Раздел 3.2 Охрана и рациональное использование природных ресурсов

3.2. Охрана и рациональное использование природных ресурсов

3.2.1. Территорию для строительства новых и развития существующих городских и сельских поселений, городских округов следует предусматривать в соответствии с земельным и лесным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края на непродуктивных землях сельскохозяйственного назначения, на землях запаса.

3.2.2. Изъятие сельскохозяйственных угодий с целью их предоставления для иных нужд допускается в исключительных случаях, с условием согласования государственных и общественных интересов в области градостроительной деятельности в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли, не пригодные для ведения сельскохозяйственного производства.

3.2.3. Земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

3.2.4. При проведении на землях лесного фонда работ по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, необходимо руководствоваться Лесным кодексом Российской Федерации.

3.2.5. Градостроительная деятельность в зонах с особыми условиями использования территории (охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов) регулируется земельным, водным, лесным, градостроительным законодательством, законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии, об охране окружающей среды и иным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, действующими нормами и правилами.

Границы зон с особыми условиями использования территорий, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон с особыми условиями использования территорий Ставропольского края.

3.2.6. Охраняемые и используемые в особом режиме природные территории представляют собой:

особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) федерального, краевого и местного значения (национальный природный парк, природные заказники, памятники природы), а также природные территории, являющиеся объектами природного наследия, не имеющие статуса ООПТ;

защитные леса, включающие зеленые зоны, лесопарки, городские леса, защитные полосы лесов, расположенных вдоль транспортных коммуникаций федерального и регионального значения;

водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, а также верховья речных бассейнов, водные объекты, имеющие рыбохозяйственное значение.

В пределах указанных территорий хозяйственная деятельность запрещается или ограничивается в соответствии со статусом и режимом, устанавливаемом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.7. В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках следует предусматривать охранные зоны или округа с установленным для них режимом деятельности.

3.2.8. Запрещается проектирование и строительство жилых, промышленных комплексов и других объектов до проведения управлением по недропользованию по Ставропольскому краю геологической экспертизы на наличие полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

3.2.9. Пригодность нарушенных земель для различных видов использования после рекультивации следует оценивать согласно установленным нормам (ГОСТ 17.5.3.04-83 "Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель" и ГОСТ 17.5.1.02-85 "Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации"), а также требованиям санитарных норм и правил СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы". Первоочередной рекультивации подлежат ландшафты на землях временного отвода после завершения строительства на территориях жилых и рекреационных зон.

Примечания:

1. Рекультивация земель предусматривает использование двух методов: технического (замена грунта) и биологического (восстановление плодородия почв за счет агротехнических мероприятий).

2. Для обеспечения тепло-, влагообеспеченности почвы рекомендуется создавать искусственные почвенно-грунтовые профили, где в толще песчаных грунтов чередуются прослойки глины, стимулирующие капиллярное подвешивание влаги, подпор грунтовых вод и аккумуляцию влаги в корнеобитаемом слое. Общее отношение объемов глинистого и песчаного грунта в профиле - 1:3-1:5.

3.2.10. Размещение зданий, сооружений и коммуникаций запрещается:

на особо охраняемых природных территориях, если положениями о них не установлено иное;

на землях рекреационных зон поселений, городских округов, включая земли городских лесов, если планируемые объекты не предназначены для организации массового отдыха населения или для обслуживания ведения зеленого и рекреационного хозяйства;

в зонах охраны гидрометеорологических станций;

в первой зоне санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников;

в первой зоне санитарной охраны санаториев и курортов, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией природных лечебных ресурсов;

в зонах возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин или дамб (зоной катастрофического затопления является территория, на которой затопление имеет глубину 1,5 м и более и может повлечь за собой разрушение зданий и сооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования предприятий);

на земельных участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами (до истечения сроков, установленных органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора).

3.2.11. При размещении объектов, оказывающих прямое либо косвенное влияние на состояние окружающей природной среды, следует выполнять требования экологической безопасности и охраны здоровья населения, предусматривать мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды.

3.2.12. Ведение лесного хозяйства, а также использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на землях городских поселений, осуществляется в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.

3.2.13. В схемах территориального планирования муниципальных образований Ставропольского края, в генеральных планах поселений и городских округов Ставропольского края и проектах планировки территорий следует предусматривать рациональное использование ценных природных комплексов и их охрану, ограничение рекреационных нагрузок на ландшафты в соответствии с их устойчивостью к антропогенному воздействию, соблюдение режимных требований особо охраняемых территорий.