В целях реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Ставропольского края постановляет:
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2011 г. N 456-п "Об утверждении Порядка разработки краевых адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае и отбора многоквартирных домов для включения в такие программы"
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году в рамках реализации краевой адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор Ставропольского края |
В.Г. Зеренков |
Порядок
предоставления и расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году в рамках реализации краевой адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2013 г. N 162-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и определяет методику расчета, условия и порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году в рамках реализации краевой адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае (далее соответственно - субсидии, капитальный ремонт многоквартирных домов, Программа) за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и бюджета Ставропольского края.
2. На получение субсидии могут претендовать городские округа, городские и сельские поселения Ставропольского края (далее - муниципальные образования края):
1) выполнившие условия, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона;
2) устранившие нарушения обязательных требований к муниципальным образованиям края, установленных Федеральным законом, выявленные за предыдущие годы министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) или иными органами, осуществляющими контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
3) утвердившие в установленном порядке программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования края.
3. Для получения субсидии муниципальные образования края представляют в министерство следующие документы:
1) заявка на участие в Программе с указанием объемов финансовых средств, необходимых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году (далее - заявка);
2) приложения к заявке, подтверждающие выполнение муниципальным образованием края соответствующих условий, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона;
3) муниципальная адресная программа, предусматривающая расходные обязательства муниципального образования края на реализацию Программы, а также размер доли софинансирования расходов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах (далее - муниципальная адресная программа);
4) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2013 год о бюджетных ассигнованиях на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году, заверенная финансовым органом муниципального образования края.
Форма заявки и формы приложений к заявке должны соответствовать формам, утверждаемым решением правления Фонда.
Подача заявок и приложений к ним осуществляется в двухнедельный срок со дня опубликования на официальном сайте министерства, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.stavgkh.ru. извещения о приеме заявок министерством.
4. Муниципальное образование края, подавшее заявку, вправе до окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, отозвать ее.
Заявка, поданная муниципальным образованием края после окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, к рассмотрению не принимается.
Министерство проводит оценку заявок и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок выдает заключение о допуске муниципальных образований края к участию в Программе либо об отказе в таком допуске.
5. Муниципальные образования края, получившие заключение о допуске к участию в Программе, включаются в Программу (далее - муниципальное образование края - участник Программы).
6. Субсидии предоставляются министерством бюджетам муниципальных образований края - участников Программы в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Общий объем средств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края - участников Программы включает в себя средства Фонда и средства бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, предусмотренные на софинансирование мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
7. Распределение средств Фонда между муниципальными образованиями края - участниками Программы в первоочередном порядке осуществляется между заявками, поданными сельскими и городскими поселениями Ставропольского края, раннее не получавшими финансовую поддержку на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда и (или) имеющими низкий уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами.
8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края - участника Программы за счет средств Фонда определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края - участника Программы за счет средств Фонда;
- площадь жилищного фонда (без учета площади многоквартирных домов блокированной застройки) i-го муниципального образования края - участника Программы, заявленная i-м муниципальным образованием края - участником Программы, как требующая проведения капитального ремонта многоквартирных домов, для включения в муниципальную адресную программу;
- общая площадь жилищного фонда (без учета площади многоквартирных домов блокированной застройки) муниципальных образований края - участников Программы по группе "Сельские и городские поселения Ставропольского края" или "Городские округа Ставропольского края", требующая проведения капитального ремонта;
- коэффициент, определяющий объем средств Фонда, предусмотренных по группе "Сельские и городские поселения Ставропольского края" или "Городские округа Ставропольского края", устанавливаемый министерством с учетом поданных заявок и общего лимита средств Фонда, рассчитанного для Ставропольского края на 2013 год;
- лимит средств Фонда, рассчитанный для Ставропольского края на 2013 год.
9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края - участника Программы за счет средств бюджета Ставропольского края определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края - участника Программы за счет средств бюджета Ставропольского края;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края - участника Программы за счет средств Фонда;
- доля расходов на финансирование Программы за счет средств Фонда от общего объема средств на финансирование Программы, рассчитанная в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона;
- доля расходов на финансирование Программы за счет средств бюджета Ставропольского края и бюджета i-го муниципального образования края - участника Программы от общего объема средств на финансирование Программы, рассчитанная в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края на проведение капитального ремонта многоквартирных домов для i-го муниципального образования края - участника Программы на 2013 год.
Данный коэффициент устанавливается с учетом показателя уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований Ставропольского края на 2013 год, утвержденного приказом министерства финансов Ставропольского края от 16 октября 2012 г. N 192 "Об утверждении показателей уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований Ставропольского края на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".
Значения коэффициентов, определяющих доли софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края на проведение капитального ремонта многоквартирных домов для i-го муниципального образования края - участника Программы на 2013 год, представлены в таблице.
Таблица
Коэффициенты, определяющие доли софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края на проведение капитального ремонта многоквартирных домов для i-го муниципального образования края - участника Программы на 2013 год
N |
Статус муниципального образования края - участника Программы |
Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами i-го муниципального образования края - участника Программы на 2013 год |
Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из бюджета Ставропольского края для i-го муниципального образования края - участника Программы на 2013 год |
1. |
Городской округ |
до 1,0 |
0,30 |
от 1,0 до 2,0 |
0,20 |
||
свыше 2,0 |
0,10 |
||
2. |
Городское поселение |
до 2,0 |
0,85 |
свыше 2,0 |
0,80 |
||
3. |
Сельское поселение |
до 2,0 |
0,95 |
свыше 2,0 |
0,85 |
10. Субсидия предоставляется бюджету i-го муниципального образования края - участника Программы в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и муниципальным образованием края - участником Программы (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
1) размер субсидии, условия предоставления и расходования;
2) целевое назначение субсидии;
3) размер средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования края - участника Программы на 2013 год, направляемых на реализацию мероприятий Программы;
4) график перечисления субсидии;
5) объем долевого финансирования за счет средств Фонда, средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета i-го муниципального образования края - участника Программы, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах i-го муниципального образования края - участника Программы расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
6) сроки и порядок представления отчетности о расходовании субсидии, средств бюджета i-го муниципального образования края - участника Программы и средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах i-го муниципального образования края - участника Программы;
7) порядок осуществления контроля за исполнением условий, предусмотренных соглашением;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
9) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
10) последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
11) обязательство i-го муниципального образования края - участника Программы по представлению отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, на софинансирование которых предоставлена субсидия (далее - отчет), а также сроки, порядок и форма представления отчетов.
Форма соглашения утверждается министерством.
11. Результативность предоставления субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий:
1) увеличение количества многоквартирных домов i-го муниципального образования края - участника Программы, в которых проведен капитальный ремонт;
2) увеличение площади многоквартирных домов i-го муниципального образования края - участника Программы, в которых проведен капитальный ремонт.
12. Оценка результативности предоставления субсидий производится за период реализации Программы в порядке, определяемом соглашением.
13. Министерство перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований края - участников Программы в установленном для исполнения бюджета Ставропольского края порядке на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
14. Отчет представляется i-м муниципальным образованием края - участником Программы в министерство ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, устанавливаемой министерством.
В случае несоблюдения i-м муниципальным образованием края - участником Программы условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями, устанавливаемыми абзацем первым настоящего пункта, перечисление субсидии бюджету i-го муниципального образования края - участника Программы приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края, по предложению министерства.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
16. Муниципальные образования края - участники Программы несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
17. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края - участниками Программы в 2013 году, используются (подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края) муниципальными образованиями края - участниками Программы в 2014 году в соответствии с решением министерства, являющегося главным администратором средств бюджета Ставропольского края, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".
См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 29 января 2010 г. N 8 "О Порядке возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Ставропольского края"
18. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края - участников Программы в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В рамках реализации краевой адресной программы по капремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае, бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета выделяются субсидии на проведение капремонта многоквартирных домов.
Для получения субсидии муниципальные образования края представляют в Министерство ЖКХ СК документы по приведенному перечню. Подача заявок осуществляется в двухнедельный срок со дня опубликования на официальном сайте Министерства извещения о приеме заявок.
Министерство проводит оценку заявок, и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок выдает заключение о допуске муниципальных образований края к участию в Программе либо об отказе в таком допуске.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края - участников Программы в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Приведен расчет размера предоставляемой субсидии.
Установлено, что субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашения, заключаемого между Министерством и муниципальным образованием края - участником Программы. Форма соглашения утверждается Министерством.
Результативность предоставления субсидий оценивается Министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий: увеличение количества многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт; увеличение площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт.
Муниципальные образования предоставляют отчеты в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2013 г. N 162-п "Об утверждении Порядка предоставления и расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году в рамках реализации краевой адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru, в "Сборнике законов и других правовых актов СК" от 30 августа 2013 г. N 46 (472)