в

краевую целевую программу "Развитие

курортов и туризма в Ставропольском крае

на 2012 - 2016 годы"

"1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
III. Развитие приоритетных для Ставропольского края видов туризма и туркластеров края
11.	Развитие приоритетных для Ставропольского края видов туризма (культурно-познавательного, социального, экологического, сельского, экстремального, лечебно-оздоровительного и других видов туризма)	минтуризма края, министерство культуры Ставропольского края, министерство образования Ставропольского края, министерство социальной защиты населения Ставропольского края, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, министерство сельского хозяйства Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам молодежи, организации края (по согласованию)	2012- 2016 годы	краевой бюджет	7800	800	1000	2000	2000	2000	диверсификация туристского продукта Ставропольского края, ориентированного на различные сегменты туристского рынка, с развитием различных видов туризма
				внебюджетные источники	18000	500	1500	3000	5000	8000
12.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на софинансирование расходов на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туркластеров края	минтуризма края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)	2012- 2016 годы	федеральный бюджет	445000	10000	50000	385000	-	-	развитие туркомплекса Ставропольского края
				краевой бюджет	103740	-	9240	29400	33400	31700
				местные бюджеты	15990	1040	1450	4000	4900	4600
13.	Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края	минтуризма края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)	2012- 2013 годы	краевой бюджет	21760	7200	14560	-	-	-	развитие туркомплекса Ставропольского края
				местные бюджеты	1710	360	1350	-	-	-
	Итого по разделу III				614000	19900	79100	423400	45300	46300
	в том числе:			федеральный бюджет	445000	10000	50000	385000	-	-
				краевой бюджет	133300	8000	24800	31400	35400	33700
				местные бюджеты	17700	1400	2800	4000	4900	4600
				внебюджетные источники	18000	500	1500	3000	5000	8000"

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся в

краевую целевую программу "Развитие

курортов и туризма в Ставропольском крае

на 2012 - 2016 годы"

"Приложение 3

к краевой целевой программе "Развитие

курортов и туризма в Ставропольском крае

на 2012 - 2016 годы"

Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012 - 2016 годы"

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2012 - 2016 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края (далее - объекты курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на 2012 - 2016 годы" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, Программа).

2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование) согласно их расходным обязательствам.

3. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в министерство курортов и туризма Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:

заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) в рамках реализации Программы на его реконструкцию или строительство;

утвержденная муниципальная целевая программа, предусматривающая расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий Программы;

сведения о наличии утвержденной проектно-сметной документации на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), прошедшей государственную экспертизу;

выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), завизированная финансовым органом муниципального образования.

4. Расходы на разработку, проведение государственной экспертизы и утверждение проектно-сметной документации на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований.

5. Критериями оценки объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) для предоставления субсидий являются:

социальная значимость объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) для i-го муниципального образования и необходимость их капитального строительства или реконструкции;

уровень строительной готовности объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма);

наличие утвержденной проектно-сметной документации на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма);

наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма).

6. Субсидии предоставляются министерством бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

, где

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Sвi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, предоставляемой за счет средств краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), подлежащих вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

Sпi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, предоставляемой за счет средств краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) переходящих объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма).

8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, предоставляемой за счет средств краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), подлежащих вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

Sвi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, предоставляемой за счет средств краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), подлежащих вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

SUM - знак суммирования;

Qвi - остаток сметной стоимости капитального строительства (реконструкции) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) i-го муниципального образования, подлежащих вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

Ki - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) для бюджета i-го муниципального образования.

9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, предоставляемой за счет средств краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) переходящих объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), определяется по следующей формуле:

, где

Sпi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, предоставляемой за счет средств краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) переходящих объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма);

Qпi - остаточная сметная стоимость капитального строительства (реконструкции) переходящих объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) i-го муниципального образования;

Ki - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) для бюджета i-го муниципального образования;

Vкб - объем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставленных за счет средств краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма);

SUM - знак суммирования;

Sвi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, предоставляемой за счет средств краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), подлежащих вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году.

10. Для муниципальных образований в зависимости от уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты, определяющие долю софинансирования расходов из краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) для бюджета i-го муниципального образования:

Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования	Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) для бюджета i-го муниципального образования
до 0,300	0,95
от 0,301 до 0,600	0,92
от 0,601 до 1,500	0,90
свыше 1,500	0,85

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

11. Распределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размеров предоставляемых субсидий на капитальное строительство (реконструкцию) в отношении каждого объекта курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма).

12. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на основании заключаемого между администрацией муниципального образования и министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего следующие положения:

1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;

2) условия предоставления и расходования субсидии, в том числе:

наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которых предоставляется субсидия;

наличие утвержденной проектно-сметной документации на капитальное строительство (реконструкцию) объекта курортной или этнокультурной направленности (в целях развития туризма);

3) перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности с указанием сведений о данных объектах (наименование объектов, мощность, сроки ввода в эксплуатацию и степень технической готовности данных объектов);

4) плановое значение целевых показателей результативности предоставления субсидии;

5) сроки и порядок предоставления отчетности о расходовании субсидии и средств бюджета i-го муниципального образования, являющихся предметом соглашения;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии, в случае недостижения муниципальным образованием целевых показателей результативности предоставления субсидий;

7) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

13. Не допускается использование субсидий на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) в части, превышающей сметную стоимость капитального строительства (реконструкции) данных объектов, утвержденную в установленном порядке.

14. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется министерством ежемесячно на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при подтверждении фактического осуществления расходов по соответствующему направлению за счет средств бюджетов муниципальных образований.

15. Отчет об использовании субсидий и о достижении целевого показателя результативности предоставления субсидии (далее - отчет) представляется муниципальными образованиями в министерство ежемесячно (с нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством, министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования.

16. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из местного бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма) в рамках реализации Программы производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели из краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

При увеличении размера софинансирования расходов из местного бюджета на капитальное строительство (реконструкцию) объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма), находящихся в собственности муниципального образования, в рамках реализации Программы производится пропорциональное увеличение размера софинансирования расходов из краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения софинансирования из краевого бюджета отдельным муниципальным образованиям в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

17. Высвобождающийся в соответствии с абзацем вторым пункта 15 объем субсидий перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

18. Результативность использования субсидий оценивается министерством в соответствии с целевым показателем результативности предоставления субсидий - повышение уровня строительной готовности объектов курортной и этнокультурной направленности (в целях развития туризма).

19. Проведение оценки достижения целевого показателя результативности предоставления субсидии производится в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

20. В случае если в отчетном году не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий Программы и отклонение данных значений составляет более 30 процентов от уровня запланированных значений, министерство уменьшает размер субсидии в очередном финансовом году (в случае если муниципальному образованию предусмотрено предоставление субсидии) на 10 процентов от размера для соответствующего муниципального образования и перераспределяет высвободившийся объем субсидии между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

22. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

23. Остаток субсидий, не использованный муниципальными образованиями в текущем финансовом году, используется (подлежит возврату в доход краевого бюджета) муниципальными образованиями в очередном финансовом году в соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".

24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.".