Приложение. Положение о Градостроительном совете при администрации города Ставрополя

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 11 декабря 2012 г. N 3935

Положение
о Градостроительном совете при администрации города Ставрополя

1. Общие положения

1.1. Градостроительный совет при администрации города Ставрополя (далее - Градостроительный совет) является общественным коллегиальным совещательным постоянно действующим органом, созданным в целях профессионального рассмотрения вопросов архитектуры и градостроительства, благоустройства и художественного оформления, градостроительных проектов и программ, реализуемых на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, согласно генеральному плану, определяющему скоординированное последовательное градостроительное развитие города Ставрополя, внесения рекомендаций и предложений по вопросам градостроительной и архитектурной политики на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

1.2. В своей деятельности Градостроительный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, иными муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, а также настоящим Положением.

1.3. Координация и контроль за деятельностью Градостроительного совета осуществляется первым заместителем главы администрации города Ставрополя в соответствии с установленным распределением обязанностей в администрации города Ставрополя.

1.4. Градостроительный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.5. Решения Градостроительного совета, принимаемые в соответствии с его компетенцией, носят рекомендательный характер.

1.6. Рекомендации Градостроительного совета подлежат обязательному рассмотрению отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя.

1.7. Решение о создании Градостроительного совета и о прекращении деятельности Градостроительного совета принимается постановлением администрации города Ставрополя.

1.8. Положение о Градостроительном совете, персональный состав Градостроительного совета, а также изменения и дополнения к ним утверждаются постановлением администрации города Ставрополя.

2. Основные задачи Градостроительного совета

2.1. Последовательное проведение единой градостроительной политики, определенной генеральным планом города Ставрополя, направленной на развитие архитектуры как неотъемлемой части российской культуры, защиту общества от непрофессиональных действий в области архитектуры и градостроительства, формирование полноценной среды жизнедеятельности граждан.

2.2. Обеспечение взаимодействия жителей города Ставрополя, общественных объединений, действующих на территории города Ставрополя, и органов местного самоуправления города Ставрополя в целях развития города Ставрополя, защиты прав и свобод жителей города Ставрополя и осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления города Ставрополя.

2.3. Содействие внедрению современных ресурсо- и энергосберегающих технологий, применению новых строительных и отделочных материалов, повышению экономической эффективности капиталовложений, проведению экологической политики.

2.4. Разработка на основе коллегиальных обсуждений квалифицированных рекомендаций, направленных на обеспечение эффективности принимаемых решений по вопросам градостроительного развития территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, формирование архитектурного облика города Ставрополя, внедрение современных достижений в архитектурно-градостроительной деятельности.

2.5. Внесение предложений и замечаний по проектной документации на объекты капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджета города Ставрополя.

2.6. Разработка предложений по совершенствованию и формированию нормативной правовой базы регулирования градостроительной деятельности.

2.7. Выработка рекомендаций по вопросам архитектуры и градостроительства для отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя при разработке ведомственных (отраслевых) муниципальных целевых программ в области градостроительства, программ социально-экономического развития территорий, развития застроенных территорий, схем и проектов развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий.

2.8. Содействие сохранению архитектурного и культурно-исторического наследия.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае"

3. Функции Градостроительного совета

Градостроительный совет в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Рассматривает и рекомендует для утверждения (или отклонения для дальнейшей разработки) в установленном порядке:

проекты территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края;

ГАРАНТ:

Об архитектурно-строительном проектировании см. Главу 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

См. Постановление администрации города Ставрополя от 14 апреля 2015 г. N 647 "Об утверждении Порядка подготовки, утверждения и изменения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

проекты застройки и реконструкции жилых, коммунальных и промышленных территорий муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края;

проекты реставрации, реконструкции объектов культурного наследия местного значения, а также объектов культурного наследия регионального значения, находящихся в собственности муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края;

проекты архитектурно-художественного оформления города Ставрополя, благоустройства и озеленения городских территорий, малых архитектурных форм, осуществляемые за счет средств бюджета города Ставрополя;

ГАРАНТ:

См. Решение Ставропольской городской Думы от 23 августа 2017 г. N 127 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

проекты инженерной, транспортной инфраструктур, создаваемые на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края в рамках полномочий органов местного самоуправления, а также объектов монументального искусства;

разрабатываемые градостроительные программы в соответствии с документами территориального планирования всех уровней с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, защиты от опасных природных и техногенных воздействий;

ГАРАНТ:

См. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 21.1001-2009 "Система проектной документации для строительства. Общие положения", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 июля 2009 г. N 273-ст

См. также Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 21.1101-2009 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2009 г. N 525-ст

иные проекты, направленные на развитие градостроительной деятельности муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение в отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя предложения, направленные на повышение инвестиционной привлекательности территорий муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

3.3. Осуществляет анализ научно-исследовательских работ в сфере градостроительства и архитектуры в целях рассмотрения возможности внедрения современных достижений в архитектурно-градостроительной деятельности.

4. Права Градостроительного совета

4.1. Градостроительный совет запрашивает и получает в установленном порядке в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя, общественных объединениях и иных организациях, а также у должностных лиц информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции, необходимую для реализации задач Градостроительного совета.

4.2. В заседаниях Градостроительного совета по приглашению председателя либо членов Градостроительного совета могут принимать участие лица, не являющиеся его членами. Приглашенные лица могут высказывать свое мнение, но не имеют права участвовать в голосовании.

4.3. Градостроительный совет направляет информацию о выявленных фактах нарушений градостроительного законодательства, строительных норм и правил в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля, органы, уполномоченные на возбуждение дел об административных правонарушениях, для принятия мер реагирования в рамках возложенных полномочий и уведомляет о принятых мерах первого заместителя главы администрации города Ставрополя, осуществляющего координацию и контроль градостроительной деятельности на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

5. Структура и состав Градостроительного совета

5.1. Градостроительный совет состоит из председателя Градостроительного совета, заместителя председателя Градостроительного совета, секретаря Градостроительного совета и членов Градостроительного совета.

5.2. В организационную структуру Градостроительного совета входит сокращенный состав Градостроительного совета - президиум Градостроительного совета, создаваемый в целях оперативного рассмотрения вопросов в рамках возложенных полномочий из числа членов Градостроительного совета.

Порядок создания и деятельности президиума Градостроительного совета определяется решением Градостроительного совета.

5.3. Председатель Градостроительного совета осуществляет общее руководство Градостроительным советом, распределяет обязанности между членами Градостроительного совета, определяет повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Градостроительного совета.

5.4. Заместитель председателя Градостроительного совета в период отсутствия председателя Градостроительного совета исполняет его обязанности.

5.5. Секретарь Градостроительного совета осуществляет организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению заседаний Градостроительного совета, обеспечивает уведомление членов Градостроительного совета о проводимых Градостроительным советом мероприятиях, ведение протоколов заседаний Градостроительного совета, оформление проектов решений Градостроительного совета, своевременную рассылку протоколов или выписок из протоколов заинтересованным лицам.

6. Организация деятельности Градостроительного совета

6.1. Основной формой работы Градостроительного совета являются:

заседание Градостроительного совета;

заседание президиума Градостроительного совета;

выездные заседания Градостроительного совета на объекты в целях оценки качества строительства и оказания содействия субъектам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

6.2. Заседания Градостроительного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

6.3. Заседания Градостроительного совета проводятся:

по инициативе председателя Градостроительного совета;

по инициативе члена (членов) Градостроительного совета, выраженной в форме мотивированного письменного обращения на имя председателя Градостроительного совета;

по инициативе физических и юридических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края;

по инициативе проектных организаций и иных заинтересованных лиц.

6.4. Повестка дня заседания Градостроительного совета формируется его председателем с учетом внесенных предложений членов Градостроительного совета, обращений физических и юридических лиц.

6.5. Обращение о проведении заседания Градостроительного совета направляется на имя заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя комитета градостроительства администрации города Ставрополя - председателя Градостроительного совета.

6.6. Информация по вопросам, включенным в повестку дня заседания Градостроительного совета, готовится заблаговременно инициаторами их внесения с указанием:

наименования объекта;

автора проекта;

докладчика;

перечня демонстрационных и графических материалов, предоставляемых на рассмотрение.

К перечню демонстрационных и графических материалов прилагаются:

копии основных графических материалов;

фотографии с макетов;

пояснительная записка (состав пояснительной записки и содержащиеся в ней показатели определяются в зависимости от специфики объекта проектирования).

6.7. Секретарь Градостроительного совета обеспечивает уведомление членов Градостроительного совета, физических и юридических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, проектных организаций и иных заинтересованных лиц о проводимых Градостроительным советом мероприятиях и необходимости предоставления материалов телефонограммой или иным доступным способом не менее чем за десять дней до проведения заседания Градостроительного совета.

6.8. Заседание Градостроительного совета правомочно, если в нем принимают участие не менее двух третей утвержденного состава Градостроительного совета.

6.9. Члены Градостроительного совета участвуют в заседаниях Градостроительного совета лично, без права передоверия.

В случае невозможности присутствия на заседании Градостроительного совета, член Градостроительного совета имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.10. Решения Градостроительного совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании Градостроительного совета. При голосовании право голоса имеют только члены Градостроительного совета. В случае равенства голосов при принятии решения голос председательствующего на заседании Градостроительного совета является решающим.

6.11. Решения Градостроительного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Градостроительного совета, заместителем председателя Градостроительного совета и секретарем Градостроительного совета.

6.12. В случае несогласия с принятым по результатам голосования решением лицо, присутствующее на заседании Градостроительного совета и обладающее правом голоса, вправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Градостроительного совета.

6.13. Организационно-техническое обеспечение работы Градостроительного совета осуществляет комитет градостроительства администрации города Ставрополя.

6.14. Протоколы Градостроительного совета хранятся в комитете градостроительства администрации города Ставрополя.

7. Права и обязанности членов Градостроительного совета

7.1. Член Градостроительного совета имеет право:

принимать участие в планировании работы Градостроительного совета и подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Градостроительного совета;

принимать участие в заседаниях Градостроительного совета;

представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу (в том числе в письменном виде, если не имеет возможности принять участие в заседании Градостроительного совета);

знакомиться с планом работы Градостроительного совета, повесткой дня заседания Градостроительного совета, справочными и аналитическими материалами по выносимым на рассмотрение Градостроительного совета вопросам;

выступать с докладами, содокладами, вносить и обосновывать предложения, давать пояснения, задавать вопросы, отвечать на вопросы в ходе заседания Градостроительного совета.

7.2. Член Градостроительного совета обязан:

лично участвовать в заседаниях Градостроительного совета (делегирование полномочий члена Градостроительного совета другому лицу не допускается);

своевременно направлять на имя председателя Градостроительного совета извещение о невозможности принять участие в заседании Градостроительного совета с указанием причин;

готовить для обсуждения на заседании Градостроительного совета обоснованную позицию по выносимым на обсуждение Градостроительного совета вопросам, а при необходимости обеспечивать представление соответствующих информационно-аналитических материалов;

исполнять решения и поручения, отраженные в протоколе заседания Градостроительного совета.