В соответствии со статьей 11 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:
См. Приказ Министерства образования Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 448-пр "Об утверждении размера средней годовой стоимости медицинского осмотра (обследования) одного работника муниципального образовательного учреждения Ставропольского края, осуществляемого за счет средств субсидии на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований), выделяемых муниципальным районам и городским округам Ставропольского края в 2013 году"
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Методику распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края.
О предоставлении и расходовании субсидий, выделяемых из краевого Фонда софинансирования расходов местным бюджетам см. справку
1.2. Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края (далее - Порядок).
2. Министерству образования Ставропольского края в пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Порядка.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
Исполняющий обязанности |
И.И. Ковалев |
Методика
распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 6 мая 2013 г. N 173-п)
1. Методика распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, Фонд, медицинские осмотры, образовательные учреждения), определяет механизм расчета и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - муниципальные образования края).
2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений в 2013 году;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений для i-го муниципального образования края в 2013 году;
- коэффициент обеспеченности средствами общей потребности i-го муниципального образования края на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений в 2013 году.
Данный коэффициент определяется как отношение общей суммы средств Фонда на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений, подлежащих выделению муниципальным образованиям края в 2013 году, к сумме средств потребности муниципальных образований края на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений, просчитанных с учетом коэффициента, определяющего долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений для каждого i-го муниципального образования края.
Потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений в 2013 году определяется по следующей формуле:
, где
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений в 2013 году;
- количество работников образовательных учреждений в i-м муниципальном образовании края, подлежащих медицинскому осмотру в 2013 году;
- средняя годовая стоимость медицинского осмотра одного работника образовательного учреждения, утверждаемая приказом министерства образования Ставропольского края в соответствии с нормативным актом министерства здравоохранения Ставропольского края.
См. Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 18 марта 2013 г. N 01-05/324 "Об утверждении методических рекомендаций по определению платы за проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников бюджетной сферы"
Значения коэффициентов, определяющих долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений для i-го муниципального образования края, представлены в таблице.
Таблица
Коэффициенты, определяющие долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений для i-го муниципального образования края
Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края |
Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений для i-го муниципального образования края |
до 0,3 |
0,95 |
от 0,301 до 0,6 |
0,90 |
от 0,601 до 0,9 |
0,85 |
от 0,901 до 1,5 |
0,80 |
свыше 1,501 |
0,75 |
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на 2013 год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 27 января 2015 г. N 13 "Об утверждении Порядка расчета показателя уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета"
3. Обязательными условиями предоставления субсидии являются наличие в бюджете i-го муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений и выделение их на указанные цели в 2013 году.
4. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 6 мая 2013 г. N 173-п)
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году на проведение медицинских осмотров (обследований) работников муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, медицинские осмотры, образовательные учреждения).
2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) согласно их расходным обязательствам.
3. Критерием отбора муниципального образования края для предоставления субсидии является наличие в данном муниципальном образовании края работников образовательных учреждений, подлежащих медицинским осмотрам.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования края на 2013 год бюджетных ассигнований на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений;
2) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значения целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемым в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
5. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края в соответствии с методикой распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края (далее - Методика), утверждаемой Правительством Ставропольского края.
6. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления края) представляют в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием количества работников образовательных учреждений, подлежащих медицинским осмотрам;
2) расчет потребности в средствах на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений;
3) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2013 год о бюджетных ассигнованиях на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений, заверенная финансовым органом муниципального образования края.
7. Субсидии предоставляются министерством бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
8. Для получения субсидий органы местного самоуправления края в месячный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий заключают с министерством соглашения, содержащие следующие положения:
1) размер субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) условия предоставления и расходования субсидии;
4) значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;
5) наличие нормативного правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
6) обязательство органа местного самоуправления края о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;
7) последствия недостижения муниципальным образованием края установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;
8) сроки и порядок предоставления отчета о целевом расходовании субсидии и средств бюджета муниципального образования края и о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий, установленных соглашением, при предоставлении субсидии;
10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Форма соглашения утверждается министерством.
Обязательным условием соглашения является софинансирование расходов на проведение медицинских осмотров за счет средств бюджетов муниципальных образований края в размерах, определяемых в соответствии с Методикой.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется министерством ежемесячно на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления края ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчеты о целевом расходовании субсидии (нарастающим итогом с начала года) и о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии по форме, утверждаемой министерством (далее соответственно - отчет, отчетный период).
В случае несоблюдения органом местного самоуправления края условий предоставления субсидии и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта перечисление субсидии бюджету муниципального образования края приостанавливается министерством финансов Ставропольского края на основании предложения министерства.
См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 24 марта 2011 г. N 34 "О Порядке приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Ставропольского края в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края условий их предоставления"
11. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям края осуществляется ежеквартально, исходя из достижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - 100-процентного прохождения работниками образовательных учреждений медицинских осмотров в каждом отчетном периоде.
12. В случае если в отчетном периоде муниципальным образованием края не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования края в 2013 году, подлежит сокращению.
Сокращение размера субсидии производится в размере 2 процентов от общего размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования края в 2013 году.
13. Информация о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии муниципальными образованиями края подготавливается министерством в течение 14 календарных дней со дня представления отчетов за 2013 год и размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. Остаток субсидии, не использованной муниципальным образованием края в 2013 году, используется (подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края) муниципальным образованием края в 2014 году в соответствии с решением министерства, являющимся главным администратором бюджета Ставропольского края, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".
15. В случае невыполнения органами местного самоуправления края расходных обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, и (или) отсутствия потребности в субсидиях в утверждаемом размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению (при наличии потребности) в соответствии с Методикой между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на ее получение, на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
16. В случае уменьшения размера софинансирования расходов на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений в 2013 году из бюджета муниципального образования края производится пропорциональное уменьшение размера субсидии.
При увеличении размера софинансирования расходов на проведение медицинских осмотров работников образовательных учреждений в 2013 году из бюджета муниципального образования края производится пропорциональное увеличение размера субсидии на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения размеров субсидий отдельным муниципальным образованиям края в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка и абзацем первым настоящего пункта.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
18. Органы местного самоуправления края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Местным бюджетам в 2013 году предусмотрены субсидии из краевого бюджета на проведение обязательных медосмотров (обследований) работников муниципальных образовательных учреждений края.
Закреплен механизм предоставления и расходования данных субсидий.
Для получения последних муниципальные образования представляют в Минобразования края заявку с указанием количества работников образовательных учреждений, подлежащих медосмотрам, расчет потребности в средствах и выписку из решения представительного органа МСУ об объеме средств в местном бюджете на проведение медосмотров работников образовательных учреждений, заверенную финансовым органом муниципального образования края.
Приведен расчет размера субсидий бюджету муниципального образования.
Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании правового акта Правительства края.
Субсидии предоставляются на основании соглашения между Министерством и органами МСУ, в котором отражаются: размер и целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования, значение целевого показателя результативности, обязательство органа МСУ о достижении значения целевого показателя результативности, последствия его недостижения; сроки и порядок предоставления отчета; порядок осуществления контроля, ответственность сторон.
Органы МСУ края ежеквартально отчитываются перед министерством о целевом расходовании субсидии (нарастающим итогом с начала года) и о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии по форме, утверждаемой министерством.
Результативность предоставления субсидий оценивается на основе такого целевого показателя как 100-процентное прохождение работниками образовательных учреждений медицинских осмотров в каждом отчетном периоде.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 6 мая 2013 г. N 173-п "Об утверждении Методики распределения и Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru